সমুদ্র আইন সম্পর্কিত জাতিসংঘের কনভেনশন: অক্ষত মূল্যবোধ, সমুদ্র ও মহাসাগরীয় শাসনের ভিত্তি তৈরি করে

জাতিসংঘের সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশন কার্যকর হওয়ার ৩০তম বার্ষিকী উপলক্ষে (১৬ নভেম্বর, ১৯৯৪ থেকে ১৬ নভেম্বর, ২০২৪ পর্যন্ত), পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির বিকল্প সদস্য, স্থায়ী উপ- পররাষ্ট্রমন্ত্রী নগুয়েন মিন ভু সংবাদমাধ্যমকে একটি সাক্ষাৎকার দিয়েছেন।

- মিঃ স্থায়ী উপমন্ত্রী, আপনি কি অনুগ্রহ করে আমাদের সমুদ্র আইন সম্পর্কিত জাতিসংঘের কনভেনশনের মূল্য এবং ভূমিকা সম্পর্কে বলতে পারেন?

১৭টি অংশ এবং ৯টি পরিশিষ্টে বিভক্ত ৩২০টি অনুচ্ছেদ সম্বলিত একটি বিশাল আইনি দলিল হিসেবে, জাতিসংঘের সমুদ্র আইন সংক্রান্ত কনভেনশন (UNCLOS), যাকে "সমুদ্র সংবিধান" বলা হয়, সমুদ্র এবং মহাসাগরের সমস্ত কার্যকলাপ নিয়ন্ত্রণকারী একটি বিস্তৃত আইনি কাঠামো নির্ধারণ করে, যা পৃথিবীর পৃষ্ঠের ৭০% এরও বেশি জুড়ে রয়েছে। এই কনভেনশনটি দেশগুলির জন্য সুশৃঙ্খল এবং টেকসই সমুদ্র শাসনে সহযোগিতার ভিত্তিও। কনভেনশনের কিছু হাইলাইট এবং গুরুত্বপূর্ণ অর্থ নিম্নরূপ তালিকাভুক্ত করা যেতে পারে:

প্রথমত, UNCLOS প্রথমবারের মতো সমুদ্র অঞ্চলের পরিধি এবং মর্যাদার বিষয়টিকে ব্যাপকভাবে এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধান করেছে, যা দেশগুলির জন্য সমুদ্রে তাদের অধিকার প্রয়োগ এবং কার্যক্রম পরিচালনার ভিত্তি তৈরি করে। কনভেনশনে নির্ধারিত সামুদ্রিক অঞ্চলের শাসনব্যবস্থা উপকূলীয় দেশ, স্থলবেষ্টিত দেশ বা ভৌগোলিকভাবে প্রতিকূল দেশ সহ বিভিন্ন গোষ্ঠীর স্বার্থকে সুরেলাভাবে পরিচালনা করেছে।

দেশগুলির স্বার্থের সমন্বয় সাধনের একটি সমাধান হল, কনভেনশনটি প্রথমবারের মতো একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চলের "বিশেষ" শাসনব্যবস্থাকে আনুষ্ঠানিকভাবে স্বীকৃতি দেয়, যেখানে উপকূলীয় রাজ্যগুলির জীবিত এবং নির্জীব সম্পদের উপর সার্বভৌম অধিকার রয়েছে, একই সাথে অন্যান্য রাজ্যের জন্য নির্দিষ্ট স্বাধীনতা নিশ্চিত করে।

উপরন্তু, কনভেনশনের একটি অত্যন্ত সৃজনশীল, যুক্তিসঙ্গতভাবে সবচেয়ে সৃজনশীল বিধান হল "এলাকা", যার মধ্যে জাতীয় এখতিয়ারের বাইরে সমুদ্রতল এবং ভূ-মৃত্তিকা অন্তর্ভুক্ত রয়েছে এবং এখানকার সম্পদগুলিকে "মানবজাতির সাধারণ ঐতিহ্য" হিসাবে বিবেচনা করা হয়েছে। তদনুসারে, কনভেনশনটি এই অঞ্চলে কার্যক্রম পরিচালনা করার জন্য একটি আন্তর্জাতিক সংস্থা প্রতিষ্ঠা করে যাতে সমস্ত দেশের জন্য এখানকার সম্পদের শোষণ থেকে অর্থনৈতিক সুবিধার ন্যায্য বন্টন নিশ্চিত করা যায়।

