জরুরি অবস্থা সংক্রান্ত খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করার সময়, ডেলিগেট টু ভ্যান ট্যাম ( কোয়াং এনগাই ডেলিগেশন) এই বিধান নিয়ে উদ্বিগ্ন ছিলেন যে জরুরি অবস্থায় প্রধানমন্ত্রীকে অবশ্যই পার্টি এবং জাতীয় পরিষদের উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে ব্যবস্থার প্রয়োগের বিষয়ে রিপোর্ট করতে হবে। তার মতে, শুধুমাত্র যখন প্রধানমন্ত্রী বর্ধিত কর্তৃত্ব ব্যবহার করেন, অর্থাৎ আইনে এখনও অন্তর্ভুক্ত নয় এমন ব্যবস্থা প্রয়োগ করেন, তখনই তাকে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ এবং জাতীয় পরিষদের কাছে রিপোর্ট করতে হবে।
আইনে ইতিমধ্যেই থাকা ব্যবস্থাগুলির ক্ষেত্রে, প্রধানমন্ত্রী কেবলমাত্র স্বাভাবিক ব্যবস্থা অনুসারে বাস্তবায়ন এবং প্রতিবেদন করেন, প্রতিটি ক্ষেত্রে জাতীয় পরিষদে বিশেষ প্রতিবেদন তৈরি না করেই।

তিনি "নিকটতম সময়" বলতে কী বোঝায় তা স্পষ্ট করার প্রস্তাব করেছিলেন: যখন জাতীয় পরিষদ অধিবেশনে থাকে না, তখন প্রধানমন্ত্রী জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে রিপোর্ট করেন; যখন জাতীয় পরিষদ অধিবেশনে থাকে, তখন জাতীয় পরিষদের নিকটতম অধিবেশনে রিপোর্ট তৈরি করা হয়। এই বিধানটি প্রতিনিধিত্বমূলক সংস্থাগুলির ব্যবহারিক কার্যক্রমের সাথে স্পষ্ট এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ।
প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং (হো চি মিন সিটি প্রতিনিধিদল) জরুরি অবস্থাকে তিনটি ভাগে ভাগ করার বিষয়ে একমত হয়েছেন: দুর্যোগ সংক্রান্ত জরুরি অবস্থা; জাতীয় নিরাপত্তা, সামাজিক শৃঙ্খলা এবং নিরাপত্তা সংক্রান্ত জরুরি অবস্থা; জাতীয় প্রতিরক্ষা সংক্রান্ত জরুরি অবস্থা।
তবে, তিনি জাতীয় প্রতিরক্ষা জরুরি অবস্থা সক্রিয় করার মানদণ্ড স্পষ্ট করার পরামর্শ দিয়েছেন, বিশেষ করে যেখানে সামরিক আইন এখনও জারি করা হয়নি কিন্তু সার্বভৌমত্ব, সীমান্ত নিরাপত্তা লঙ্ঘন বা কৌশলগত অবকাঠামোর হুমকির ঝুঁকি রয়েছে। "স্পষ্টীকরণ সশস্ত্র বাহিনী, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং জনগণের মধ্যে সচেতনতা এবং কমান্ড ও নিয়ন্ত্রণকে একত্রিত করতে সহায়তা করবে," মিঃ হাং বলেন।
জরুরি এলাকায় সশস্ত্র বাহিনী মোতায়েনের বিষয়ে, তিনি সশস্ত্র বাহিনী মোতায়েনের ক্ষেত্রে প্রধানমন্ত্রী, রাষ্ট্রপতি এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়ের নির্বাহী ভূমিকা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে সম্মত হন।

প্রতিনিধিরা প্রতিরক্ষা অঞ্চল মডেল অনুসারে, একক কমান্ড পয়েন্টের নীতি অনুসারে জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয়, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মধ্যে একটি আন্তঃক্ষেত্রীয় সমন্বয় ব্যবস্থা যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন, যা দ্রুত প্রতিক্রিয়া নিশ্চিত করে, ওভারল্যাপ এড়িয়ে, একটি একক কমান্ড পয়েন্টের নীতি অনুসরণ করে।
প্রতিনিধি ডুওং খাক মাই (লাম ডং প্রতিনিধিদল) বলেন যে, যদি জরুরি পরিস্থিতির ধরণগুলির মধ্যে সীমানা স্পষ্ট না করা হয়, তাহলে কর্তৃত্বের দ্বন্দ্ব বা ব্যবস্থাপনা ও নির্দেশনায় ওভারল্যাপ তৈরি হওয়া সহজ।
অতএব, তিনি নির্দিষ্ট পরিমাণগত এবং গুণগত মানদণ্ড যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন অথবা জরুরি স্তর সক্রিয় করার জন্য সরকারকে সীমা নির্দিষ্ট করার জন্য বরাদ্দ করেছিলেন, যেমন: প্রভাবের পরিধি (ক্ষেত্র, স্কেল), প্রভাবিত জনসংখ্যার অনুপাত, অর্থনৈতিক ক্ষতি, জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তার জন্য হুমকির মাত্রা।

