ডং ডাং - ট্রা লিন এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের সমন্বয়ের অনেক বিষয়বস্তু স্পষ্ট করার প্রস্তাব

ডং ডাং - ট্রা লিন এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের সমন্বয়ের অনেক বিষয়বস্তু স্পষ্ট করার প্রস্তাব

কাও বাং প্রদেশের পিপলস কমিটিকে ডং ডাং - ত্রা লিন এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণে বিনিয়োগের জন্য সমন্বিত পিপিপি প্রকল্পের প্রাক-সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদন পর্যালোচনা এবং সম্পূর্ণ করার জন্য অনুরোধ করা হয়েছিল, যাতে এটি প্রধানমন্ত্রীর কাছে বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জমা দেওয়া হয়।

ডং ড্যাং - ত্রা লিন মহাসড়কের দৃশ্য।

আন্তঃক্ষেত্রীয় মূল্যায়ন পরিষদ সম্প্রতি পিপিপি পদ্ধতিতে ডং ড্যাং ( ল্যাং সন ) - ট্রা লিন (কাও বাং) এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণের জন্য বিনিয়োগ প্রকল্পের উপর সমন্বিত প্রাক-সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদনের মূল্যায়নের ফলাফলের উপর প্রতিবেদন নং 5707/BC – HDTĐLN জারি করেছে।

তদনুসারে, আন্তঃক্ষেত্রীয় মূল্যায়ন পরিষদ কাও বাং প্রদেশের পিপলস কমিটিকে আন্তঃক্ষেত্রীয় মূল্যায়ন পরিষদের মতামত অনুসারে সমন্বয়কৃত প্রকল্পের প্রাক-সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদন সম্পন্ন করার জন্য অনুরোধ করে যাতে প্রকল্প বিনিয়োগ নীতির সমন্বয় বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য প্রধানমন্ত্রীর কাছে জমা দেওয়ার পর্যাপ্ত শর্ত নিশ্চিত করা যায়।

জানা যায় যে, ৫৭০৭ নং রিপোর্টের সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য বিষয়বস্তু হলো, আন্তঃবিভাগীয় মূল্যায়ন পরিষদ বিশ্বাস করে যে, প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতির সমন্বয় পিপিপি আইনের ১৮ অনুচ্ছেদের ধারা ১ এর বিধান অনুসারে করা হয়েছে।

পূর্বে, জাতীয় পরিষদের ২৮ নভেম্বর, ২০২৩ তারিখের রেজোলিউশন নং ১০৬/২০২৩/কিউএইচ১৫-এ, রাস্তা নির্মাণে বিনিয়োগের বিষয়ে বেশ কয়েকটি সুনির্দিষ্ট নীতিমালার পাইলটিং-এ, জাতীয় পরিষদ পিপিপি প্রকল্পকে ডং ডাং - ট্রা লিন এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণে বিনিয়োগের অনুমতি দিয়েছিল, যেখানে মোট প্রকল্প বিনিয়োগে রাজ্যের মূলধনের অংশ ৭০% এর বেশি হবে না।

কাও বাং প্রদেশের পিপলস কমিটির ১৩ ডিসেম্বর, ২০২৩ তারিখের নথি নং ৩৪৪৮/TTr-UBND-তে বলা হয়েছে যে, রেজোলিউশন নং ১০৬ এর ভিত্তিতে এবং আর্থিক পরিকল্পনা গণনার পাশাপাশি রাজ্য বাজেট মূলধনের সর্বাধিক সঞ্চয় নিশ্চিত করার ভিত্তিতে এবং প্রায় ৯,৮০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং (প্রকল্পের মোট বিনিয়োগের ৬৮.৭৬%) প্রকল্পে অংশগ্রহণের জন্য রাজ্য বাজেট মূলধনের প্রস্তাব করা হয়েছে।

