জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা রাষ্ট্রীয় গোপনীয়তা রক্ষা সংক্রান্ত সংশোধিত আইনের খসড়ার উপর মন্তব্য করেছেন

(ড্যান ট্রাই) - প্রতিনিধি নগুয়েন ফুওং থুই বলেছেন যে অনেক নথিতে প্রকৃত প্রয়োজনীয়তার বাইরে গোপনীয় স্ট্যাম্প লাগানো হচ্ছে, যার ফলে জনসাধারণের সম্পদের অপচয় হচ্ছে, স্বচ্ছতা এবং তথ্য অ্যাক্সেসের মানুষের অধিকার ব্যাহত হচ্ছে।

এই তথ্যটি সংবাদমাধ্যমে ব্যাপকভাবে প্রকাশিত হয়েছে কিন্তু এখনও গোপনীয় হিসেবে চিহ্নিত।

৭ নভেম্বর বিকেলে রাষ্ট্রীয় গোপনীয়তা রক্ষা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এবং সাইবার নিরাপত্তা আইনের উপর আলোচনা অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের আইন ও বিচার সংক্রান্ত কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান, প্রতিনিধি নগুয়েন ফুওং থুই প্রশ্নটি উত্থাপন করেন: "আমি এমন একটি সংখ্যা দিয়ে শুরু করতে চাই যার উত্তর কোনও পরিসংখ্যান সংস্থা সঠিকভাবে দিতে পারে না: বর্তমানে গোপনীয়ভাবে স্ট্যাম্প করা নথি এবং কাগজপত্রের মোট সংখ্যা কত?"

প্রতিনিধির মতে, শ্রেণীবদ্ধ নথির সংখ্যা এত বেশি এবং ছড়িয়ে ছিটিয়ে আছে যে তা গণনা করা অসম্ভব। তবে এটা নিশ্চিত যে অনেক শ্রেণীবদ্ধ নথি রয়েছে যা প্রকৃত চাহিদার চেয়েও বেশি। এই "গোপনীয়তার অতিরিক্ত" জনপ্রশাসন, জাতীয় স্বচ্ছতা এবং জনগণের তথ্য অ্যাক্সেসের অধিকারের ক্ষতি করছে।

তিনি পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানের কাজের বাস্তবতা তুলে ধরেন: কিছু জায়গায়, গোপনীয়তা স্ট্যাম্প করার অভ্যাসটি একটি "প্রশাসনিক প্রতিফলন" হয়ে উঠেছে। কর্মীদের কাজের সাথে সম্পর্কিত নথি, খসড়া প্রক্রিয়ার নথি, এমনকি সংবাদমাধ্যমে প্রকাশ্যে প্রকাশিত বিষয়বস্তুও গোপনীয় স্ট্যাম্প করা হচ্ছে।

"এমন কিছু ঘটনা আছে যেখানে সংস্থাগুলি জাতীয় স্বার্থ রক্ষার জন্য নয়, বরং স্বাক্ষরকারীর নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য, প্রশ্ন এড়াতে, ব্যাখ্যা এড়াতে বা লঙ্ঘন গোপন করার জন্য নথি বন্ধ করে দেয়," মহিলা প্রতিনিধি বলেন।

জাতীয় পরিষদের বিচার ও আইন বিষয়ক কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান, প্রতিনিধি নগুয়েন ফুওং থুই (ছবি: মিডিয়া কিউএইচ)।

এর ফলে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার উপর যথেষ্ট বোঝা তৈরি হয়। নথি সংরক্ষণ, মুদ্রণ, স্থানান্তর এবং ধ্বংস করার জন্য নিযুক্ত ব্যক্তিদের কঠোর নিয়মকানুন মেনে চলতে হয়, যার জন্য অনেক সময় এবং প্রচেষ্টা লাগে।

তিনি বলেন যে অনেক সময় জাতীয় পরিষদকে জনসাধারণের আলোচনার জন্য নথি ব্যবহার করতে হয় কিন্তু নথিগুলি প্রকাশ না করার কারণে সেগুলি অ্যাক্সেস করতে পারেনি, যদিও বিষয়বস্তু "আসলে গোপন ছিল না"।