উল্লেখযোগ্যভাবে, খসড়াটিতে বলা হয়েছে: জরুরি পরিস্থিতিতে একজন সিদ্ধান্ত গ্রহণকারী তখন দায়ী নন যখন সিদ্ধান্ত নেওয়ার সময় উপলব্ধ তথ্যের উপর ভিত্তি করে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়, এর একটি বৈধ উদ্দেশ্য থাকে এবং ব্যক্তিগত লাভের দ্বারা অনুপ্রাণিত না হয়। মিঃ মাই বিশ্বাস করেন যে এই বিধানটি জরুরি পরিস্থিতিতে দ্রুত পদক্ষেপ নিতে কর্মকর্তাদের উৎসাহিত করার জন্য প্রয়োজনীয়, একই সাথে যারা সাধারণ কল্যাণের জন্য চিন্তাভাবনা এবং কাজ করার সাহস করে তাদের সুরক্ষা প্রদান করে।
তবে, তিনি স্বীকার করেছেন যে বর্তমানে খসড়া করা "দায় থেকে অব্যাহতি" এর পরিধি এখনও বেশ বিস্তৃত, যদিও নিরীক্ষা-পরবর্তী কোনও স্পষ্ট ব্যবস্থা নেই। কারণ জরুরি অবস্থার অনেক সিদ্ধান্ত অর্থনীতি, সমাজ এবং এমনকি মানবাধিকারের উপরও বড় প্রভাব ফেলতে পারে। অতএব, তিনি আরও স্পষ্টভাবে উল্লেখ করার প্রস্তাব করেছিলেন যে দায় থেকে অব্যাহতি কেবল তখনই প্রযোজ্য হবে যদি সিদ্ধান্ত গ্রহণকারীর সঠিক কর্তৃত্ব থাকে, বস্তুনিষ্ঠ, যাচাইযোগ্য তথ্যের উপর ভিত্তি করে এবং সীমা অতিক্রম না করে...
পরে বক্তব্য রাখতে গিয়ে, জাতীয় প্রতিরক্ষামন্ত্রী জেনারেল ফান ভ্যান গিয়াং বলেন যে জরুরি অবস্থা মানেই এটি বিশেষ এবং এটি স্বাভাবিকভাবে ঘটে না।
কিছু প্রতিনিধি একা বসবাসকারী বয়স্ক ব্যক্তিদের এবং ঝুঁকিপূর্ণ ব্যক্তিদের দল চিহ্নিত করার পরামর্শ দিয়েছেন, যাতে জরুরি পরিস্থিতিতে খাবার বা জল না থাকলে তাদের সহায়তা এবং সহায়তা করার জন্য প্রস্তুত থাকতে পারেন।
মন্ত্রীর মতে, বাস্তবতা দেখায় যে যখন কোনও দুর্যোগ ঘটে, তখন সকলকে সরিয়ে নেওয়া এবং সরিয়ে নেওয়া উচিত, "ধনীরাও দরিদ্র হতে পারে", দুর্যোগের পরে, ধনীরা কখনও কখনও আরও বেশি ক্ষতিগ্রস্থ হয়। সমস্ত মানুষের নিরাপত্তা এবং সময়মত ত্রাণ পাওয়ার সুযোগ নিশ্চিত করা প্রয়োজন।

মন্ত্রী নিশ্চিত করেছেন যে তিনি প্রধানমন্ত্রী এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে গবেষণা, পরামর্শ এবং প্রতিবেদন করবেন যাতে ঘটনাস্থলে নির্দিষ্ট প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য সবচেয়ে কার্যকর এবং দ্রুততম উপায়ে বাহিনী, উপায় এবং ব্যবস্থা কীভাবে প্রয়োগ করা যায় সে সম্পর্কে দ্রুত নির্দেশনা এবং সিদ্ধান্ত জারি করা যায়।
আইন কার্যকর হওয়ার তারিখ সম্পর্কে, মন্ত্রী এই প্রস্তাবের সাথে একমত পোষণ করেন যে আইনটি ১ জুলাই, ২০২৬ থেকে কার্যকর হবে।
মন্ত্রী আরও বলেন যে সাম্প্রতিক ঝড়ো মৌসুমে নাগরিক প্রতিরক্ষা আইন অত্যন্ত কার্যকরভাবে প্রয়োগ করা হয়েছে। সশস্ত্র বাহিনী অনেক ক্ষেত্রে সহায়তা প্রদানে অংশগ্রহণ করেছে।
জেনারেল ফান ভ্যান গিয়াং লাউডস্পিকার ছাড়াও যোগাযোগের অন্যান্য মাধ্যম যুক্ত করার প্রস্তাবের প্রশংসা করেছেন। "এখন, প্রেরিত বার্তাগুলি ডিভাইসগুলিতে পাঠানো হয়। একমাত্র জিনিস হল বার্তাটি সঠিক কিনা তা যাচাই করা। এই প্রস্তাবটি খুবই ভালো, আমরা এটি গ্রহণ করব," তিনি বলেন।
সূত্র: https://vietnamnet.vn/dai-tuong-phan-van-giang-xay-ra-tham-hoa-nha-giau-cung-tro-thanh-nha-ngheo-2456816.html






মন্তব্য (0)