এছাড়াও, আন্তঃক্ষেত্রীয় মূল্যায়ন কাউন্সিলের মতামত গ্রহণ করে, কাও বাং প্রদেশের পিপলস কমিটির ১৩ মে, ২০২৪ তারিখের জমা নং ১১০৬/TTr-UBND নিশ্চিত করেছে যে পিপিপি আইনের ১৮ অনুচ্ছেদের ধারা ১ অনুসারে, প্রকল্পটিকে পরবর্তী পদক্ষেপগুলি বাস্তবায়নের জন্য ভিত্তি হিসাবে বিনিয়োগ নীতি সমন্বয় করতে হবে।

তবে, আন্তঃক্ষেত্রীয় মূল্যায়ন কাউন্সিলের মতে, কাও বাং প্রদেশের পিপলস কমিটির জমা নং ১১০৬/টিটিআর-ইউবিএনডি-তে সংযুক্ত ব্যাখ্যার পরে সামঞ্জস্যপূর্ণ প্রকল্পের প্রাক-সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদনে রাজ্য বাজেট মূলধন অংশগ্রহণ বেশি হলে প্রকল্প বিনিয়োগ নীতি সামঞ্জস্য করার প্রতিশ্রুতি স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করা হয়নি, এটি বিনিয়োগকারীর পুনঃনির্বাচনের উপর প্রভাব ফেলবে কিনা? "কাও বাং প্রদেশের পিপলস কমিটিকে দক্ষতা, স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে, ক্ষতি, অপচয় এবং নেতিবাচকতা এড়াতে পক্ষগুলির মধ্যে আলোচনা এবং চুক্তির বিষয়বস্তুর সামঞ্জস্যতা স্পষ্ট করতে হবে; বিড জেতার পরে প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ঋণ মূলধন সংগ্রহে বিনিয়োগকারীদের অসুবিধার সাথে সম্পর্কিত কারণগুলি", আন্তঃক্ষেত্রীয় মূল্যায়ন কাউন্সিল সুপারিশ করেছে।

এছাড়াও, যেহেতু কাও বাং প্রদেশের পিপলস কমিটি ২৭ নভেম্বর, ২০২৩ তারিখে বিনিয়োগকারী নির্বাচনের ফলাফল অনুমোদনের সিদ্ধান্ত নং ১৬২৯/QD-UBND জারি করেছিল, কিন্তু বিড জেতার পর বিনিয়োগকারী মূলধন সংগ্রহে অসুবিধার সম্মুখীন হন, তাই আন্তঃবিষয়ক মূল্যায়ন কাউন্সিল কাও বাং প্রদেশের পিপলস কমিটিকে প্রকল্প বাস্তবায়নে বিনিয়োগকারীদের ক্ষমতা এবং প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য মূলধন উৎস সংগ্রহের ক্ষমতা পর্যালোচনা এবং সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করার জন্য অনুরোধ করেছিল।

আন্তঃক্ষেত্রীয় মূল্যায়ন পরিষদের মতে, প্রকল্পটি রাজ্যের মূলধন অংশগ্রহণ বৃদ্ধি এবং বিনিয়োগকারীদের ঋণ মূলধন হ্রাস করার প্রস্তাব করা হয়েছে, যখন বাজারে গড় ঋণের সুদের হার কাও বাং প্রাদেশিক গণ কমিটি ১৫ সেপ্টেম্বর, ২০২৩ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১১৯৯/QD-UBND-তে প্রকল্পটি অনুমোদনের সময়ের তুলনায় হ্রাস পেতে থাকে। একই সময়ে, কাও বাং প্রাদেশিক গণ কমিটি প্রকল্পের ইকুইটির উপর রিটার্ন নির্ধারণের জন্য প্রতিনিধি হিসাবে বেশ কয়েকটি BOT প্রকল্পের উল্লেখ করেছে যা স্কেল এবং বিনিয়োগের সময় একই রকম নয়।

অতএব, আন্তঃক্ষেত্রীয় মূল্যায়ন পরিষদ সুপারিশ করে যে কাও বাং প্রদেশের পিপলস কমিটি গণনার ভিত্তি পর্যালোচনা করবে, বিনিয়োগকারীদের মুনাফা লক্ষ্যমাত্রা এবং উপযুক্ত ঋণের সুদের হার নির্ধারণের জন্য নিয়ম অনুসারে বাজারে একই স্কেল, বিনিয়োগের সময় এবং যুক্তিসঙ্গত ঋণের সুদের হার সহ BOT প্রকল্পগুলি উল্লেখ করবে।