"আইনে এমন কিছু বিধান রয়েছে যার জন্য রাজ্য বাজেটের অনুমান এবং চূড়ান্ত হিসাবরক্ষণের মতো জনসাধারণের আলোচনার প্রয়োজন হয়, কিন্তু প্রতিনিধিদের দেওয়া তথ্য গোপনীয়ভাবে স্ট্যাম্প করা হয়। এটি পলিটব্যুরোর নির্দেশিকা 53-এ বর্ণিত জনসেবা কার্যক্রমে স্বচ্ছতা এবং জবাবদিহিতার চেতনার পরিপন্থী," জাতীয় পরিষদের আইন ও বিচার বিষয়ক কমিটির ডেপুটি চেয়ারম্যান বলেন।

"গোপন অপব্যবহারের" তিনটি প্রধান কারণ

প্রতিনিধি নগুয়েন ফুওং থুই এনক্রিপশনের দীর্ঘস্থায়ী বিস্তৃত অবস্থার তিনটি মূল কারণ উল্লেখ করেছেন।

প্রথমত, আইনি বিধানগুলি এখনও বিস্তৃত এবং যথেষ্ট স্পষ্ট নয়। খসড়া আইনের ৭ নম্বর অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে রাষ্ট্রীয় গোপনীয়তার পরিধি "গুরুত্বপূর্ণ, অপ্রকাশিত তথ্যের মধ্যে সীমাবদ্ধ যা প্রকাশ বা হারিয়ে গেলে জাতীয় এবং জাতিগত স্বার্থের ক্ষতি করতে পারে।"

"এটি একটি মূল মানদণ্ড, নীতিগতভাবে খুবই সঠিক। তবে, আবেদন করার সময়, অনেক সংস্থা গোপনীয়তা বন্ধ করার বিকল্পটি বেছে নেওয়ার প্রবণতা রাখে, কারণ কোন পরিমাণগত মানদণ্ড নেই, কোন গোপনীয়তা রক্ষা করা প্রয়োজন, কোন তথ্য জনসাধারণের কাছে প্রকাশ করা প্রয়োজন এবং এটি কতটা সম্ভাব্য ক্ষতিকারক বলে বিবেচিত তা আলাদা করার জন্য কোনও নির্দিষ্ট নির্দেশাবলী নেই," মিসেস থুই বিশ্লেষণ করেছেন।

দ্বিতীয়ত, আপত্তিকর আচরণের জন্য শাস্তির অভাব রয়েছে। বর্তমান আইনে গোপনীয় নথিতে ইচ্ছাকৃতভাবে ভুল স্ট্যাম্পিং বা তথ্য গোপন করার জন্য এবং ব্যাখ্যা এড়াতে গোপনীয় নথি ব্যবহার করার আইনি পরিণতি স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়নি। যখন গোপনীয় নথিতে ভুল স্ট্যাম্পিং পরিচালনা করা হয় না, তখন আপত্তিকর আচরণ অব্যাহত থাকবে।

তৃতীয়ত , অভ্যন্তরীণ প্রচলন নথির জন্য আইনি ফাঁক। অনেক সংস্থা "অভ্যন্তরীণ নথি" এর একটি নরম প্রশাসনিক ধারণা ব্যবহার করছে, কিন্তু বর্তমানে এই দলিলগুলির নিয়ন্ত্রণকারী কোনও আইনি বিধি নেই।

"আইনি কাঠামোর অভাবের কারণে, কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীরা অত্যন্ত দ্বিধাগ্রস্ত এবং সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলিকে তথ্য সরবরাহ করতে সাহস পান না, ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মে তথ্য রাখার সাহস পান না, তথ্য ফাঁসের ঝুঁকির ভয়ে নথি বিশ্লেষণে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা প্রয়োগ করার সাহস পান না। এই স্পষ্টতার অভাবই অনিচ্ছাকৃতভাবে ডিজিটাল রূপান্তর এবং প্রশাসনিক সংস্কারের পথে বাধা হয়ে দাঁড়িয়েছে," তিনি নিশ্চিত করেন।

