৩ নভেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে খসড়া ভূমি আইনের (সংশোধিত) বেশ কয়েকটি বিতর্কিত বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা করে।
দুটি মূল্যের কারণে যাদের জমি উদ্ধার করা হয়েছিল তাদের মধ্যে দ্বন্দ্ব
বক্তব্য রাখতে গিয়ে, প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান টুয়ান ( বাক গিয়াং প্রতিনিধিদল) খসড়া সংস্থার আইনের খসড়া তৈরিতে উন্মুক্ততার মনোভাবের অত্যন্ত প্রশংসা করেন।
একই সাথে, প্রতিনিধিরা জাতীয় পরিষদকে খসড়া আইনটি সতর্কতার সাথে আলোচনা এবং অনুমোদনের বিষয়ে বিবেচনা অব্যাহত রাখার পরামর্শ দেন, তবে বর্তমান ভূমি আইনের ত্রুটিগুলির কারণে সৃষ্ট অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি যত তাড়াতাড়ি সম্ভব সমাধান করার জন্যও তাৎক্ষণিকভাবে পরামর্শ দেন, একই সাথে ভূমি আইন (সংশোধিত) জারি হওয়ার জন্য অপেক্ষা করার মানসিকতা থেকে উদ্ভূত অসুবিধাগুলি এড়িয়ে, আবাসন আইন, রিয়েল এস্টেট ব্যবসা সংক্রান্ত আইন এবং সম্পর্কিত আইনের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করেন।
এই আইন সংশোধনের মাধ্যমে অনুশীলন থেকে উদ্ভূত সমস্যাটি আরও পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধান করা প্রয়োজন তা উত্থাপন করে, প্রতিনিধি টুয়ান পরামর্শ দেন যে ধারা ৭৯, যা জাতীয় ও জনস্বার্থে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য রাষ্ট্র কর্তৃক জমি পুনরুদ্ধারের ক্ষেত্রে নিয়ন্ত্রণ করে, সেখানে ৩১টি নির্দিষ্ট মামলার তালিকা রয়েছে।
প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান তুয়ান, ব্যাক গিয়াং প্রতিনিধি (ছবি: Quochoi.vn)।
তবে, মিঃ টুয়ান উদ্বিগ্ন যে এই ধরনের নির্দিষ্ট মামলা তালিকাভুক্ত করা সবকিছুকে অন্তর্ভুক্ত নাও করতে পারে। উল্লেখ করার মতো বিষয় নয় যে, এই ধরনের নিয়ন্ত্রণ এখনও সবচেয়ে বড় সমস্যাগুলির মধ্যে একটি সম্পূর্ণরূপে সমাধান করতে পারে না, তা হল রাজ্য কর্তৃক জারি করা মূল্য তালিকা অনুসারে জমির মালিকদের ক্ষতিপূরণ দেওয়া হয়, যখন ব্যবসা এবং জমির মালিকরা প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য জমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর করতে সম্মত হন, তখন দাম প্রায়শই বেশি হয়।
"এই কারণেই মানুষ সবসময় সুবিধাবঞ্চিত বোধ করে এবং রাষ্ট্র যখন জমি পুনরুদ্ধার করে তখন তাদের মধ্যে ঐকমত্যের অভাব থাকে। অন্যদিকে, প্রকল্প বাস্তবায়নের সময়, ব্যবসাগুলিকে ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তরের জন্য আলোচনা করতে হয় এবং অনেক সমস্যার সম্মুখীন হতে হয়," মিঃ তুয়ান বলেন।
