জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য ৭টি নির্দিষ্ট নীতিমালার পাইলট প্রস্তাব করা হচ্ছে।

দিয়েন চাউ জেলার মধ্য দিয়ে যাওয়া উপকূলীয় সড়ক পরিবহন প্রকল্প। ছবি: থান কুওং

জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব বাস্তবায়নের মাধ্যমে, সাম্প্রতিক সময়ে, সরকার এবং প্রধানমন্ত্রী জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের উপর মনোনিবেশ করার জন্য মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় সংস্থাগুলিকে দৃঢ়ভাবে নির্দেশ দিয়েছেন। এখন পর্যন্ত, কিছু প্রাথমিক ফলাফল অর্জিত হয়েছে: জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য নির্দেশিত প্রক্রিয়া, নীতি এবং নথিপত্রের ব্যবস্থা মূলত সম্পূর্ণরূপে জারি করা হয়েছে; ২০২২ সালে বহুমাত্রিক দারিদ্র্য মান অনুযায়ী দারিদ্র্যের হার ৪.০৩%; ২০২২ সালে জাতিগত সংখ্যালঘু পরিবারের দারিদ্র্যের হার ২১.০২%; ৭৪টি দরিদ্র জেলায় দারিদ্র্যের হার ৩৮.৬২%; সমগ্র দেশে ৭৩.৬৫% কমিউন নতুন গ্রামীণ মান পূরণ করে, যার মধ্যে ১,৩৩১টি কমিউন উন্নত নতুন গ্রামীণ মান পূরণ করে এবং ১৭৬টি কমিউন মডেল নতুন গ্রামীণ মান পূরণ করে; ৫৮টি প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলিতে ৪০.৮% জেলা-স্তরের ইউনিট নতুন গ্রামীণ মান পূরণের কাজ সম্পন্ন করেছে বলে স্বীকৃত হয়েছে; ২০টি প্রদেশ এবং কেন্দ্র পরিচালিত শহরের ১০০% কমিউন নতুন গ্রামীণ মান পূরণ করেছে, যার মধ্যে ৫টি প্রদেশকে প্রধানমন্ত্রী নতুন গ্রামীণ এলাকা নির্মাণের কাজ সম্পন্ন করেছে বলে স্বীকৃতি দিয়েছেন।

তবে, জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের ফলাফল এখনও সীমিত, বরাদ্দকৃত কেন্দ্রীয় বাজেট মূলধন বিতরণের অগ্রগতি এখনও খুব ধীর। এর মূল কারণ হল বেশ কয়েকটি অসুবিধা এবং সমস্যা যা দ্রুত সমাধান করা প্রয়োজন: জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য বার্ষিক কেন্দ্রীয় বাজেট প্রাক্কলন (নিয়মিত ব্যয়) বরাদ্দ এবং বরাদ্দ; উৎপাদন উন্নয়নে সহায়তা করার জন্য প্রকল্প এবং মডেল নির্বাচনের জন্য পদ্ধতি, মানদণ্ড এবং নমুনা নথির নিয়ম; মূল্য শৃঙ্খলের সাথে যুক্ত উৎপাদন বিকাশ, সম্প্রদায়ের উৎপাদন বিকাশের জন্য প্রকল্পগুলিকে সমর্থন করার জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেট ব্যবহারের প্রক্রিয়া... উপরোক্ত অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি সরকারের কর্তৃত্বের বাইরে বেশ কয়েকটি প্রাসঙ্গিক আইনের বিধানের সাথে সম্পর্কিত এবং জাতীয় পরিষদে রিপোর্ট করা প্রয়োজন।

এই পরিস্থিতির মুখোমুখি হয়ে, সরকার সরকারের কর্তৃত্বের বাইরেও বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট নীতিগত সমাধান বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য জাতীয় পরিষদে প্রতিবেদন জমা দেয়। যদি এই সমাধানগুলি অনুমোদিত হয়, তাহলে তারা অসুবিধা এবং বাধাগুলি দূর করবে, জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য মূলধন বাস্তবায়ন এবং বিতরণ ত্বরান্বিত করার জন্য স্থানীয়দের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করবে, বিশেষ করে ক্যারিয়ার মূলধন বিতরণ।

২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের গতি বাড়ানোর জন্য রাজ্য বাজেট আইন, আইনি নথি প্রকাশ সংক্রান্ত আইন, বিডিং সংক্রান্ত আইন, পাবলিক বিনিয়োগ সংক্রান্ত আইন এবং পাবলিক সম্পদের ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সংক্রান্ত আইনের বিধান প্রয়োগে অসুবিধা ও সমস্যা মোকাবেলার জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়ার পাইলট হিসেবে জাতীয় পরিষদের একটি প্রস্তাব তৈরি করা।

খসড়াটিতে নিম্নরূপ ৭টি সুনির্দিষ্ট নীতি এবং প্রক্রিয়া প্রস্তাব করা হয়েছে:

নীতি ১: জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য বার্ষিক কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে নিয়মিত ব্যয়ের প্রাক্কলন বরাদ্দ এবং বরাদ্দের প্রক্রিয়া সম্পর্কে।

নীতি ২: উৎপাদন উন্নয়নে সহায়তা করার জন্য প্রকল্প এবং মডেল নির্বাচনের জন্য আদেশ, পদ্ধতি, মানদণ্ড এবং নমুনা নথি নির্ধারণের জন্য প্রাদেশিক গণ কমিটিকে দায়িত্ব দেওয়ার প্রক্রিয়া সম্পর্কে।

নীতি ৩: মূল্য শৃঙ্খলের সাথে যুক্ত উৎপাদন উন্নয়ন এবং সম্প্রদায়গত উৎপাদন উন্নয়নের প্রকল্পগুলিকে সমর্থন করার জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেট ব্যবহারের প্রক্রিয়া সম্পর্কে।

নীতি ৪: উৎপাদন উন্নয়ন সহায়তা প্রকল্প শেষ হওয়ার পরে সম্পদের (যদি থাকে) ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের প্রক্রিয়া সম্পর্কে।

নীতি ৫: সামাজিক নীতি ব্যাংকিং ব্যবস্থার মাধ্যমে স্থানীয় বাজেটের স্ব-ভারসাম্যপূর্ণ উৎস থেকে সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের উপর আস্থা রাখার প্রক্রিয়া সম্পর্কে।

নীতি ৬: সহজ কৌশল এবং জনগণের অংশগ্রহণের মাধ্যমে ক্ষুদ্র প্রকল্পের জন্য সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প পোর্টফোলিও বরাদ্দের প্রক্রিয়া সম্পর্কে।

নীতি ৭: জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়ন পরিচালনা ও সংগঠিত করার ক্ষেত্রে জেলা পর্যায়ে বিকেন্দ্রীকরণ প্রক্রিয়া সম্পর্কে।

উৎস