দেশব্যাপী জেলা ও ওয়ার্ডের গণপরিষদ আয়োজন না করার প্রস্তাব

নগর জেলা, ওয়ার্ড এবং কমিউনগুলিতে (শহর, প্রাদেশিক শহর এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহর সহ), কোনও গণ পরিষদ (HĐND) নেই, কেবল একটি গণ কমিটি (UBND) রয়েছে।

৪২তম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, ৫ ফেব্রুয়ারি সকালে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি স্থানীয় সরকার সংস্থা সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) উপর মতামত দেয়।

সরকারের প্রস্তাব উপস্থাপন করে স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেন যে খসড়া আইনে স্থানীয় সরকার সংস্থার মডেল নির্ধারণ করা হয়েছে যাতে হো চি মিন সিটি, দা নাং এবং হাই ফং জেলায় নগর সরকার মডেলের প্রয়োগ সম্প্রসারিত করে কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির সমস্ত জেলায় প্রয়োগ করা যায়।

স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা। (ছবি: quochoi.vn)

একই সাথে, হ্যানয়, হো চি মিন সিটি, দা নাং এবং হাই ফং-এর ওয়ার্ড পর্যায়ে নগর সরকার মডেলের প্রয়োগ সম্প্রসারণ করে জেলা, শহর, প্রাদেশিক শহর এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির অধীনে সমস্ত কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটে প্রয়োগ করা। বিশেষ করে, হ্যানয় শহরের নগর সরকার সংগঠন রাজধানীর আইনের বিধান অনুসারে বাস্তবায়িত হয়।

নগর প্রশাসনিক ইউনিট সম্পর্কে, মিসেস ফাম থি থানহ ত্রা বলেন যে কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহর, শহর, প্রাদেশিক শহর, কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহর এবং শহরগুলিতে, পিপলস কাউন্সিল এবং পিপলস কমিটি সহ একটি পূর্ণাঙ্গ স্থানীয় সরকার স্তর সংগঠিত করা হবে।

"শহুরে জেলা, ওয়ার্ড এবং কমিউনগুলিতে (শহর, প্রাদেশিক শহর এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহর সহ), কোনও গণ পরিষদ নেই, কেবল স্থানীয় প্রশাসনিক সংস্থা হিসাবে একটি গণ কমিটি রয়েছে," স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী ফাম থি থানহ ত্রা বলেছেন।

গ্রামীণ প্রশাসনিক ইউনিটগুলির জন্য, সরকার প্রস্তাব করে যে প্রদেশ, জেলা এবং কমিউন স্তরে (শহুরে কমিউন ব্যতীত), পিপলস কাউন্সিল এবং পিপলস কমিটি সহ একটি পূর্ণাঙ্গ স্থানীয় সরকার সংস্থা প্রতিষ্ঠা করা হোক।

দ্বীপপুঞ্জের প্রশাসনিক ইউনিট সম্পর্কে স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী বলেন যে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি কর্তৃক নির্ধারিত জনসংখ্যার আকার, প্রাকৃতিক এলাকা, ভৌগোলিক অবস্থা, বাসিন্দা, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা নিশ্চিতকরণ অনুসারে এগুলি সংগঠিত করা হবে।

বিশেষ প্রশাসনিক-অর্থনৈতিক ইউনিটের ক্ষেত্রে, স্থানীয় সরকারের সংগঠন জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত হবে যখন সেই বিশেষ প্রশাসনিক-অর্থনৈতিক ইউনিট প্রতিষ্ঠা করা হবে।

পিপলস কাউন্সিলের সাংগঠনিক কাঠামো এবং পরিচালনা সম্পর্কে স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী বলেন যে, প্রতিটি এলাকার জনসংখ্যার আকার, আঞ্চলিক বৈশিষ্ট্য এবং আর্থ-সামাজিক অবস্থার উপর ভিত্তি করে পিপলস কাউন্সিলের প্রতিনিধিদের সংখ্যা নির্ধারণের নীতিমালা নির্ধারণ করা হবে।