এই কনভেনশনে সামুদ্রিক পরিবেশ সুরক্ষা এবং সামুদ্রিক বৈজ্ঞানিক গবেষণার উপর অনেক বিধান রয়েছে - জাতিসংঘের সমুদ্র সম্পর্কিত পূর্ববর্তী আন্তর্জাতিক চুক্তিগুলির তুলনায় এগুলি সম্পূর্ণ নতুন বিষয়বস্তু (১৯৫৮ সালে সমুদ্র আইন সম্পর্কিত ০৪ জেনেভা কনভেনশন)। সেই অনুযায়ী, UNCLOS সামুদ্রিক সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং ভবিষ্যত প্রজন্মের জন্য এই সম্পদের সংরক্ষণ এবং টেকসই ব্যবহার নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ আইনি কাঠামো নির্ধারণ করে। সামুদ্রিক বৈজ্ঞানিক গবেষণার বিষয়টিও একটি সুরেলা উপায়ে নিয়ন্ত্রিত হয়, যা উপকূলীয় রাষ্ট্রগুলির সার্বভৌমত্ব এবং এখতিয়ারের সাথে সহযোগিতার প্রয়োজনীয়তা এবং সমুদ্র ও মহাসাগরগুলিকে সুষ্ঠুভাবে পরিচালনা করতে সক্ষম হওয়ার জন্য বোঝাপড়া বৃদ্ধির প্রয়োজনীয়তার সাথে ভারসাম্য বজায় রাখে।

পরিশেষে, কনভেনশনটি একটি তুলনামূলকভাবে ব্যাপক বিরোধ নিষ্পত্তি ব্যবস্থা নির্ধারণ করে, যা একদিকে জাতিসংঘের সনদে বর্ণিত আন্তর্জাতিক বিরোধ শান্তিপূর্ণভাবে সমাধানের বাধ্যবাধকতা পুনর্ব্যক্ত করে এবং অন্যদিকে সমঝোতা, সালিশ বা আদালতের মতো বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য শান্তিপূর্ণ ব্যবস্থা গ্রহণের বিষয়টি বিশেষভাবে নিশ্চিত করে। এই ব্যবস্থার মাধ্যমে, কনভেনশনের ব্যাখ্যা এবং প্রয়োগের সাথে সম্পর্কিত বিরোধগুলি সর্বদা সময়োপযোগীভাবে সমাধান করা যেতে পারে, যার ফলে শান্তি, স্থিতিশীলতা বজায় থাকে এবং দ্বন্দ্ব প্রতিরোধ করা যায়। একই সাথে, UNCLOS-এর বিধানের অধীনে প্রতিষ্ঠিত বিচার বিভাগীয় সংস্থাগুলির সিদ্ধান্তগুলি কনভেনশনের বিধানগুলি স্পষ্ট করতে, কনভেনশনের অখণ্ডতা নিশ্চিত করার পাশাপাশি কার্যকর বাস্তবায়নে অবদান রাখে।

এটা বলা যেতে পারে যে UNCLOS হল বিংশ শতাব্দীতে আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের আন্তর্জাতিক আইনের অন্যতম সেরা অর্জন। এই কনভেনশনটি কেবল আন্তর্জাতিক প্রথাগত নিয়মকানুনকেই সংহত করে না, বরং সমুদ্র ও মহাসাগরের ব্যবহার ও শোষণের ক্ষেত্রে নতুন উন্নয়ন প্রবণতা পূরণের জন্য আন্তর্জাতিক সামুদ্রিক আইনও বিকাশ করে। এখন পর্যন্ত, কনভেনশনটি এখনও তার মূল্য ধরে রেখেছে এবং সমুদ্র ও মহাসাগরে আইনি শৃঙ্খলা বজায় রাখার ক্ষেত্রে এর অপরিহার্য ভূমিকা নিশ্চিত করে চলেছে।

পররাষ্ট্র বিষয়ক স্থায়ী উপমন্ত্রী নগুয়েন মিন ভু প্রেস সাক্ষাৎকারের উত্তর দেন।

- মিঃ স্থায়ী উপমন্ত্রী, কনভেনশন কার্যকর হওয়ার ৩০ বছর পর, কনভেনশনের উন্নয়ন ও বাস্তবায়নে ভিয়েতনাম কী অবদান রেখেছে?

