জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নে দায়িত্ববোধের ভয় রয়েছে।

[বিজ্ঞাপন_১]

৩০শে অক্টোবর সকালে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য নতুন গ্রামীণ নির্মাণের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি, ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু ও পাহাড়ি অঞ্চলে আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের বিষয়ে জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবগুলির বাস্তবায়ন নিয়ে আলোচনা করবে।

সরকার , ১১টি মন্ত্রণালয়, শাখা এবং ১৫টি প্রদেশের সরাসরি তত্ত্বাবধান

এই প্রথমবারের মতো জাতীয় পরিষদ ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য ৩টি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির সাথে মধ্য-মেয়াদী তত্ত্বাবধান পরিচালনা করেছে, যার বিস্তৃত পরিধি, উদ্ভাবনের প্রয়োজনীয়তা সহ, তত্ত্বাবধায়ক প্রতিনিধি দল অনেক কাজ সমাধান করেছে, উপযুক্ত নতুন পদ্ধতি এবং কাজ করার পদ্ধতি সহ প্রচুর পরিমাণে কাজ করেছে।

নীতিগত অগ্রগতি এবং দিকনির্দেশনা, প্রশাসন এবং বাস্তবায়নের পর্যবেক্ষণ এবং মূল্যায়ন হিসেবে মূল বিষয়বস্তু চিহ্নিত করাই সঠিক দিকনির্দেশনা, বিশেষ করে নির্ধারিত লক্ষ্য এবং প্রয়োজনীয়তার দিক থেকে কর্মসূচিগুলি নির্ধারিত সময়ের চেয়ে পিছিয়ে থাকার প্রেক্ষাপটে।

থানহা ৮৩০.jpg — জাতীয় পরিষদের জাতিগত সংখ্যালঘু কাউন্সিলের চেয়ারম্যান ওয়াই থান হা নি কদাম তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণের ফলাফল সম্পর্কে প্রতিবেদন দেবেন।

প্রতিনিধিদলটি সরাসরি সরকার, ১১টি মন্ত্রণালয়, শাখা এবং ১৫টি প্রদেশের তত্ত্বাবধান করে, যারা অঞ্চল এবং স্তরের প্রোগ্রাম সুবিধাভোগীদের প্রতিনিধিত্ব করে; অনেক কর্মসেশন আয়োজন করে এবং মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের মতামতের সাথে সাথে নিরীক্ষা এবং পরিদর্শনের ফলাফলের সর্বাধিক ব্যবহার করে।

পর্যবেক্ষণ প্রতিনিধিদলের মূল্যায়ন অনুসারে, জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবগুলি ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করে এই পর্যায়ে কর্মসূচি বাস্তবায়ন প্রাথমিকভাবে কিছু ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করেছে; গ্রামীণ ও পার্বত্য অঞ্চলে অর্থনৈতিক ও সামাজিক অবকাঠামো উন্নত করা হয়েছে।

কর্মসূচির যৌথ পরিচালনা কমিটিকে কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত একটি পরিচালনা কমিটিতে একীভূত করা হয়েছে। সরকার বাজেট আইন এবং পাবলিক বিনিয়োগ আইনের বিধান অনুসারে স্থানীয়দের মূলধন বরাদ্দ করে, যার বিষয়বস্তু জাতীয় পরিষদের প্রস্তাবগুলি ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করে; ২০২৩ সালে বিতরণের ফলাফল উন্নত হয়েছে, বিশেষ করে বিনিয়োগ মূলধন।

সরকার, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি আন্তঃক্ষেত্রীয় এবং পৃথক কর্মসূচির পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান জোরদার করেছে; অনেক সংলাপ সম্মেলন আয়োজন করেছে, ৩০০ টিরও বেশি স্থানীয় সুপারিশ সংশ্লেষিত, গ্রহণ এবং পরিচালনা করেছে, ৫ম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের ১৫০টি মতামত এবং সময়োপযোগী সমাধানের জন্য কর্মসূচি বাস্তবায়নে অসুবিধা এবং সমস্যা সম্পর্কে তত্ত্বাবধান প্রতিনিধিদল কর্তৃক আবিষ্কৃত অনেক বিষয়বস্তু।

