জাতীয় পরিষদের ডেপুটি হা সি ডং উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতির আলোচনায় অংশগ্রহণ করেন।

আজ সকালে, ১৩ নভেম্বর, জাতীয় পরিষদে উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি; লং থান আন্তর্জাতিক বিমানবন্দর প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি সমন্বয়; এবং ভূমি ব্যবহারের অধিকার প্রাপ্তি বা ভূমি ব্যবহারের অধিকার অর্জনের চুক্তির মাধ্যমে বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়নের পাইলট পদ্ধতি সম্পর্কে জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব নিয়ে দলগতভাবে আলোচনা করা হয়েছে।

আলোচনা অধিবেশনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে, কোয়াং ত্রি প্রদেশের পিপলস কমিটির স্থায়ী ভাইস চেয়ারম্যান, প্রতিনিধি হা সি ডং, ভূমি ব্যবহারের অধিকার বা বিদ্যমান ব্যবহারের অধিকার সহ জমি প্রাপ্তির চুক্তির মাধ্যমে বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য সরকারের প্রস্তাবের সাথে তার একমত প্রকাশ করেন।

প্রতিনিধির মতে, এটি একটি অত্যন্ত মানবিক এবং বাস্তবসম্মত নীতি। বর্তমানে, নগর আবাসন উন্নয়ন এবং বাণিজ্যিক প্রকল্পের চাহিদা অনেক বেশি, বিশেষ করে বড় শহর, শিল্প অঞ্চল... যেখানে বাণিজ্যিক আবাসন উন্নয়নের জন্য জমির চাহিদা অত্যন্ত জরুরি।

১৩ নভেম্বর গ্রুপ আলোচনা অধিবেশনে প্রতিনিধি হা সি ডং বক্তব্য রাখছেন - ছবি: এনএল

এছাড়াও, প্রতিনিধিরা খসড়া প্রস্তাবের কিছু দিক সম্পর্কে তাদের মতামত ভাগ করে নেন, অসুবিধাগুলি তুলে ধরেন এবং আরও উন্নতির জন্য কিছু সমাধান প্রস্তাব করেন।

প্রতিনিধি হা সি ডং এই বিবৃতির সাথে একমত পোষণ করেছেন: বাণিজ্যিক আবাসনের ক্রমবর্ধমান চাহিদার প্রেক্ষাপটে, প্রকল্প উন্নয়নের জন্য আমাদের একটি নমনীয় ব্যবস্থা প্রয়োজন। খসড়া প্রস্তাবটি ভূমি আইনের পাশাপাশি একটি অতিরিক্ত হাতিয়ার হবে, যার লক্ষ্য বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়নের সময় বিনিয়োগকারীদের পাশাপাশি স্থানীয়দের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করা।

প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছেন যে সরকারের উচিত বর্তমান বাণিজ্যিক আবাসনের জন্য ভূমি ব্যবহারের কার্যকারিতা সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করা, অকার্যকর ভূমি ব্যবহার এড়ানো, "মুনাফাখোর" জন্য এই মানবিক নীতির সদ্ব্যবহার করা এবং একই সাথে জমির ফটকাবাজি এবং "সঞ্চয়" কমানো, যা রিয়েল এস্টেটের দামকে নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত করে।

প্রতিনিধির মতে, বর্তমান খসড়াটি মূলত আইনি প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে, তবে কেন্দ্রীয় সরকারকে এখনও অতিরিক্ত বিধানের দিকে মনোযোগ দিতে হবে, বিশেষ করে রিয়েল এস্টেট বাজারের নিরাপত্তা নিশ্চিত করা, জমির ফাটকা এড়ানো, প্রকল্প থেকে মুনাফা অর্জন এবং বাজারের টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিত করা। মানুষ এবং বিনিয়োগকারীদের অধিকার রক্ষা করার জন্য, একটি সুস্থ ও টেকসই রিয়েল এস্টেট বাজার তৈরি করার জন্য এটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

প্রতিনিধি হা সি ডং স্থানীয়দের মধ্যে ন্যায্যতা নিশ্চিত করতে এবং "জিজ্ঞাসা-দেওয়া" প্রক্রিয়া এড়াতে দেশব্যাপী পাইলটিং করার ধারণার সাথে একমত। যাইহোক, কিছু এলাকায় বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়নে কোনও সমস্যা দেখা দেয়নি, তাই বাণিজ্যিক আবাসনের চাহিদা বেশি এমন কিছু এলাকায় এবং বর্তমান নিয়ম অনুসারে বাস্তবায়নে অসুবিধা হচ্ছে এমন এলাকায় পাইলট করার প্রস্তাব করা হয়েছে, তারপর সংক্ষিপ্তসার, মূল্যায়ন এবং অন্যান্য এলাকায় সম্প্রসারণ করা হবে।

প্রতিনিধি হা সি ডং বলেন যে উদ্বেগের বিষয় হল কৃষি জমি, বিশেষ করে বিশেষায়িত ধান জমি এবং বন জমি সম্পর্কিত নিয়মকানুন; তিনি এই ধরণের জমি সমন্বয় করার ক্ষেত্রে সতর্কতা অবলম্বনের প্রস্তাবের সাথে সম্পূর্ণ একমত, একই সাথে ৩.৫ মিলিয়ন হেক্টর স্থিতিশীল ধান জমির এলাকা এবং ৪২% বনভূমির হার নিশ্চিত করতে হবে। প্রাকৃতিক সম্পদ এবং জাতীয় খাদ্য নিরাপত্তা রক্ষার জন্য এগুলি গুরুত্বপূর্ণ শর্ত।

প্রতিনিধিরা ভূমি ব্যবহারের অধিকার সংক্রান্ত চুক্তির মাধ্যমে বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়নের পাইলট পদ্ধতিতে একটি প্রস্তাব জারি করার পক্ষে সমর্থন জানিয়েছেন। তবে, প্রস্তাবের সম্ভাব্যতা এবং কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য, খসড়া কমিটিকে বর্তমান বিধিবিধানের সাথে, বিশেষ করে ভূমি ব্যবহারের অধিকার (ভূমি আইন ২০২৪) এবং ভূমি সম্পদ, খাদ্য নিরাপত্তা এবং পরিবেশ সুরক্ষার সাথে দ্বন্দ্ব এড়াতে নির্দিষ্ট এবং বিস্তারিত বিধিবিধানগুলি সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা এবং পরিপূরক করার সুপারিশ করা হচ্ছে।

উত্তর-দক্ষিণ অক্ষে উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি সম্পর্কে, প্রতিনিধি হা সি ডং প্রকল্পের সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য সমাধান প্রস্তাব করেছেন:

প্রথমত, একটি নির্দিষ্ট বিনিয়োগ আকর্ষণ নীতি তৈরি করা প্রয়োজন। বিশাল মোট বিনিয়োগের সাথে, প্রকল্পটির জন্য একটি নমনীয় এবং নির্দিষ্ট ব্যবস্থা প্রয়োজন, যার মধ্যে রয়েছে আন্তর্জাতিক বিনিয়োগ তহবিল থেকে মূলধন আহ্বান, অগ্রাধিকারমূলক ঋণ, অথবা বাজেটের উপর চাপ কমাতে দেশীয় বন্ড সংগ্রহ করা।

দ্বিতীয়ত, প্রকল্পটিকে অনেক ধাপে ভাগ করা প্রয়োজন। বিনিয়োগের উপাদানগুলিকে ধাপে ধাপে ভাগ করলে তা কেবল আরও নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করতে সাহায্য করে না বরং যুক্তিসঙ্গত সম্পদ বরাদ্দের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করে, সম্পদের অপচয় রোধ করে এবং আমাদের দেশের প্রতিটি সময়ের আর্থিক সক্ষমতার জন্য উপযুক্ত।