স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিকে পিপলস কাউন্সিল ডেপুটিদের সংখ্যা, পূর্ণ-সময়ের পিপলস কাউন্সিল ডেপুটিদের সংখ্যার কাঠামো এবং সকল স্তরে পিপলস কাউন্সিলের কমিটির সংখ্যার কাঠামো নিয়ন্ত্রণ করার দায়িত্ব দেবে।

একই সাথে, স্থানীয় বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণতা নিশ্চিত করার জন্য কমিটি প্রতিষ্ঠা এবং গণ পরিষদের পূর্ণ-সময়ের প্রতিনিধিদের সংখ্যা নির্ধারণের জন্য গণ পরিষদকে ক্ষমতা অর্পণ করুন।

পিপলস কমিটি সম্পর্কে, খসড়া আইনে পিপলস কমিটির সাংগঠনিক কাঠামোর উপর সাধারণ বিধিবিধান প্রদান করা হয়েছে এবং প্রাদেশিক ও জেলা পর্যায়ে পিপলস কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থার সংখ্যা, ভাইস চেয়ারম্যানের সংখ্যা এবং পিপলস কমিটির সংখ্যা ও কাঠামো নির্ধারণের জন্য সরকারকে দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে।

মন্ত্রীর মতে, খসড়া আইনে পিপলস কমিটির পরিচালনা ব্যবস্থা নির্ধারণ করা হয়েছে যেখানে স্থানীয় সরকার সংগঠিত হয় (পিপলস কাউন্সিলের সাথে) এবং যেখানে স্থানীয় সরকার সংগঠিত হয় না (পিপলস কাউন্সিল ছাড়া)।

এই বিষয়বস্তু পরীক্ষা করে, জাতীয় পরিষদের আইন কমিটির সভাপতি হোয়াং থানহ তুং বলেন যে আইন কমিটির স্থায়ী কমিটি মূলত নগর, গ্রামীণ, পাহাড়ি এবং দ্বীপ অঞ্চল অনুসারে প্রতিটি ধরণের প্রশাসনিক ইউনিটে স্থানীয় সরকার মডেল এবং স্থানীয় সরকার স্তরের সংগঠন সমন্বয়ের সরকারের প্রস্তাবের সাথে একমত।

জাতীয় পরিষদের আইন কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং। (ছবি: quochoi.vn)

শহর, প্রাদেশিক শহর এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির কমিউনগুলিতে গণপরিষদ সংগঠিত না করার পরিধি সম্প্রসারণের বিষয়ে, আইন কমিটির স্থায়ী কমিটির বেশিরভাগ মতামত বিশ্বাস করে যে খসড়া আইনের বিধানগুলি যথাযথ।

মিঃ হোয়াং থানহ তুং-এর মতে, এমন মতামত রয়েছে যে এই সম্প্রসারণকে আরও পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে এবং বিশ্বাসযোগ্যভাবে ব্যাখ্যা করা দরকার কারণ এটি এমন একটি বিষয় যা স্থানীয় পর্যায়ে গণতান্ত্রিক প্রতিষ্ঠান বাস্তবায়নের উপর বিরাট প্রভাব ফেলে।

তাছাড়া, এমন মতামত রয়েছে যে খসড়া আইনে প্রস্তাবিত স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের মডেলটি রাজধানী আইনের বিধান অনুসারে হ্যানয়ের সরকারি প্রতিষ্ঠানের মডেলের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।

"অতএব, আমরা সরকারকে অনুরোধ করছি যে তারা যেন তাদের দৃষ্টিভঙ্গি স্পষ্টভাবে প্রকাশ করে যে নিকট ভবিষ্যতে হ্যানয়ে নগর সরকার ব্যবস্থা রাজধানীর আইন অনুসারে বাস্তবায়িত হবে নাকি স্থানীয় সরকার আইনের বিধান অনুসারে অন্যান্য শহরের মতো সমানভাবে বাস্তবায়িত হবে," আইন কমিটির চেয়ারম্যান বলেন।

সূত্র: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56837