ভিয়েতনাম সর্বদা এই কনভেনশন স্বাক্ষর এবং বাস্তবায়নে সক্রিয় এবং দায়িত্বশীলভাবে অংশগ্রহণ করেছে। নথিটি গৃহীত হওয়ার এবং স্বাক্ষরের জন্য উন্মুক্ত হওয়ার পরপরই, ভিয়েতনাম ছিল মন্টেগো উপসাগরে (জ্যামাইকা) কনভেনশনে স্বাক্ষরকারী এবং কনভেনশন কার্যকর হওয়ার আগে এটি অনুমোদনকারী প্রথম ১০৭টি দেশের মধ্যে একটি। বছরের পর বছর ধরে, UNCLOS বাস্তবায়নের জন্য, ভিয়েতনাম সমুদ্র এবং মহাসাগর সম্পর্কিত তার আইনি ব্যবস্থা ধীরে ধীরে উন্নত করেছে, দেশে সমুদ্রের কার্যকর এবং টেকসই ব্যবহার এবং শোষণের জন্য আইনি নথি, কৌশল, নীতি এবং পরিকল্পনা প্রকাশ করেছে।

আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের একজন দায়িত্বশীল সদস্য হওয়ার মনোভাব নিয়ে, ভিয়েতনাম সর্বদা সমুদ্রে সহযোগিতা কার্যক্রম বাস্তবায়নের জন্য এই কনভেনশনকে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি হিসেবে বিবেচনা করে। প্রতিবেশী দেশগুলির সাথে সামুদ্রিক সীমানা নির্ধারণের সমস্যা সমাধানে ভিয়েতনাম অনেক সাফল্য অর্জন করেছে, বিশেষ করে থাইল্যান্ডের সাথে, ১৯৯৭ সালে থাইল্যান্ড উপসাগরে সামুদ্রিক সীমানা নির্ধারণের সমস্যা সমাধান - কনভেনশন কার্যকর হওয়ার পর আসিয়ানের প্রথম সামুদ্রিক সীমানা নির্ধারণ চুক্তি; ২০০০ সালে টনকিন উপসাগরকে সীমানা নির্ধারণ করে চীনের সাথে সামুদ্রিক সীমানা নির্ধারণের প্রথম এবং একমাত্র দেশ হিসেবে; ইন্দোনেশিয়ার সাথে একসাথে, ২০০৩ এবং ২০২২ সালে যথাক্রমে মহাদেশীয় তাক এবং তারপর একচেটিয়া অর্থনৈতিক অঞ্চল নির্ধারণের সমস্যা সমাধান করে, কনভেনশনের বিধান অনুসারে সামুদ্রিক সীমানা নির্ধারণের অনুশীলনকে সমৃদ্ধ করে।

এছাড়াও, ভিয়েতনাম কনভেনশনের অধীনে প্রতিষ্ঠিত আন্তর্জাতিক প্রক্রিয়ার কাঠামোর মধ্যে সক্রিয়ভাবে এবং সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করে, আন্তর্জাতিক সম্প্রদায় কর্তৃক স্বীকৃত অনেক উদ্যোগ সামনে রাখে, যার ফলে আন্তর্জাতিক ক্ষেত্রে ভিয়েতনামের ভূমিকা ধীরে ধীরে বৃদ্ধি পায়।

ভিয়েতনাম আন্তর্জাতিক সমুদ্রতল কর্তৃপক্ষের কাউন্সিলের সদস্য হিসেবে দায়িত্ব পালন করেছে, সমুদ্র আইনের জন্য আন্তর্জাতিক ট্রাইব্যুনালের প্রক্রিয়ায় উল্লেখযোগ্য অবদান রেখেছে, জলবায়ু পরিবর্তন এবং আন্তর্জাতিক আইনের উপর পরামর্শমূলক মতামত প্রদান করেছে, আলোচনা প্রক্রিয়ায় সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করেছে এবং জাতীয় এখতিয়ারের বাইরে সমুদ্রে সামুদ্রিক জীববৈচিত্র্য সংরক্ষণ এবং টেকসই ব্যবহারের চুক্তিতে তাৎক্ষণিকভাবে স্বাক্ষর করেছে - যা কনভেনশন বাস্তবায়নের সাথে সম্পর্কিত সাম্প্রতিকতম আন্তর্জাতিক দলিল।

ভিয়েতনাম UNCLOS-এর কাঠামোর মধ্যে প্রতিষ্ঠিত সংস্থাগুলিতে অংশগ্রহণের জন্য অভিজ্ঞ এবং উচ্চ যোগ্য বিশেষজ্ঞদের মনোনীত করেছে, যার মধ্যে রয়েছে ২০২৬-২০৩৫ মেয়াদের জন্য আন্তর্জাতিক সমুদ্র আইন ট্রাইব্যুনাল (ITLOS)-এর বিচারক পদের জন্য প্রার্থীদের মনোনয়ন। জাতিসংঘে, ভিয়েতনাম এবং ১১টি দেশের প্রতিনিধিদল কনভেনশন বাস্তবায়নের জন্য সমস্ত ভৌগোলিক অঞ্চলের ১০০ টিরও বেশি সদস্য দেশের সাথে UNCLOS ফ্রেন্ডস গ্রুপের সহ-প্রতিষ্ঠা করেছে।

