সামাজিক আবাসনের বিনিয়োগকারী হিসেবে ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবারকে পাইলট করার প্রস্তাব

[বিজ্ঞাপন_১]

আইন কমিটির কিছু মতামত বলেছে যে, ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার সামাজিক আবাসন প্রকল্পের বিনিয়োগকারী, তবে শুধুমাত্র একটি নির্দিষ্ট সময়ের জন্য পরীক্ষামূলকভাবে পরিচালিত, তা অবিলম্বে নির্ধারণ করা উচিত নয়।

২৪শে আগস্ট আইন কমিটির গৃহায়ন সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) গ্রহণ, ব্যাখ্যা এবং সংশোধন সংক্রান্ত প্রতিবেদনে এই প্রস্তাবটি উল্লেখ করা হয়েছিল।

পূর্ববর্তী উপস্থাপনাগুলিতে, সরকার প্রস্তাব করেছিল যে ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার সামাজিক আবাসন এবং কর্মীদের আবাসনের বিনিয়োগকারী হবে। তবে, এই প্রস্তাবে এখনও অনেক ভিন্ন মতামত রয়েছে।

৩রা আগস্ট, জেনারেল কনফেডারেশন প্রস্তাব করে যে তারা কেবলমাত্র ব্যবস্থাপনা সংস্থা হিসেবে আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়ন করবে, সরাসরি প্রকল্প বিনিয়োগকারী হিসেবে নয়। এই সামাজিক আবাসন প্রকল্পটি কেবল ভাড়ার জন্য, বিক্রয়ের জন্য নয় এবং বাস্তবায়ন ও বিনিয়োগের জন্য ইউনিয়ন অর্থায়নকে মূলধন হিসেবে ব্যবহার করে। ভাড়া আবাসন রাষ্ট্র-বিনিয়োগকৃত আবাসনের মতো পরিচালিত এবং পরিচালিত হয়।

আইন কমিটি বলেছে যে কিছু মতামত জেনারেল কনফেডারেশনের এই প্রস্তাবের সাথে একমত, কারণ তারা বিশ্বাস করে যে এটি সামাজিক আবাসন প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগের সম্পদের পরিপূরক হবে, যা শ্রমিক এবং নিম্ন আয়ের মানুষের জীবনযাত্রার মান উন্নত এবং উন্নত করতে অবদান রাখবে। যাইহোক, যেহেতু এগুলি ভাড়ার জন্য শ্রমিক আবাসন প্রকল্প, যার মধ্যে বৃহৎ বিনিয়োগ মূলধন কিন্তু দীর্ঘ পরিশোধের সময়কাল রয়েছে, তাই বিনিয়োগ সম্পদের উপর প্রভাব এবং মূলধন পুনরুদ্ধারের ক্ষমতার মূল্যায়নের পরিপূরক করা প্রয়োজন।

কিছু মতামত বলছে যে, গৃহায়ন সংক্রান্ত খসড়া আইনে (সংশোধিত) সামাজিক আবাসন প্রকল্প এবং শ্রমিক আবাসনের বিনিয়োগকারী হিসেবে জেনারেল কনফেডারেশনকে উল্লেখ করা উচিত নয়। যেহেতু এই বিষয়টি সম্পদের উপর এর প্রভাবের জন্য সাবধানতার সাথে মূল্যায়ন করা হয়নি, তাই এটি প্রকল্প বাস্তবায়নের কার্যকারিতা এবং মূলধন সংরক্ষণের ক্ষমতা সম্পর্কিত অনেক সমস্যার জন্ম দিতে পারে।

অন্যদিকে, ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবারের প্রস্তাবিত ব্যবস্থার সাথে (মূলধনের উৎস হল ট্রেড ইউনিয়ন অর্থায়ন, শুধুমাত্র ভাড়ার জন্য সামাজিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়ন, ধীর মূলধন পুনরুদ্ধার), ২০৩০ সালের মধ্যে সমস্ত শিল্প পার্ক এবং রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চলে ট্রেড ইউনিয়ন প্রতিষ্ঠান থাকার লক্ষ্য অর্জনের জন্য পর্যাপ্ত সম্পদ থাকবে না।

যেহেতু এটি একটি নতুন বিষয়, অনেক বিষয়বস্তু স্পষ্ট করা হয়নি এবং আইনে নিয়ন্ত্রিত হওয়ার মতো পরিপক্ক নয়, তাই ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবারকে সামাজিক আবাসন প্রকল্পে বিনিয়োগের সীমিত-মেয়াদী পাইলট বিবেচনার জন্য জাতীয় পরিষদে রিপোর্ট করার জন্য একটি প্রকল্প তৈরি করার সুপারিশ করা হচ্ছে। পাইলট সময়কালের পরে, এই নীতি কার্যকর হবে এবং তারপর আইনে নিয়ন্ত্রিত হবে।

বিন ডুং-এর একটি সামাজিক আবাসন এলাকা। ছবি: কুইন ট্রান — বিন ডুং- এর একটি সামাজিক আবাসন এলাকা। ছবি: *কুইন ট্রান*

বর্তমানে, ২০১৪ সালের গৃহায়ন আইন ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবারকে সামাজিক আবাসন এবং শিল্প পার্কের শ্রমিকদের জন্য আবাসনে বিনিয়োগ করার অনুমতি দেয় না। তবে, এটি আর্থিক সম্পদ সম্পন্ন একটি সংস্থা, যা বেশ কয়েকটি এলাকায় ট্রেড ইউনিয়ন প্রাতিষ্ঠানিক এলাকায় আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়ন করেছে। অতএব, পূর্বে জমা দেওয়া গৃহায়ন আইনের (সংশোধিত) খসড়ায়, সরকার প্রস্তাব করেছে যে এই সংস্থাটি সামাজিক আবাসন বিনিয়োগের পাইলট হিসেবে কাজ করবে।

জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবারের মতে, বর্তমানে প্রায় ১.২ মিলিয়ন শ্রমিকের আবাসনের প্রয়োজন। দুই বছর আগে, সংস্থাটি সরকারকে সামাজিক আবাসন নির্মাণে অংশগ্রহণের প্রস্তাবও দিয়েছিল।

সামাজিক আবাসন উন্নয়নে বাণিজ্যিক প্রকল্প বিনিয়োগকারীদের দায়িত্ব সম্পর্কে, আইন কমিটির স্থায়ী কমিটি দুটি বিকল্প প্রস্তাব করেছে।

বিকল্প ১ , বর্তমান নিয়ম মেনে এবং মূল্যায়ন সংস্থার সংখ্যাগরিষ্ঠ মতামতের ভিত্তিতে নির্বাচিত। অর্থাৎ, বিশেষ শহরাঞ্চলে বাণিজ্যিক প্রকল্প পরিচালনাকারী বিনিয়োগকারীদের, ধরণ I, II এবং III, সামাজিক আবাসনের জন্য প্রকল্পে জমি সংরক্ষণ করতে হবে, অথবা অন্য স্থানে জমি ব্যবহার করতে হবে, অথবা অর্থ প্রদান করতে হবে। সরকার প্রতিটি এলাকা এবং প্রতিটি পর্যায়ের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে এই বিষয়টি বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করবে। স্বাভাবিক শহরাঞ্চলের জন্য, প্রাদেশিক গণ কমিটি বিনিয়োগকারীদের জন্য মানদণ্ড নির্ধারণ করবে।

বিকল্প ২ , সরকারের দ্বারা জমা দেওয়া খসড়া আইনটি ধরে রাখার ক্ষেত্রে, বিনিয়োগকারী সামাজিক আবাসন নির্মাণের দায়িত্বে নন, বরং প্রাদেশিক গণ কমিটি দায়ী। এটি নির্মাণ মন্ত্রণালয় - খসড়া সংস্থা - রাখার প্রস্তাবিত বিকল্প।

আইন কমিটির প্রতিবেদন অনুসারে, এই সংস্থাটি বলেছে যে সংশোধনের পর, আবাসন সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এই নিয়মটি সরিয়ে দিয়েছে যে প্রশিক্ষণ সুবিধা, লালন-পালন, এবং পেশাদার ব্যবস্থাপনা এবং অ্যাপার্টমেন্ট ভবন পরিচালনা শর্তাধীন ব্যবসায়িক লাইন।

কারণ, সরকারের জমা দেওয়া খসড়া আইনে এটিকে শর্তসাপেক্ষ বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক ক্ষেত্র হিসেবে প্রস্তাব করা হয়নি এবং "শর্তসাপেক্ষ" যোগ করার জন্য বিনিয়োগ আইন সংশোধনের প্রস্তাবও করা হয়নি। পর্যালোচনা সংস্থার মতে, এই বিধানটি অপসারণ করলে বিনিয়োগ আইনের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত হবে, পদ্ধতি সহজ হবে এবং বিনিয়োগ ও ব্যবসা সহজতর হবে।

আজ বিকেলে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি গৃহায়ন সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) পার্থক্য নিয়ে আলোচনা করার জন্য তার ২৫তম অধিবেশনে বসবে বলে আশা করা হচ্ছে।

মিঃ মিন

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস লিঙ্ক