তৃতীয়ত, পেশাদার মানবসম্পদ এবং আধুনিক প্রযুক্তি তৈরি করা প্রয়োজন। ভিয়েতনাম যাতে রেলপথটি সম্পূর্ণ হওয়ার পরে পরিচালনা এবং রক্ষণাবেক্ষণ করতে পারে তা নিশ্চিত করার জন্য প্রযুক্তি হস্তান্তর প্রয়োজন। প্রকল্পটি কার্যকরভাবে পরিচালিত হওয়ার জন্য আমাদের উচ্চমানের প্রযুক্তিগত মানবসম্পদকে প্রশিক্ষণ দিতে হবে এবং এই ক্ষেত্রে অভিজ্ঞ অংশীদারদের সাথে সহযোগিতা করতে হবে।

প্রতিনিধিরা বর্তমান অসুবিধা এবং ত্রুটিগুলিও তুলে ধরেন যা কেন্দ্রীয় সরকারের বিবেচনা করা উচিত:

প্রথমত, বৃহৎ মূলধন উৎস এবং সরকারি ঋণের ঝুঁকি। ৬৭ বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি বিনিয়োগ ব্যয়ের সাথে, সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জগুলির মধ্যে একটি হল সরকারি ঋণের বোঝা না বাড়িয়ে স্থিতিশীল মূলধন উৎস নিশ্চিত করা। বাজেট বহির্ভূত উৎস থেকে মূলধন সংগ্রহের জন্য দীর্ঘমেয়াদী আর্থিক ঝুঁকি এড়াতে স্বচ্ছ নীতি এবং কঠোর ব্যবস্থাপনা প্রয়োজন। প্রকল্পের "সাফল্য বা ব্যর্থতা" নিশ্চিত করার জন্য এবং দেশের টেকসই উন্নয়নের দিকে এটি সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু।

মূলধন উৎস এবং ঋণ পরিশোধের ঝুঁকির বিষয়টি নর্থ-সাউথ হাই-স্পিড রেলওয়ে প্রকল্পের জন্য একটি বড় চাপ। প্রকল্পের সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য, কেন্দ্রীয় সরকারের স্বচ্ছ সমাধান, দীর্ঘমেয়াদী আর্থিক ঝুঁকির কঠোর ব্যবস্থাপনা এবং নিয়ন্ত্রণ থাকা প্রয়োজন। জাতীয় বাজেট এবং সরকারি ঋণের উপর নেতিবাচক প্রভাব এড়াতে মূলধন উৎসের বৈচিত্র্যকরণ, বন্ড সংগ্রহ, কার্যকরভাবে মূলধন ব্যবস্থাপনা এবং জাতীয় অর্থ সুরক্ষার জন্য নীতিমালা থাকা প্রয়োজন।

দ্বিতীয়ত, প্রযুক্তিগত ঝুঁকি এবং পরিচালনা খরচ। ভিয়েতনামের উচ্চ-গতির রেলপথের অভিজ্ঞতা নেই (এটি প্রথমবার), তাই পরিচালনা এবং রক্ষণাবেক্ষণে ঝুঁকি থাকবে। এটি একটি নতুন ক্ষেত্র, যার জন্য জটিল প্রযুক্তি এবং উচ্চ রক্ষণাবেক্ষণ খরচ প্রয়োজন। টেকসইতা নিশ্চিত করার জন্য আমাদের বাজেট এবং দীর্ঘমেয়াদী রক্ষণাবেক্ষণ পরিকল্পনা করতে হবে।

