অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ: যুগান্তকারী প্রক্রিয়া এবং সঠিক বিনিয়োগকারী নির্বাচনের সমস্যা

আজ বিকেলে, ৩ ডিসেম্বর, সরকার জাতীয় পরিষদে ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতীয় জ্বালানি উন্নয়ন নীতির উপর একটি খসড়া প্রস্তাব পেশ করেছে। বিশেষজ্ঞ এবং বিনিয়োগকারীরা উল্লেখ করেছেন যে খসড়া প্রস্তাবটি সমুদ্র উপকূলীয় বায়ু বিদ্যুৎ উন্নয়নের জন্য একটি যুগান্তকারী ব্যবস্থা প্রদানে দুর্দান্ত দৃঢ় সংকল্প প্রদর্শন করে; একই সাথে, এটি প্রকল্পের সাফল্য নিশ্চিত করে প্রকৃত ক্ষমতা সম্পন্ন সঠিক বিনিয়োগকারীদের নির্বাচনের মানদণ্ড প্রস্তাব করে।

সমুদ্রতীরবর্তী বায়ুশক্তির জন্য অনেক যুগান্তকারী প্রক্রিয়া

ভিয়েতনাম এনার্জি ম্যাগাজিনের সায়েন্টিফিক কাউন্সিলের ডঃ নগুয়েন হুই হোচের মতে, ভিয়েতনাম একটি বৃহৎ আকারের শক্তি পরিবর্তনের সময়কালে প্রবেশ করছে, যেখানে ২০৫০ সালের মধ্যে নিট শূন্য নির্গমনের লক্ষ্য পূরণের জন্য অফশোর বায়ু শক্তিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ স্তম্ভ হিসাবে চিহ্নিত করা হয়েছে।

সংশোধিত বিদ্যুৎ পরিকল্পনা VIII-তে ২০৩০ সালের মধ্যে প্রায় ৬,০০০ মেগাওয়াট (৬ গিগাওয়াটের সমতুল্য) সমুদ্র উপকূলীয় বায়ু বিদ্যুৎ উৎপাদনের লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছে। তবে, উচ্চ লক্ষ্যমাত্রা থাকা সত্ত্বেও, এখনও কোনও প্রকল্প বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত পায়নি।

এই বাস্তবতার পরিপ্রেক্ষিতে, ২০২৬-২০৩০ সময়কালে জাতীয় জ্বালানি উন্নয়নের জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতি সম্পর্কিত খসড়া প্রস্তাব, যা চতুর্থ অধ্যায়কে অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ উন্নয়ন নিয়ন্ত্রণের জন্য উৎসর্গ করেছে, অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।

গ্লোবাল উইন্ড এনার্জি কাউন্সিল (GWEC) এর দৃষ্টিকোণ থেকে, ভিয়েতনামের GWEC এর কান্ট্রি ডিরেক্টর মিঃ বুই ভিন থাং বলেছেন যে "খসড়া প্রস্তাবটি সরকার এবং জাতীয় পরিষদের দৃঢ় সংকল্পকে প্রতিফলিত করে যে ব্যবসাগুলিকে যত তাড়াতাড়ি সম্ভব বিদ্যুৎ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য একটি যুগান্তকারী ব্যবস্থা প্রদান করা হবে"।

মিঃ থাং বিডিংয়ের পরিবর্তে অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি অনুমোদনের প্রক্রিয়া প্রয়োগের খসড়া প্রস্তাবটির অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন। "এটি বিনিয়োগকারীদের নির্বাচনের সময় কমাতে সাহায্য করে, একই সাথে পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন 70-NQ/TW-তে বর্ণিত "অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ উন্নয়নের জন্য একটি যুগান্তকারী প্রক্রিয়া" থাকার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।"

খসড়া প্রস্তাবে সমুদ্র উপকূলীয় বায়ু বিদ্যুৎ উন্নয়নের জন্য অগ্রাধিকারমূলক নীতিমালারও প্রস্তাব করা হয়েছে। তদনুসারে, সমুদ্র উপকূলীয় বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলিকে সমুদ্র অঞ্চল ব্যবহারের জন্য ফি থেকে অব্যাহতি দেওয়া হয়েছে অথবা হ্রাস করা হয়েছে; এবং একটি বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তিতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ যা ঋণ পরিশোধের সময়কালে বহু বছর ধরে গড় বিদ্যুৎ উৎপাদনের কমপক্ষে 90% গ্যারান্টি দেয়।