এনক্রিপশন সহজ, ডিক্রিপশন খুব কঠিন

প্রতিনিধি আরেকটি বিরোধের উপর জোর দিয়েছিলেন: গোপনীয়তার চেয়ে শ্রেণীবিভাগীকরণ অনেক বেশি কঠিন।

খসড়া আইন অনুসারে, কোনও নথিকে রাষ্ট্রীয় গোপনীয়তা হিসেবে নির্ধারণ করার জন্য, কেবলমাত্র সংস্থার প্রধানকেই সিদ্ধান্ত নিতে হবে। প্রক্রিয়াটি দ্রুত, দায়িত্বগুলি স্পষ্ট। কিন্তু শ্রেণীবিভাগীকরণের সময়, একটি শ্রেণীবিভাগীকরণ কাউন্সিল প্রতিষ্ঠা করতে হবে; সভা, কার্যবিবরণী এবং রেকর্ড থাকতে হবে; জটিল এবং সময়সাপেক্ষ পদ্ধতি থাকতে হবে।

"এটি এমন একটি পরিস্থিতির দিকে পরিচালিত করে যেখানে গোপনীয়তাগুলি সিল করে সেখানেই রেখে দেওয়া হয়, এবং কেউ সেগুলি প্রকাশ করতে চায় না, এমনকি যখন সেগুলি গোপন রাখার আর কোনও কারণ থাকে না," তিনি বলেন।

এটি জাতীয় পরিষদের আইন প্রণয়ন এবং তত্ত্বাবধানমূলক কার্যক্রমে অসুবিধা সৃষ্টি করে, কারণ নথি ব্যবহারকারী সংস্থা সর্বদা সম্পূর্ণরূপে ইস্যুকারী সংস্থার সিদ্ধান্তের উপর নির্ভরশীল।

৭ নভেম্বর বিকেলে জাতীয় পরিষদের আলোচনা (ছবি: মিডিয়া কিউএইচ)।

উপরোক্ত বিশ্লেষণ থেকে, প্রতিনিধি নগুয়েন ফুওং থুই ৫টি প্রধান সমাধানের গ্রুপ প্রস্তাব করেছেন।

প্রথমে, গোপনীয়তার পরিধি নির্দিষ্ট করুন, শুধুমাত্র প্রকৃত প্রয়োজনে গোপনীয়তা বজায় রাখুন, স্পষ্ট পরিমাপের মানদণ্ড সহ।

দ্বিতীয়ত, নিষিদ্ধ আচরণ যোগ করুন: তথ্য গোপন করতে এবং জবাবদিহিতা এড়াতে ইচ্ছাকৃতভাবে বা গোপনীয়তার অপব্যবহার করা।

তৃতীয়ত, প্রধানের দায়িত্ব বৃদ্ধি করুন: গোপনীয়তার স্তর নির্ধারণকারী ব্যক্তিকে যেকোনো অপব্যবহারের জন্য দায়ী হতে হবে।

চতুর্থত, শ্রেণীবিভাগীকরণ পদ্ধতি সহজ করুন: শুধুমাত্র অতি গোপন নথিতে শ্রেণীবিভাগীকরণ কাউন্সিল প্রয়োগ করুন, অন্যথায় ইস্যুকারী সংস্থাকে নিজেকে শ্রেণীবিভাগ করার অনুমতি দিন।

পঞ্চম, ডিজিটাল রূপান্তর এবং এআই প্রয়োগের ক্ষেত্রে বাধা দূর করার জন্য অভ্যন্তরীণ প্রচলন নথির জন্য একটি আইনি ব্যবস্থা জারি করা।

"জাতীয় স্বার্থ, প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তা রক্ষার জন্য রাষ্ট্রীয় গোপনীয়তা রক্ষা করা একটি অপরিহার্য প্রয়োজনীয়তা। কিন্তু রাষ্ট্রীয় গোপনীয়তা রক্ষা করার অর্থ এটি বন্ধ করা, গোপন করা বা গোপনে পরিণত করা নয়।"

সূত্র: https://dantri.com.vn/thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-gop-y-du-an-luat-bao-ve-bi-mat-nha-nuoc-sua-doi-20251107171735930.htm