আরেকটি উল্লেখযোগ্য সুপারিশ হলো, প্রকল্পের সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য অন্যান্য পিপিপি প্রকল্পের তুলনায় প্রকল্পে রাষ্ট্রীয় মূলধনের অংশগ্রহণের অনুপাত অনেক বেশি। আন্তঃক্ষেত্রীয় মূল্যায়ন পরিষদ সুপারিশ করে যে কাও বাং প্রদেশের পিপলস কমিটি প্রকল্পের জন্য রাজ্য বাজেটের ঝুঁকি ভাগাভাগির চাপ কমাতে রাজস্ব হ্রাস ভাগাভাগি ব্যবস্থা প্রয়োগের প্রস্তাবের প্রয়োজনীয়তা পর্যালোচনা এবং মূল্যায়ন করবে।

পূর্বে, কাও বাং প্রদেশের পিপলস কমিটি ৪টি সামঞ্জস্যপূর্ণ বিষয়বস্তু সহ ডং ডাং - ট্রা লিন এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণে বিনিয়োগের জন্য পিপিপি প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি সামঞ্জস্য করার অনুরোধ জানিয়ে নথি নং 3448/TTr - UBND, 1106/TTr -UBND জমা দিয়েছিল।

প্রথমত, প্রকল্পের জন্য রাজ্য বাজেট মূলধন উৎস ৯,৮০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এ সমন্বয় করা হয়েছে, যা মোট বিনিয়োগের ৬৯.৩৮% (বাজেট থেকে ৩,২২০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং বৃদ্ধি); ডং ডং-ট্রা লিন এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণে বিনিয়োগের জন্য প্রধানমন্ত্রীর ১৬ জানুয়ারী, ২০২৩ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ২০/QD-TTg-এর তুলনায় ৪,৩২৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এর বিওটি মূলধন ৩০.৬২% (২,২৬৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং হ্রাস)।

দ্বিতীয়ত, প্রথম ধাপে প্রকল্পের মোট বিনিয়োগ ১৪,১২৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং-এ সমন্বয় করা হয়েছে, যা সিদ্ধান্ত নং ২০/কিউডি-টিটিজি-এর তুলনায় ৯৫১ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং (প্রায় ৭.২%) বেশি, কিন্তু কাও বাং প্রদেশের পিপলস কমিটির ১৫ সেপ্টেম্বর, ২০২৩ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১১৯৯/কিউডি-ইউবিএনডি-এর তুলনায় ২০৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং হ্রাস পেয়েছে।

তৃতীয়ত, প্রকল্প বাস্তবায়নের সময় সামঞ্জস্য করুন, বিশেষ করে প্রকল্পের প্রথম ধাপ ২০২০ থেকে ২০২৬ সাল পর্যন্ত, পরিচালনার সময়, টোল আদায় এবং মূলধন পুনরুদ্ধার প্রায় ২২ বছর ৫ মাস; দ্বিতীয় ধাপ: ২০২৬ সালের পরে

চতুর্থত, প্রকল্পের আর্থিক পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করুন, যার মধ্যে রয়েছে সড়ক পরিষেবা ফি VND 2,100/যানবাহন/কিমি থেকে VND 2,000/যানবাহন/কিমি (টোল আদায়ের সময়কাল 22 বছর 5 মাস) কমানো, সিদ্ধান্ত নং 20/QD-TTg এর তুলনায় 7 মাস কমানো, 15 সেপ্টেম্বর, 2023 তারিখের সিদ্ধান্ত নং 1199/QD-UBND এর তুলনায় 2 বছর 10 মাস কমানো।

সূত্র: https://baodautu.vn/de-xuat-lam-ro-nhieu-noi-dung-dieu-chinh-du-an-cao-toc-dong-dang–tra-linh-d220657.html