তৃতীয়ত, পরিবেশ এবং স্থান ছাড়পত্রের উপর প্রভাব। প্রকল্পের মোট ভূমি ব্যবহারের চাহিদা প্রায় ১০,৮২৭ হেক্টর, যার মধ্যে ধানের জমি প্রায় ৩,৬৫৫ হেক্টর; বনভূমি প্রায় ২,৫৬৭ হেক্টর; অন্যান্য ধরণের জমি প্রায় ৪,৬০৫ হেক্টর এবং প্রায় ৩০,২০৯ পরিবারের পুনর্বাসন প্রয়োজন। স্থান ছাড়পত্র এবং পরিবেশগত পরিবেশ সুরক্ষার জন্য একটি বৈজ্ঞানিক প্রক্রিয়া এবং সম্প্রদায়ের উচ্চ ঐকমত্য প্রয়োজন। এটি একটি সংবেদনশীল বিষয়, যা সরাসরি জনগণের অধিকার এবং স্বার্থকে প্রভাবিত করে, যার জন্য কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় স্তরকে এই বিষয়ে বিশেষ মনোযোগ দিতে হবে।

প্রতিনিধিরা একমত পোষণ করেছেন যে কেন্দ্রীয় সরকার এই প্রকল্পের জন্য ১৯টি পর্যন্ত নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি জারি করেছে, যার মধ্যে অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য ভূমির স্কেল এবং প্রধান কর্মপদ্ধতি সমন্বয় করা অন্তর্ভুক্ত। তবে, প্রতিনিধিদের মতে, এই নির্দিষ্ট প্রক্রিয়াগুলি প্রয়োগ করার সময়, কেন্দ্রীয় সরকারকে পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে নির্দেশিত এবং নির্দিষ্ট নির্দেশনা প্রদান করতে হবে এবং সর্বোত্তম দক্ষতা অর্জন এবং বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় নেতিবাচকতা এবং অপচয় এড়াতে একটি কঠোর পরিদর্শন ও নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা থাকা উচিত।

প্রতিনিধিরা একটি বিশেষায়িত প্রকল্প ব্যবস্থাপনা পরিচালনা কমিটি প্রতিষ্ঠার বিষয়ে কেন্দ্রীয় সরকারের সাথে একমত হয়েছেন। এই পরিচালনা কমিটি প্রকল্পের অগ্রগতি পর্যবেক্ষণ ও তত্ত্বাবধান, দরপত্র প্রক্রিয়ায় স্বচ্ছতা নিশ্চিতকরণ, বাজেট বরাদ্দ এবং প্রকল্পের মান নিশ্চিত করার জন্য প্রযুক্তিগত তত্ত্বাবধানের জন্য দায়ী থাকবে।

প্রতিনিধিরা আরও বলেন যে বাসিন্দা এবং পরিবেশের উপর নেতিবাচক প্রভাব কমানো প্রয়োজন। পরিবেশগত প্রভাবের একটি পূর্ণাঙ্গ জরিপ এবং মূল্যায়ন পরিচালনা করা প্রয়োজন, পাশাপাশি সুবিধাবঞ্চিত পরিবারগুলিকে এড়াতে ন্যায্য ক্ষতিপূরণ এবং যুক্তিসঙ্গত পুনর্বাসনের মতো প্রশমন ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধি হা সি ডং নিশ্চিত করেছেন যে উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেলপথ প্রকল্পটি কেবল পরিবহন অবকাঠামোর উন্নয়নের প্রতীক নয় বরং আন্তর্জাতিক একীকরণ এবং টেকসই উন্নয়নের প্রতি ভিয়েতনামের দৃঢ় সংকল্পকেও প্রতিফলিত করে। প্রকল্পটির জন্য বিভাগ এবং শাখাগুলির মধ্যে ঘনিষ্ঠ সমন্বয়, জাতীয় পরিষদের ঐক্যমত্য এবং সামাজিক সম্পদের অংশগ্রহণ প্রয়োজন।

প্রতিনিধিরা প্রকল্পটির সাথে অত্যন্ত একমত পোষণ করেন এবং আশা করেন যে প্রকল্পটি শীঘ্রই সফলভাবে বাস্তবায়িত হবে, যা দেশের জন্য অনেক দিক থেকে বিরাট সুবিধা বয়ে আনবে।

ক্যাম নহুং - নগুয়েন লি

সূত্র: https://baoquangtri.vn/dbqh-ha-sy-dong-tham-gia-thao-luan-ve-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-189697.htm