জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ফাম থি জুয়ান (থান হোয়া জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) নোটারাইজেশন সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) বেশ কয়েকটি বিতর্কিত বিষয়বস্তুর উপর মন্তব্য করেছেন।

২৫শে অক্টোবর বিকেলে, জাতীয় পরিষদ ভবনে, ৮ম অধিবেশন কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মানের সভাপতিত্বে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে নোটারাইজেশন সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) বিভিন্ন মতামত সহ বিভিন্ন বিষয়বস্তুর উপর একটি পূর্ণাঙ্গ আলোচনার আয়োজন করে।

মন্তব্য প্রদানে অংশগ্রহণ করে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ফাম থি জুয়ান, কোয়ান হোয়া জেলা পার্টি কমিটির ( থান হোয়া জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদল) সরকারি কর্মচারী, মূলত খসড়া আইনের সাথে একমত পোষণ করেন এবং নোটারাইজেশন সংক্রান্ত খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণযোগ্যতা এবং সংশোধন (সংশোধিত) সম্পর্কিত প্রতিবেদনের বিষয়বস্তু অনুমোদন করেন।

খসড়া আইনটিকে আরও উন্নত করার জন্য, প্রতিনিধি ফাম থি জুয়ান কিছু মন্তব্য করেছেন, যথা: নোটারির ধারণা (ধারা ২, অনুচ্ছেদ ২) এবং নোটারির কার্যাবলী (ধারা ৩)। তদনুসারে, খসড়া আইনটি নোটারিদের সামাজিক কার্যাবলী নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কিত বর্তমান নোটারি আইনের উত্তরাধিকারসূত্রে অব্যাহত রয়েছে। যাইহোক, গবেষণার মাধ্যমে, প্রতিনিধি ফাম থি জুয়ান বলেছেন যে এই সামাজিক কার্যাবলী নোটারিদের একটি অনন্য বৈশিষ্ট্য, যা লেনদেনের জন্য আইনি সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য রাষ্ট্র কর্তৃক অনুমোদিত জনসেবা প্রদান করে। অতএব, ধারা ৩ এর সম্পূর্ণ বিষয়বস্তু স্থানান্তর করার জন্য, ধারা ২, অনুচ্ছেদ ২-এ অন্তর্ভুক্ত করার এবং এটিকে নিম্নরূপ সংশোধন করার জন্য নোটারি ধারণার ব্যাখ্যার সাথে এই ফাংশনটি সংযুক্ত করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে: “২. একজন নোটারি হলেন একজন ব্যক্তি যিনি এই আইন দ্বারা নির্ধারিত যোগ্যতা পূরণ করেন, যিনি আইনের বিধান অনুসারে নোটারি অনুশীলন এবং বেশ কয়েকটি সার্টিফিকেশন সম্পাদনের জন্য বিচারমন্ত্রী কর্তৃক নিযুক্ত হন।

লেনদেনে অংশগ্রহণকারী পক্ষগুলির আইনি সুরক্ষা নিশ্চিত করার জন্য, বিরোধ প্রতিরোধ করার জন্য, ব্যক্তি ও সংস্থার বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ রক্ষায় অবদান রাখার জন্য; এবং আর্থ-সামাজিক স্থিতিশীলতা ও বিকাশের জন্য রাষ্ট্র কর্তৃক বাধ্যতামূলক জনসেবা প্রদান করে নোটারিরা।

ধারা ৪, ধারা ৪ নোটারি অনুশীলনের নীতিগুলির মধ্যে একটিতে বলা হয়েছে "৪. আপনার সম্পাদন করা নোটারিকৃত নথিগুলির জন্য আইন এবং নোটারিকরণের অনুরোধকারী ব্যক্তির সামনে দায়বদ্ধ থাকুন"। প্রতিনিধি ফাম থি জুয়ানের মতে, এটি নোটারিকরণ অনুশীলনের নীতি নয় বরং নোটারিকরণ অনুশীলন করার সময় একজন নোটারির বাধ্যবাধকতা। এবং একজন নোটারির বাধ্যবাধকতার সাথে তুলনা করার সময়, প্রতিনিধি দেখতে পান যে k, ধারা ২, ধারা ১৬-তেও প্রায় একই রকম শর্ত রয়েছে ধারা ৪, ধারা ৪, যা হল "k) আপনার সম্পাদন করা নোটারিকৃত নথিগুলির জন্য আইন এবং নোটারিকরণের অনুরোধকারী ব্যক্তির সামনে দায়বদ্ধ থাকুন"।