পর্যবেক্ষণ কার্যক্রমের মাধ্যমে, কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত সকল স্তরের কর্মকর্তারা কর্মসূচির বর্তমান অবস্থা সম্পর্কে আরও সম্পূর্ণ এবং বাস্তব ধারণা অর্জন করেন, যা ব্যাপকভাবে উদ্ভাবন অব্যাহত রাখার জন্য, পার্টির নীতি ও অভিমুখ এবং জাতীয় পরিষদের রেজুলেশন অনুসারে জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের প্রচারের জন্য, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অবদান রাখার এবং জনগণের জীবনযাত্রার মান উন্নত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি।

তিনটি কর্মসূচিরই বিতরণ এখনও ধীরগতিতে চলছে।

এছাড়াও, পর্যবেক্ষণ প্রতিনিধিদলটি ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষের অধীনে আইনি নথিপত্র জারির ধীরগতি, অস্পষ্ট বিষয়বস্তু, কঠিন বাস্তবায়ন এবং অন্যান্য অনেক নথি উদ্ধৃত করার মতো বেশ কিছু ত্রুটিও তুলে ধরে।

জারি করা বেশিরভাগ নথিতে এমন সমস্যা রয়েছে যা সংশোধন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন, যার মধ্যে রয়েছে ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া সম্পর্কিত নিয়মাবলী, প্রোগ্রাম বাস্তবায়নের সংগঠন এবং রাজ্য বাজেট থেকে ক্যারিয়ার তহবিলের ব্যবস্থাপনা, ব্যবহার এবং নিষ্পত্তি সম্পর্কিত আরও অনেক গুরুত্বপূর্ণ সার্কুলার।

সরকারি মূলধন ব্যবহারের কিছু নীতি বাস্তবায়নের মান এখনও কম, সংশোধন করা ধীর, এবং বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া জটিল। এখন পর্যন্ত, কিছু এলাকা অনুপস্থিত নথিগুলি সংশোধন এবং সম্পূর্ণ করার কাজ চালিয়ে গেছে এবং জারি করা নথিগুলি সংশোধন এবং পরিপূরক করার কাজ চালিয়ে যাচ্ছে।

অনুসরণ — জনসংখ্যার একটি অংশের, বিশেষ করে জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলের জীবন এখনও কঠিন। ছবি: টিএইচ

দারিদ্র্য হ্রাসের ফলাফল এখনও বহুমাত্রিক লক্ষ্য অর্জন করতে পারেনি এবং টেকসই নয়, দারিদ্র্যের মধ্যে পুনরায় পতিত হওয়ার ঝুঁকি এখনও বেশি; জনসংখ্যার একটি অংশের জীবন, বিশেষ করে জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকা এবং প্রাকৃতিক দুর্যোগে প্রায়শই ক্ষতিগ্রস্ত এলাকাগুলি এখনও অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে; আয়ের ব্যবধান, দারিদ্র্য হ্রাসের মাত্রা এবং এলাকা, অঞ্চল এবং এলাকার মধ্যে উন্নয়নের ব্যবধান এখনও বিশাল।

বরাদ্দকৃত মূলধন নির্ধারিত লক্ষ্য এবং প্রয়োজনীয়তার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়। মূলধন পরিকল্পনা, মূলধন বরাদ্দ এবং কেন্দ্রীয় বাজেট বরাদ্দ ধীর গতিতে চলছে। ২০২২ সালের মে মাসের আগে সরকার জাতীয় পরিষদে কর্মসূচির জন্য মূলধন বরাদ্দ জমা দেবে...

তিনটি কর্মসূচির জন্য কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধনের বিতরণের অগ্রগতি এখনও ধীর, বিশেষ করে সরকারি সেবা মূলধনের ক্ষেত্রে। বিশেষ করে, ২০২৩ সালের জানুয়ারী মাসের শেষ নাগাদ, ২০২২ সালের জন্য বিতরণ করা মূলধন পরিকল্পনার মাত্র ৪২.৪৯% এ পৌঁছেছে। ২০২৩ সালের জুন মাসের মধ্যে ২০২৩ সালের কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে সরকারি সেবা তহবিলের বিতরণ পরিকল্পনার মাত্র ৫.৩৩% এ পৌঁছেছে এবং ৩১ আগস্ট, ২০২৩ সালের মধ্যে প্রচলিত বিনিয়োগ মূলধনের বিতরণ পরিকল্পনার মাত্র ৪১.৯% এ পৌঁছেছে।