মিঃ তুয়ানের মতে, এমন অনেক ঘটনা আছে যেখানে ব্যবসায়ীদের বছরের পর বছর ধরে আলোচনা করতে হয়, এমনকি উচ্চ মূল্যের জন্য আলোচনা করতে "আঁতাত" করতে হয়, যা বাকিদের সাথে অন্যায়। যাইহোক, ব্যবসায়ীরা এখনও "অর্ধ-কান্নাকাটি, অর্ধ-হাসি" পরিস্থিতির মধ্যে পড়ে, যখন তারা ৯০% এরও বেশি এলাকা, বা তারও বেশি হস্তান্তর করতে সম্মত হয়, কিন্তু তবুও প্রকল্পটি বাস্তবায়ন করতে পারে না যদিও মাত্র কয়েকজন একমত হয় না।
মিঃ তুয়ানের মতে, এর ফলে ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানগুলোর খরচ বৃদ্ধি পায়, সম্পদের অপচয় হয় এবং বিনিয়োগের সুযোগ হারাতে হয়। এলাকায় জটিল অভিযোগ ও আবেদনের সংখ্যা বৃদ্ধিরও এটিই কারণ।
প্রতিনিধি লে থান ভ্যান, কা মাউ প্রতিনিধিদল (ছবি: Quochoi.vn)।
একই মতামত প্রকাশ করে, প্রতিনিধি লে থান ভ্যান (কা মাউ প্রতিনিধিদল) আরও বলেন যে সরকারি ও বেসরকারি প্রকল্পের মধ্যে পার্থক্যের ফলে দুটি মূল্যের পরিস্থিতি তৈরি হয়েছে। রাষ্ট্র-পুনরুদ্ধারকৃত প্রকল্পগুলির দাম আলাদা, অন্যদিকে আলোচনার মাধ্যমে প্রাপ্ত বেসরকারি প্রকল্পগুলির দাম আলাদা।
"এটি বৈষম্য তৈরি করে এবং সহজেই বিনিয়োগকারী এবং যাদের জমি পুনরুদ্ধার করা হয় তাদের মধ্যে দ্বন্দ্বের সৃষ্টি করে। এমনকি যাদের জমি পুনরুদ্ধার করা হয় তাদের মধ্যেও দুটি দামের কারণে দ্বন্দ্ব রয়েছে," মিঃ ভ্যান বলেন এবং এই বৈষম্যমূলক ব্যবস্থা বাতিল করার প্রস্তাব করেন এবং রাষ্ট্রকে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য পরিকল্পনার মাধ্যমে জমি পুনরুদ্ধার করা উচিত।
সেই অনুযায়ী, মিঃ ভ্যান প্রস্তাব করেন যে আবাসিক, বাণিজ্যিক এবং নগর ভূমি প্রকল্পের জন্য, রাজ্যের উচিত জমি খালি করা এবং নিলাম এবং প্রকল্পের দরপত্রে অংশগ্রহণকারী ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে পরিষ্কার জমি হস্তান্তর করা। ১/৫০০ পরিকল্পনায়, রাজ্যকে উন্নয়নের স্থান এবং সুযোগ নির্ধারণ করতে হবে, প্রায় জমি নিলাম এবং প্রকল্পের জন্য দরপত্রের পরিকল্পনার একটি পণ্য হিসাবে।
মিঃ ভ্যান প্রকল্পের নিলাম এবং দরপত্র থেকে প্রাপ্ত সমস্ত অর্থ তিনটি উদ্দেশ্যে ব্যবহারের প্রস্তাব করেছেন: বিস্তারিত পরিকল্পনা, প্রকল্পের সীমানা বেড়ার সাথে অবকাঠামো সংযোগে রাজ্যের বিনিয়োগ ফেরত দেওয়া; স্থান ছাড়পত্রের জন্য ক্ষতিপূরণ, পুনর্বাসন সহায়তা; এবং অবশিষ্ট অর্থ সাধারণ স্বার্থে আর্থ-সামাজিক অবকাঠামোতে বিনিয়োগ করা।
একজন বিক্রেতার পক্ষে এমন কিছু বিক্রি করা অযৌক্তিক যা তার কাছে নেই।
উপরোক্ত বিশ্লেষণ থেকে, প্রতিনিধি ট্রান ভ্যান টুয়ান জাতীয় পরিষদে প্রস্তাব করেন যে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে, বিশেষ করে প্রকল্পের ব্যবহার এবং বাস্তবায়নের উদ্দেশ্য পরিবর্তনের জন্য জমি পুনরুদ্ধারের ক্ষেত্রে রাষ্ট্র কর্তৃক জমি পুনরুদ্ধারের লক্ষ্যে খসড়া আইনের প্রাসঙ্গিক ধারা ৭৯ সংশোধন এবং পরিপূরক বিবেচনা করা হোক।
তিনি এই প্রস্তাবের জন্য চারটি সুনির্দিষ্ট কারণও উল্লেখ করেছেন। প্রথমত, ৭৯ অনুচ্ছেদে বর্ণিত ৩১টি রাজ্য কর্তৃক জমি পুনরুদ্ধারের মামলার পরিধি বেশ বিস্তৃত, বাকি আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন প্রকল্পের ক্ষেত্রে ভূমি ব্যবহার অধিকার হস্তান্তর চুক্তির পরিমাণ খুব বেশি নয়।
দ্বিতীয়ত, জাতীয় ও জনস্বার্থে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য রাষ্ট্র কর্তৃক জমি পুনরুদ্ধারের ঘটনাগুলিকে ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তরের অন্যান্য ঘটনা থেকে আলাদা করার জন্য কোনও নির্দিষ্ট, বিশ্বাসযোগ্য ভিত্তি নেই।
"সর্বোপরি, ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তরের সমস্ত ক্ষেত্রে আইন মেনে চলতে হবে এবং জাতীয় ও জনস্বার্থে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং প্রকল্পগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে," তিনি বলেন।
জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা জমি অধিগ্রহণের জন্য রাষ্ট্র কর্তৃক ক্ষতিপূরণপ্রাপ্ত জমির মূল্য বাজার মূল্যের কাছাকাছি রাখার প্রস্তাব করেছিলেন (ছবি: হু থাং)।
তৃতীয়ত, বাস্তবে, যখন কোনও ব্যবসা ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তর পায়, তখন এটি সাধারণত কৃষি জমি হয় এবং তারপর একটি প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন করে। এদিকে, কৃষি জমি রূপান্তর করার সময়, জমির মালিক প্রায়শই অন্যান্য ধরণের জমির সমতুল্য উচ্চ মূল্য দাবি করেন।
"মূলত, এটা বলা যেতে পারে যে বিক্রেতা এমন কিছু বিক্রি করছেন যা তার কাছে নেই। এটা অযৌক্তিক!", প্রতিনিধি টুয়ান জোর দিয়ে বললেন।
চতুর্থত, যদি রাষ্ট্রকে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন প্রকল্পের জন্য জমি পুনরুদ্ধারের অনুমতি দেওয়া হয়, তাহলে বর্তমান ভূমি আইন বাস্তবায়নে বিদ্যমান অসুবিধা এবং বাধাগুলি সম্পূর্ণরূপে কাটিয়ে উঠতে সাহায্য করবে। "বিশেষ করে, আবেদন এবং অভিযোগের সংখ্যা হ্রাস পাবে, যা আরও ন্যায্যতা, প্রচার এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করবে," তিনি বলেন।
উপরোক্ত প্রস্তাবের পাশাপাশি, প্রতিনিধিদলটি জমি অধিগ্রহণের জন্য রাষ্ট্র কর্তৃক ক্ষতিপূরণপ্রাপ্ত জমির মূল্য বাজার মূল্যের কাছাকাছি নির্দিষ্ট করার এবং জমি অধিগ্রহণ করা ব্যক্তিদের যাতে সুবিধাবঞ্চিত না হয় সেজন্য পার্থক্যমূলক জমির ভাড়া নিয়ন্ত্রণের একটি ব্যবস্থার প্রস্তাব করেছিলেন ।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
মন্তব্য (0)