এটা দেখা যায় যে, UNCLOS গঠন ও উন্নয়নে অবদান রেখে, ভিয়েতনাম সর্বদা কনভেনশনের একজন সক্রিয় ও দায়িত্বশীল সদস্য হিসেবে তার ভূমিকা প্রদর্শন করেছে, সর্বদা কনভেনশনের মূল্যবোধকে সমুন্নত রেখেছে, সম্মান করেছে এবং সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়ন করেছে, যার ফলে আন্তর্জাতিক ক্ষেত্রে ভিয়েতনামের অবস্থান, ভূমিকা এবং ইতিবাচকতা এবং সক্রিয়তাও নিশ্চিত করেছে।

- তাহলে আগামী সময়ে, এই কনভেনশনের প্রচার ও বাস্তবায়নে ভিয়েতনাম কী অবদান রাখবে, মিঃ স্থায়ী উপমন্ত্রী?

আগামী সময়ে, ভিয়েতনাম UNCLOS-এর প্রতি শ্রদ্ধা, সম্মতি এবং পূর্ণ বাস্তবায়ন প্রদর্শন অব্যাহত রাখার জন্য তার কাজগুলি সফলভাবে সম্পাদন করতে এবং জাতীয় উন্নয়নের যুগে ভিয়েতনামের ভাবমূর্তি আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের একজন বিশ্বস্ত বন্ধু এবং দায়িত্বশীল সদস্য হিসেবে উপস্থাপন করতে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ থাকবে।

প্রথমত, ভিয়েতনাম টেকসই উন্নয়নের লক্ষ্যে সমুদ্র ও দ্বীপপুঞ্জ সম্পর্কিত জাতীয় আইনি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করে নীতিমালা প্রণয়ন এবং নিখুঁত করে চলেছে, সমুদ্র ও দ্বীপপুঞ্জের সার্বভৌমত্ব রক্ষার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে এবং UNCLOS সহ আন্তর্জাতিক আইনের সাথে সম্মতি নিশ্চিত করে।

দ্বিতীয়ত, ভিয়েতনাম সর্বদা আইনের শাসনের চেতনাকে সমুন্নত রাখে এবং পূর্ব সাগর সহ সমুদ্র অঞ্চলের শান্তিপূর্ণ ও টেকসই শাসনের লক্ষ্যে প্রতিবেশী দেশগুলির সাথে সামুদ্রিক বিরোধের শান্তিপূর্ণ নিষ্পত্তি সহ সমুদ্রে কার্যক্রম পরিচালনার জন্য কনভেনশনকে আইনি ভিত্তি হিসাবে বিবেচনা করে।

তৃতীয়ত, ভিয়েতনাম সমুদ্র ও মহাসাগরের আইন সম্পর্কিত ফোরামগুলিতে সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করে এবং উল্লেখযোগ্য অবদান রাখে, যেমন UNCLOS-এর পক্ষের রাষ্ট্রসমূহের সম্মেলন এবং জাতিসংঘের মহাসাগর সম্মেলন, পাশাপাশি আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের উদ্বেগের বিষয়গুলিতে অবদান রেখে চলেছে, যার মধ্যে রয়েছে জলবায়ু পরিবর্তন, সংরক্ষণ এবং সমুদ্রে সম্পদের টেকসই ব্যবহার এবং জীববৈচিত্র্য।

চতুর্থত, ভিয়েতনাম দেশগুলিকে কনভেনশনের অনুমোদন এবং অংশগ্রহণ অব্যাহত রাখার আহ্বান জানিয়েছে, একই সাথে কনভেনশনের বিধানগুলির সদিচ্ছা এবং পূর্ণ বাস্তবায়নকে উৎসাহিত করার জন্য যাতে UNCLOS সমুদ্র এবং মহাসাগরে সমস্ত কার্যকলাপ নিয়ন্ত্রণকারী একটি বিস্তৃত আইনি কাঠামো হিসাবে তার ভূমিকা আরও প্রচার করতে পারে।

পরিশেষে, ভিয়েতনাম আন্তর্জাতিক আইনি সংস্থাগুলির সাথে, বিশেষ করে মহাসাগর এবং সমুদ্র আইন সম্পর্কিত বিশেষায়িত সংস্থাগুলির সাথে সহযোগিতা আরও জোরদার করবে, যাতে আরও গভীর এবং বাস্তবমুখী হতে পারে।

অনেক ধন্যবাদ, উপমন্ত্রী!

সূত্র: https://thoidai.com.vn/cong-uoc-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-nguyen-ven-gia-tri-tao-nen-tang-cho-quan-tri-bien-va-dai-duong-207317.html