প্রতিনিধির মতে, একই নথিতে দুটি ভিন্ন ধারায় একটি বিধান উপস্থিত হওয়া উচিত নয়, কারণ এটি আইনি নথিতেই একটি ওভারল্যাপ হবে। অতএব, ধারা ৪, ধারা ৪-এর বিধানটি অপসারণ করে এই বিধানটি ধারা ১৬, ধারা ২-এর পয়েন্ট কে-তে রাখার প্রস্তাব করা হচ্ছে।

ধারা ১৬-এর অনুচ্ছেদ ২-এর পয়েন্ট l-এ, যা নোটারি অফিসের কার্যক্রমের জন্য নোটারিদের দায়িত্ব নির্ধারণ করে, খসড়াটি বর্তমানে দুটি বিকল্প প্রস্তাব করে:

বিকল্প ১: নোটারি পাবলিক, যে নোটারি অফিসের সদস্য বা বেসরকারি উদ্যোগের মালিক, তার কার্যক্রমের জন্য আইনত দায়ী।

বিকল্প ২: নোটারি যে নোটারি অফিসের সদস্য, তার কার্যক্রমের জন্য আইনত দায়ী।

প্রতিনিধি ফাম থি জুয়ানের মতে, এই ক্ষেত্রে দুটি বিকল্প বিবেচনা করার প্রয়োজন নেই, কারণ এখানে নোটারি পাবলিক কেবলমাত্র সেই নোটারি অফিসের কার্যক্রমের জন্য আইনের কাছে দায়ী যার তিনি একজন সদস্য। একজন বেসরকারি উদ্যোগের মালিকের ক্ষেত্রে, অবশ্যই বেসরকারি উদ্যোগের মালিককে তার মালিকানাধীন অফিস/এন্টারপ্রাইজের কার্যক্রমের জন্য দায়ী থাকতে হবে এবং এই বিষয়বস্তু এন্টারপ্রাইজ আইনের নিয়ন্ত্রণের আওতাধীন; আইনে বেসরকারি উদ্যোগের মালিকের দায়িত্ব, বাধ্যবাধকতা এবং ক্ষমতা সম্পর্কেও পূর্ণ বিধান রয়েছে। সুতরাং, এই আইনে, নোটারি পাবলিক যদি কোনও বেসরকারি উদ্যোগের মালিক হয় তবে সেই ক্ষেত্রে দায়িত্ব অর্পণ করার কোনও প্রয়োজন নেই।

১৬ নং ধারার ধারা ২-এ উল্লেখিত নোটারিদের সামগ্রিক বাধ্যবাধকতার সাথে তুলনা করে, প্রতিনিধি দেখতে পান যে, k এবং l বিন্দুগুলিকে একত্রিত করে প্রবিধানটিকে সংক্ষিপ্ত, স্পষ্ট এবং নোটারিদের দায়িত্বের সাথে সত্যিকার অর্থে সংযুক্ত করা যেতে পারে। অতএব, এটি নিম্নরূপ সংশোধন করার প্রস্তাব করা হচ্ছে:

"ট) আইনের সামনে এবং নোটারাইজেশনের অনুরোধকারী ব্যক্তির সামনে তিনি যে নোটারাইজড নথিগুলি সম্পাদন করেন এবং নোটারি অফিসের কার্যকলাপের জন্য দায়ী থাকবেন, যার তিনি একজন সাধারণ অংশীদার"।

কোওক হুওং

সূত্র: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-cong-chung-sua-doi-228621.htm