ডঃ নগুয়েন হুই হোচ বলেন যে, "এগুলি হল গুরুত্বপূর্ণ প্রক্রিয়া, যা বিনিয়োগকারীদের জন্য আর্থিক মডেল তৈরি এবং আন্তর্জাতিক মূলধন ব্যবস্থা করার জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করে, যেখানে ভিয়েতনাম নতুন জ্বালানি প্রকল্পের জন্য সরকারী গ্যারান্টি প্রদান সীমিত করছে।"

সামঞ্জস্যপূর্ণ বিদ্যুৎ মাস্টার প্ল্যান VIII-তে ২০৩০ সালের মধ্যে সমুদ্র উপকূলীয় বায়ু বিদ্যুৎ উৎপাদন ক্ষমতা প্রায় ৬,০০০ মেগাওয়াটে পৌঁছানোর লক্ষ্য নির্ধারণ করা হয়েছে। সূত্র: TL

সাফল্যের জন্য সহযোগিতা করুন এবং "শর্টকাট নিতে" সক্ষম হোন

বিনিয়োগকারীদের দৃষ্টিকোণ থেকে, কোপেনহেগেন অফশোর পার্টনারস (COP)-এর জেনারেল ডিরেক্টর এবং ভিয়েতনামে কোপেনহেগেন ইনফ্রাস্ট্রাকচার পার্টনারস (CIP)-এর সিনিয়র প্রতিনিধি মিঃ আলেসান্দ্রো আন্তোনিওলি, এই সত্যের জন্য অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন যে সর্বশেষ খসড়া রেজোলিউশনে কেবলমাত্র ভিয়েতনামী উদ্যোগ বা ১০০% রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলিকে অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি প্রস্তাব করার অনুমতি দেওয়া হয়েছে। এটি একটি উপযুক্ত সমন্বয় কারণ ভিয়েতনামকে এই ক্ষেত্রে সর্বাধিক বিনিয়োগ সংস্থান সংগ্রহ করতে হবে।

মিঃ আলেসান্দ্রো আন্তোনিওলি বলেন যে অফশোর বায়ু বিদ্যুতের জন্য বিনিয়োগের হার বর্তমানে অনেক বেশি, প্রতি গিগাওয়াটের জন্য প্রায় ৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলার। এই ধরণের শক্তির জন্য উন্নত প্রযুক্তি, জটিল নির্মাণ ও ইনস্টলেশন কৌশল এবং উচ্চমানের অপারেটিং ক্ষমতাও প্রয়োজন।

"২০৩০ সালের মধ্যে ৬ গিগাওয়াট অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ উৎপাদনের লক্ষ্য অর্জনের জন্য, দেশীয় এবং বিদেশী মূলধন সংগ্রহ সর্বাধিক করা একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। রেজোলিউশন ৭০-এনকিউ/টিডব্লিউ-তে, ভিয়েতনাম স্বাধীন বিনিয়োগকারী বা সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বের মডেলের মাধ্যমে জ্বালানি প্রকল্পের জন্য বেসরকারি এবং বিদেশী মূলধন সংগ্রহ সম্প্রসারণের কাজটি স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করেছে।"

"অনুরূপ গুরুত্বপূর্ণ, একই ধরণের প্রকল্পে অভিজ্ঞতাসম্পন্ন আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকারীদের অংশগ্রহণ অগ্রগতি এবং বাস্তবায়ন দক্ষতা নিশ্চিত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়," মিঃ আলেসান্দ্রো আন্তোনিওলি জোর দিয়েছিলেন।

একই মতামত শেয়ার করে, ভিয়েতনামে GWEC-এর কান্ট্রি ডিরেক্টর মিঃ বুই ভিন থাং বলেন যে আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকারীদের প্রযুক্তিগত ক্ষমতা, পরিচালনাগত অভিজ্ঞতা, আর্থিক সম্ভাবনা এবং বিশ্বব্যাপী সরবরাহ শৃঙ্খল নেটওয়ার্ক রয়েছে; এগুলিই অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পের সাফল্যের জন্য নির্ধারক কারণ, যা বৃহৎ এবং অত্যন্ত জটিল।

"GWEC বিশেষ করে দেশীয় এবং বিদেশী উদ্যোগের মধ্যে সহযোগিতা মডেলকে উৎসাহিত করে। এটি বিশ্বে একটি প্রমাণিত সহযোগিতা কাঠামো এবং ভিয়েতনামে অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলি নিরাপদে, সময়সূচীতে এবং আন্তর্জাতিক মান পূরণের জন্য এটি নিশ্চিত করার মূল চাবিকাঠি," মিঃ থাং বলেন।

স্থানীয় পক্ষ থেকে, যেখানে প্রকল্পটি সরাসরি লাইসেন্সপ্রাপ্ত এবং বাস্তবায়িত হবে, একজন প্রাদেশিক নেতা বলেছেন যে ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলির আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকারীদের সাথে সংযোগ স্থাপনের মডেল কেবল আর্থিক সুবিধাই বয়ে আনে না, বরং আন্তর্জাতিক প্রযুক্তি, কৌশল এবং অভিজ্ঞতা অর্জনের সুযোগও উন্মুক্ত করে।

"বড় আকারের প্রকল্প বাস্তবায়নকারী অংশীদারদের সাথে কাজ করার সময়, আমরা শেখার সময় উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করি এবং অফশোর বায়ু শক্তির মতো নতুন ক্ষেত্রগুলিতে সংক্ষিপ্ত পথ নিতে পারি," তিনি বলেন।

উপযুক্ত বিনিয়োগকারী নির্বাচনের মানদণ্ড নির্ধারণ করুন

যুগান্তকারী ব্যবস্থা খোলার পাশাপাশি, খসড়া রেজোলিউশনটি অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ বিনিয়োগকারীদের জন্য উচ্চতর প্রয়োজনীয়তাও নির্ধারণ করে। উল্লেখযোগ্যভাবে, জরিপের প্রস্তাবকারী উদ্যোগ এবং বিনিয়োগের জন্য অনুমোদিত উদ্যোগগুলির ন্যূনতম ১০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডংয়ের চার্টার মূলধন এবং মোট বিনিয়োগের কমপক্ষে ১৫% ইক্যুইটি মূলধন থাকতে হবে।

GWEC-এর ভিয়েতনামের কান্ট্রি ডিরেক্টর মিঃ বুই ভিন থাং-এর মতে, এই নিয়ন্ত্রণ বৃহৎ দেশীয় উদ্যোগের জন্য উপযুক্ত কিন্তু বিদেশী বিনিয়োগকারীদের জন্য এটি "বাধা" হয়ে দাঁড়ায়।

"এটা এমন নয় যে তাদের আর্থিক সক্ষমতার অভাব রয়েছে, তবে ভিয়েতনামের একটি নতুন আইনি সত্তায় অবিলম্বে ১০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর চার্টার মূলধন ঢালা, কারণ অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ একটি নতুন ক্ষেত্র যার অনেক সম্ভাব্য ঝুঁকি রয়েছে," তিনি বিশ্লেষণ করেন।

আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকারীদের দৃষ্টিকোণ থেকে, সিআইপি-র প্রতিনিধি মিঃ আলেসান্দ্রো আন্তোনিওলি প্রস্তাব করেছিলেন যে খসড়া সংস্থাটি মূল কোম্পানি এবং সংশ্লিষ্ট কোম্পানিগুলির মূলধন গণনা করার অনুমতি দেওয়ার জন্য ইক্যুইটি মূলধনের গণনা সম্প্রসারণ করবে।

"মোট বিনিয়োগের কমপক্ষে ১৫% ইকুইটি মূলধন সংগ্রহের ক্ষমতা প্রমাণকারী নথি গ্রহণ করা বৃহৎ-স্কেল জ্বালানি প্রকল্প বাস্তবায়নের অনুশীলনের সাথে আরও সামঞ্জস্যপূর্ণ হবে। সেই প্রেক্ষাপটে, ইকুইটি শর্তের মাধ্যমে আর্থিক ক্ষমতা নিশ্চিত করা হলে ন্যূনতম চার্টার মূলধনের প্রয়োজনীয়তা আর প্রয়োজন হয় না," মিঃ আন্তোনিওলি মন্তব্য করেন।

বিশেষজ্ঞরা আরেকটি বিষয়ের প্রতি বিশেষ মনোযোগ দিয়েছেন, তা হলো একই প্রকল্পের জন্য দুই বা ততোধিক বৈধ আবেদনপত্র থাকলে কম প্রত্যাশিত বিদ্যুতের দাম প্রস্তাবকারী বিনিয়োগকারীদের অগ্রাধিকার দেওয়া বিনিয়োগকারী নিয়ন্ত্রণ। মি. বুই ভিন থাং-এর মতে, এই পদ্ধতিটি আসলে যুক্তিসঙ্গত নয়।

তিনি বিশ্লেষণ করেছেন যে বিনিয়োগ প্রস্তাব পর্যায়ে বিদ্যুতের দাম, যা ডেস্কটপ স্টাডি (ক্ষেত্র জরিপ ছাড়া ডেস্ক গবেষণা - পিভি) এর উপর ভিত্তি করে তৈরি, কেবল একটি প্রাথমিক অনুমান এবং প্রায়শই বাস্তবায়নের সময় উল্লেখযোগ্যভাবে সমন্বয় করতে হয়। নীতি অনুমোদন এবং ইভিএনের সাথে বিদ্যুতের দামের আলোচনার মধ্যে ২-৩ বছরের ব্যবধান বাজার, সরবরাহ শৃঙ্খলের খরচ বা আর্থিক অবস্থার তীব্র ওঠানামার জন্য যথেষ্ট দীর্ঘ। "এর অর্থ হল প্রত্যাশিত বিদ্যুতের দাম এবং প্রকৃত বিদ্যুতের দামের মধ্যে ব্যাপক পার্থক্য হতে পারে," তিনি বলেন।

আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে এই ঝুঁকি কম নয়। মিঃ থাং জাপানের ঘটনাটি উদ্ধৃত করেছেন: ২০২১ সালে, মিতসুবিশি তিনটি অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পের জন্য দরপত্র জিতেছিল, এই ক্ষেত্রে কোনও অভিজ্ঞতা না থাকা সত্ত্বেও সর্বনিম্ন বিদ্যুতের দাম প্রস্তাবের জন্য। বাস্তবায়নের সময়, ক্রমবর্ধমান খরচ এবং সরবরাহ শৃঙ্খলে ওঠানামার কারণে কোম্পানির পক্ষে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ মূল্যে প্রকল্পটি বাস্তবায়ন করা অসম্ভব হয়ে পড়ে। ২০২৫ সালের আগস্টের মধ্যে, মিতসুবিশি তিনটি প্রকল্প থেকে সরে আসতে বাধ্য হয়।

এই শিক্ষা থেকে, মিঃ থাং বিশ্বাস করেন যে বিনিয়োগকারী নির্বাচনের সময় বিদ্যুতের দাম সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার হওয়া উচিত নয়, বরং আর্থিক ক্ষমতা, প্রযুক্তিগত ক্ষমতা, বাস্তবায়ন অভিজ্ঞতা, প্রকল্প উন্নয়ন কৌশল, দেশীয় সরবরাহ শৃঙ্খল বিকাশের প্রতিশ্রুতি সহ একাধিক মানদণ্ড প্রয়োগ করা উচিত... "এই পদ্ধতিটি প্রকৃত ক্ষমতা সম্পন্ন সঠিক বিনিয়োগকারীকে বেছে নিতে সাহায্য করবে, প্রকল্পটি টেকসই এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হবে তা নিশ্চিত করবে," তিনি জোর দিয়েছিলেন।

একই মতামত প্রকাশ করে, মিঃ আলেসান্দ্রো আন্তোনিওলি বলেন যে খসড়া প্রস্তাবে "কেবলমাত্র প্রস্তাবিত বিদ্যুতের দাম কমানোর মানদণ্ডের উপর নির্ভর না করে, সমুদ্র উপকূলীয় বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্প, সামুদ্রিক অবকাঠামো বা বৃহৎ আকারের বিদ্যুৎ প্রকল্পের জন্য মূলধন বাস্তবায়ন বা সংগ্রহের অভিজ্ঞতা সম্পন্ন বিনিয়োগকারীদের অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত"।

"

অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ জাতীয় নিরাপত্তা, সামুদ্রিক পরিবহন, তেল ও গ্যাস ক্ষেত্র, সামুদ্রিক সম্পদ, কূটনীতির সাথে সম্পর্কিত... তাই এর জন্য অনেক মন্ত্রণালয় এবং শাখার অংশগ্রহণ প্রয়োজন। প্রকল্পের স্কেল অনেক বড়, একটি ৫০০ মেগাওয়াট প্রকল্পে ২ বিলিয়ন মার্কিন ডলার পর্যন্ত খরচ হতে পারে, বিনিয়োগ
জটিল প্রকল্প ব্যবস্থাপনা, যা বেশিরভাগ এলাকার ব্যবস্থাপনা অভিজ্ঞতার বাইরে।

অতএব, খসড়া প্রস্তাবে বর্ণিত প্রাদেশিক গণ কমিটির পরিবর্তে, অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পে বিনিয়োগকারীদের অনুমোদনের ক্ষমতা প্রধানমন্ত্রীর হাতে দেওয়া উচিত।

গ্লোবাল উইন্ড এনার্জি কাউন্সিল (GWEC)-এর ভিয়েতনামের কান্ট্রি ডিরেক্টর মিঃ বুই ভিন থাং

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/dien-gio-ngoai-khoi-co-che-dot-pha-va-bai-toan-chon-dung-nha-dau-tu-10398002.html