পর্যবেক্ষণ প্রতিনিধিদল মূল্যায়ন করেছে যে ২০২৫ সালের মধ্যে কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধন বিতরণের লক্ষ্যমাত্রা পূরণ করার ক্ষমতা খুবই কঠিন।

বিভক্তি এবং বিচ্ছুরণের অবস্থা পার্টি এবং রাষ্ট্রের নীতি অনুসারে একীকরণ, বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং নির্দিষ্ট প্রক্রিয়াগুলিকে বাস্তবে অকার্যকর করে তোলে, রাষ্ট্র এবং সামাজিক সম্পদের অপচয় করে এবং কর্মসূচিগুলি কাঙ্ক্ষিত ফলাফল অর্জন করতে পারেনি...

পর্যবেক্ষণ দল কর্তৃক চিহ্নিত কারণগুলির মধ্যে, পরামর্শদান, নথিপত্র এবং নীতিমালা প্রণয়ন; পরিমাণ এবং মানের দিক থেকে সীমিত কর্মসূচি বাস্তবায়ন পরিচালনা এবং সংগঠিত করার দায়িত্বে নিয়োজিত বেশ কয়েকজন ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীর ব্যবহারিক ক্ষমতা, বিশেষ করে জেলা এবং কমিউন পর্যায়ে জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলে, একটি ব্যক্তিগত কারণ রয়েছে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, পর্যবেক্ষণ প্রতিনিধিদলের মতে, বেশ কিছু ক্যাডার এবং বেসামরিক কর্মচারীর মধ্যে তাদের দায়িত্ব পালনে এড়িয়ে চলা, এড়িয়ে যাওয়া এবং দায়িত্বের ভয়ের পরিস্থিতি রয়েছে, বিশেষ করে বেশ কিছু নীতি বাস্তবায়নের আইনি ভিত্তি এখনও অস্পষ্ট এবং অসঙ্গত...

টিটি	নতুন গ্রামীণ কর্মসূচি	দারিদ্র্য বিমোচন কর্মসূচি	জাতিগত সংখ্যালঘু কর্মসূচি
জাতীয় পরিষদ নীতিটি অনুমোদন করেছে	রেজোলিউশন নং ২৫/২০২১	রেজোলিউশন নং ২৪/২০২১	রেজোলিউশন নং ১২০/২০২০
সর্বনিম্ন মোট মূলধন	১৯৬,৩৩২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং: কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধন: ৩৯,৬৩২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং; স্থানীয় বাজেট মূলধন: ১৫৬,৭০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।	৭৫,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং: কেন্দ্রীয় বাজেট ৪৮,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং; স্থানীয় বাজেট ১২,৬৯০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং; অন্যান্য বৈধভাবে সংগৃহীত মূলধন ১৪,৩১০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।	১৩৭,৬৬৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং: বিনিয়োগ মূলধন ৫০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং; ক্যারিয়ার মূলধন ৫৪,৩২৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং; স্থানীয় বাজেট মূলধন ১০,০১৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং; নীতি ঋণ ঋণ মূলধন ১৯,৭২৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং; অন্যান্য আইনত সংগৃহীত মূলধন ২,৯৬৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।
স্কেল	সাধারণ নীতি ছাড়াও, এই কর্মসূচিতে ৬টি মূল বিষয় রয়েছে এবং এটি দেশব্যাপী ৬৩টি প্রদেশ এবং শহরে বাস্তবায়িত হয়।	এই কর্মসূচিতে ৭টি প্রকল্প এবং ১১টি উপ-প্রকল্প অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যা দেশব্যাপী বাস্তবায়িত হচ্ছে (৪৮টি প্রদেশ রাজ্যের বাজেট মূলধন ব্যবহার করে)।	এই কর্মসূচিতে ৪৯টি প্রদেশে বাস্তবায়িত ১০টি প্রকল্প এবং ১৪টি উপ-প্রকল্প অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

উপ-প্রধানমন্ত্রী ৩টি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি 'সবসময় ধীরগতির' হওয়ায় উদ্বিগ্ন

উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান লু কোয়াং তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির ধীর বাস্তবায়ন নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন। তিনি আশা প্রকাশ করেছেন যে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এই কর্মসূচি বাস্তবায়নে বাধা দূর করার জন্য একটি তত্ত্বাবধানমূলক প্রস্তাব জারি করতে সমর্থন করবে।

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস