ডাক লাক প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল শিক্ষা, বেসামরিক কর্মচারী এবং বিমান চলাচল সংক্রান্ত খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা এবং মন্তব্য করেছেন।

২২শে অক্টোবর, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ১০তম অধিবেশনের কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, ডাক লাক প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদলের প্রতিনিধিরা শিক্ষা, বেসামরিক কর্মচারী এবং বিমান চলাচলের ক্ষেত্রে খসড়া আইনগুলি নিখুঁত করার জন্য অনেক মন্তব্য করেছেন এবং দলগতভাবে আলোচনা করেছেন।

গ্রুপে আলোচনা সভার দৃশ্য (ছবি: প্রাদেশিক জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদল কর্তৃক সরবরাহিত)।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের পরিচালক - প্রতিনিধি লে থি থান জুয়ান আলোচনায় অংশগ্রহণ করেন এবং শিক্ষা আইন (সংশোধিত), বৃত্তিমূলক শিক্ষা আইন (সংশোধিত) এবং উচ্চ শিক্ষা আইন (সংশোধিত) খসড়ার উপর মন্তব্য করেন।

শিক্ষা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে, প্রতিনিধিরা জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য সরকারকে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের পরামর্শের অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন, যেখানে তারা রেজোলিউশন ৭১ এর প্রয়োজনীয়তা অনুসারে অনেক গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু নির্দিষ্ট করেছে। তবে, খসড়া আইনে এখনও অস্পষ্ট বিষয় রয়েছে যেমন ২০১৯ সালের শিক্ষা সংক্রান্ত আইনে প্রাথমিক শিক্ষা বাধ্যতামূলক বলে উল্লেখ করা হয়েছে, তবে রেজোলিউশন ৭১ নির্ধারণ করে যে ২০৩০ সালের মধ্যে, নিম্ন মাধ্যমিক বিদ্যালয় জুড়ে বাধ্যতামূলক শিক্ষা বাস্তবায়ন করতে হবে এবং ২০৩৫ সালের মধ্যে, উচ্চ বিদ্যালয়কে সর্বজনীন করতে হবে। খসড়ায় এই বিষয়বস্তু নির্দিষ্টভাবে প্রকাশ করা হয়নি, তাই প্রতিনিধিরা ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য এটি যুক্ত করার পরামর্শ দিয়েছেন।

এছাড়াও, খসড়ায় জাতীয় শিক্ষা ব্যবস্থায় "বৃত্তিমূলক মাধ্যমিক" স্তর যুক্ত করা হয়েছে কিন্তু লক্ষ্য, কর্মসূচি, পদ্ধতি, ডিপ্লোমা প্রদানের ব্যবস্থা এবং শিক্ষার অন্যান্য স্তরের সাথে সংযোগ সম্পর্কে বিস্তারিত বিধিমালা নেই। প্রতিনিধিদের মতে, একটি উন্মুক্ত, আন্তঃসংযুক্ত, জীবনব্যাপী শিক্ষামূলক শিক্ষা ব্যবস্থা নিশ্চিত করার জন্য একটি নির্দিষ্ট নকশা থাকা প্রয়োজন। শিক্ষার ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এখন দ্বি-স্তরের মডেলে চলে গেছে, তাই আইনে প্রাদেশিক এবং সাম্প্রদায়িক স্তরের মধ্যে দায়িত্ব, কর্তৃত্ব এবং সমন্বয় ব্যবস্থা স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা প্রয়োজন, যা বর্তমানের মতো সাধারণ উল্লেখের পরিবর্তে উদ্ভাবনের চেতনা প্রদর্শন করে।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের পরিচালক - প্রতিনিধি লে থি থান জুয়ান আলোচনা গোষ্ঠীতে বক্তব্য রাখেন (ছবি: প্রাদেশিক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল কর্তৃক সরবরাহিত)।

বৃত্তিমূলক শিক্ষা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে, প্রতিনিধিরা বৃত্তিমূলক শিক্ষা কেন্দ্র এবং অব্যাহত শিক্ষা কেন্দ্রগুলিকে "বৃত্তিমূলক মাধ্যমিক বিদ্যালয়" হিসাবে পরিণত করার ব্যবস্থা স্পষ্ট করার প্রস্তাব করেছিলেন, এবং একই সাথে উচ্চমানের মানব সম্পদ প্রশিক্ষণের জন্য একটি ভিত্তি তৈরি করার জন্য সিস্টেমে এই মডেলটিকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করেছিলেন যা আন্তর্জাতিক মান পূরণ করে এবং দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন লক্ষ্য পূরণ করে।

উচ্চশিক্ষা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে, প্রতিনিধিরা সরকারি প্রতিষ্ঠানগুলিতে বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল বিলুপ্তির প্রস্তাব নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন। প্রকৃতপক্ষে, বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিল অতীতে একটি নির্দিষ্ট ভূমিকা পালন করেছে, তাই যদি এটি বিলুপ্ত করা হয়, তাহলে একটি প্রতিস্থাপন পর্যবেক্ষণ এবং ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা তৈরি করা প্রয়োজন, যা বিশ্ববিদ্যালয়গুলির কার্যকলাপে স্বায়ত্তশাসন এবং গণতন্ত্রের চেতনা নিশ্চিত করবে, একই সাথে পরিচালনা পর্ষদ এবং স্কুল নেতৃত্ব দলের ভূমিকা বজায় রাখবে।

ভিয়েতনামের বেসামরিক বিমান চলাচল আইনের খসড়া (সংশোধিত) আলোচনায় অংশগ্রহণ করে, প্রাদেশিক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি দলের উপ-প্রধান নগুয়েন থি থু নগুয়েট বিমান শিল্পের ব্যবহারিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য আইনটি জারি করার প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত পোষণ করেন। তবে, বিমানবন্দর পরিকল্পনার বিষয়টি সম্পর্কে, প্রতিনিধি পরামর্শ দেন যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করতে এবং ওভারল্যাপ এড়াতে আরও পুঙ্খানুপুঙ্খ গবেষণা পরিচালনা করবে। পরিকল্পনা আইনে যে বিষয়বস্তু উল্লেখ করা হয়েছে তা এই খসড়া আইনে পুনরাবৃত্তি করার প্রয়োজন নেই।

প্রাদেশিক জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদলের উপ-প্রধান নগুয়েন থি থু নগুয়েট আলোচনা গোষ্ঠীতে বক্তব্য রাখেন (ছবি: প্রাদেশিক জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদল কর্তৃক সরবরাহিত)।

চেক করা লাগেজের ক্ষতির জন্য দায়বদ্ধতার নিয়ম সম্পর্কে, খসড়ায় বলা হয়েছে যে, ব্যাগেজের "সহজাত ত্রুটি", "গুণমান" বা "ত্রুটি" এর কারণে ক্ষতি হলে বাহক দায়ী থাকবে না। প্রতিনিধিরা বিশ্বাস করেন যে এই নিয়মটি বাস্তবে বাস্তবায়ন করা কঠিন কারণ এটি ব্যাগেজের "গুণমান" বা "ত্রুটি" এর কারণে কিনা তা প্রমাণ বা নির্ধারণ করার কোনও স্পষ্ট ভিত্তি নেই, যার ফলে সহজেই বিরোধ, অভিযোগ এবং প্রয়োগ করা কঠিন হয়ে পড়ে।

ভিয়েতনামের বেসামরিক বিমান চলাচল আইনের খসড়া (সংশোধিত) প্রণয়নে অবদান রেখে, ডুয়ং বিন ফু - প্রাদেশিক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল বিমানের অধিকার এবং নিবন্ধনের নিয়মকানুনগুলির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। প্রতিনিধিদল বলেন যে বিমান একটি বিশেষ ধরণের সম্পদ, যা অত্যন্ত মূল্যবান, যার কঠোর ব্যবস্থাপনা প্রয়োজন, যেখানে আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে সামঞ্জস্য রেখে বন্ধকী এবং অঙ্গীকারের মতো অধিকারের বাধ্যতামূলক নিবন্ধনের প্রক্রিয়া একটি কার্যকর আইনি হাতিয়ার। অতএব, প্রতিনিধিদল বেসামরিক বিমান চলাচল আইনের ২৯ অনুচ্ছেদের ১ নম্বর ধারার সম্পূর্ণ বিষয়বস্তু উত্তরাধিকার সূত্রে অব্যাহত রাখার প্রস্তাব করেন।

বিমান লিজ এবং ক্রয় সম্পর্কে, খসড়ায় বলা হয়েছে যে ভিয়েতনামী বিমান পরিবহন সংস্থাগুলিকে তাদের বিমান বহর উন্নয়নের জন্য একটি পরিকল্পনা তৈরি করতে হবে এবং বিমান কর্তৃপক্ষকে রিপোর্ট করতে হবে। প্রতিনিধিদের মতে, এই নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্য হল বিমান বহর খুব দ্রুত সম্প্রসারণের পরিস্থিতি এড়ানো, যার ফলে অবকাঠামোগত অতিরিক্ত চাপ পড়বে এবং সুরক্ষা পর্যবেক্ষণ ক্ষমতা হ্রাস পাবে। তবে, সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য, নির্দিষ্ট মূল্যায়ন মানদণ্ড এবং পদ্ধতির পরিপূরক করা প্রয়োজন। প্রতিনিধিরা প্রস্তাব করেছিলেন যে সরকার তাদের বিমান বহর উন্নয়ন পরিকল্পনা তৈরির ভিত্তি হিসাবে অবকাঠামোগত ক্ষমতা মূল্যায়ন এবং সুরক্ষা পর্যবেক্ষণের জন্য মানদণ্ড এবং পদ্ধতির উপর বিস্তারিত নিয়ম জারি করবে।

প্রতিনিধি ডুওং বিন ফু - প্রাদেশিক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল আলোচনা গোষ্ঠীতে বক্তব্য রাখেন (ছবি: প্রাদেশিক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল কর্তৃক সরবরাহিত)।

সরকারি কর্মচারীদের খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে তার মতামত প্রদান করে, প্রতিনিধি ডুওং বিন ফু পার্টির নির্দেশিকা এবং নীতিগুলিকে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য প্রণয়নের প্রয়োজনীয়তার উপর একমত পোষণ করেন, আইনি ব্যবস্থায় ধারাবাহিকতা এবং ঐক্য নিশ্চিত করেন। প্রতিনিধি সরকারী কর্মচারীদের অধিকার সম্পর্কিত নিয়মাবলী স্পষ্ট করার পরামর্শ দেন, বিশেষ করে যেখানে নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা পদে অধিষ্ঠিত সরকারি কর্মচারীরা মূলধন অবদান, উদ্যোগ প্রতিষ্ঠা বা পরিচালনায় অংশগ্রহণ করেন। প্রতিনিধির মতে, এটি এমন একটি বিষয় যা স্বার্থের দ্বন্দ্ব রোধ করার জন্য, সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলির স্বচ্ছতা এবং মর্যাদা নিশ্চিত করার জন্য বিশেষভাবে নিয়ন্ত্রিত হওয়া প্রয়োজন। একই সাথে, ব্যক্তিগত স্বার্থ পূরণের জন্য পদ এবং ক্ষমতার অপব্যবহারের জন্য রিপোর্টিং দায়িত্ব, প্রতিরোধ ব্যবস্থা এবং শাস্তি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন।

সরকারি কর্মচারীদের বর্জন, অব্যাহতি এবং দায় হ্রাস সম্পর্কে প্রতিনিধিরা বলেন যে আইনটিতে বর্তমানে ফৌজদারি ও প্রশাসনিক লঙ্ঘনের মতো ক্ষেত্রগুলিতে বিধান রয়েছে। অতএব, খসড়া আইনে দায় থেকে অব্যাহতির বিষয়বস্তু আরও স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা প্রয়োজন, বর্জন, অব্যাহতি এবং দায় হ্রাসের ক্ষেত্রে পার্থক্য করা যাতে স্বচ্ছতা, সম্ভাব্যতা এবং প্রয়োগের ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করা যায়।

জাতীয় পরিষদের জাতিগত পরিষদের সমসাময়িক সদস্য লু ভ্যান ডাক-এর প্রতিনিধিত্বকারী সরকারি কর্মচারীদের উপর খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে, প্রাদেশিক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি দল আইনটি জারি করার প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত পোষণ করেছেন এবং একই সাথে আইন ব্যবস্থায় সাংবিধানিকতা, বৈধতা এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য খসড়ার ডসিয়ার, নিয়ন্ত্রণের পরিধি এবং কাঠামো মূল্যায়ন করেছেন। তবে, আরও উন্নতির জন্য, প্রতিনিধি দল জাতিগত সংখ্যালঘু বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য নীতি বিশ্লেষণের উপর মনোনিবেশ করেছেন। তাঁর মতে, পার্টি কমিটি, কর্তৃপক্ষ, সংস্থা এবং ইউনিটের প্রধানদের জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডারদের পরিকল্পনা, প্রশিক্ষণ, ব্যবস্থা এবং যুক্তিসঙ্গতভাবে ব্যবহারের জন্য দায়ী থাকতে হবে এবং একই সাথে পার্টি কমিটি এবং সংস্থাগুলিতে জাতিগত সংখ্যালঘু ক্যাডারদের অনুপাত নিশ্চিত করার জন্য নির্দিষ্ট সমাধান থাকতে হবে।

প্রতিনিধিরা উল্লেখ করেছেন যে খসড়াটি অনেক দলীয় নীতিমালাকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিয়েছে যেমন নিয়োগ ও নিয়োগে অগ্রাধিকারের নীতি নির্ধারণ; জাতিগত সংখ্যালঘু কর্মকর্তাদের জন্য নীতি; জাতিগত বৈষম্য নিষিদ্ধ করা; এবং সুবিধাবঞ্চিত এলাকায় কাজ করার জন্য জাতিগত সংখ্যালঘুদের নিয়োগকে অগ্রাধিকার দেওয়া। তবে, বাস্তবতার কাছাকাছি যেতে, প্রতিনিধিরা পাহাড়ি, সীমান্ত এবং দ্বীপ অঞ্চলে কর্মরত জাতিগত সংখ্যালঘু কর্মকর্তা এবং উচ্চ যোগ্যতাসম্পন্ন কর্মকর্তাদের উন্নয়ন এবং নিয়োগকে অগ্রাধিকার দেওয়ার জন্য নির্দিষ্ট নীতিমালা যুক্ত করার সুপারিশ করেছেন। পেশাদার মানদণ্ডের পাশাপাশি, নিয়োগের ক্ষেত্রে, বিশেষ করে স্বাস্থ্য ও শিক্ষার ক্ষেত্রে জাতিগত ভাষা জানার মানদণ্ড থাকা উচিত।

জাতীয় পরিষদের জাতিগত পরিষদের সমসাময়িক সদস্য - প্রতিনিধি লু ভ্যান ডাক আলোচনা গোষ্ঠীতে বক্তব্য রাখেন (ছবি: প্রাদেশিক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল কর্তৃক সরবরাহিত)।

প্রতিনিধি লু ভ্যান ডুক সম্পদ নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে রাষ্ট্রের দায়িত্ব স্পষ্ট করার প্রস্তাবও করেন, আকর্ষণ ভাতা, বিশেষ ভাতা, পাবলিক হাউজিং সাপোর্ট, প্রশিক্ষণ এবং ঘূর্ণন নীতির মতো বিশেষ চিকিৎসা ব্যবস্থা নিখুঁত করার মাধ্যমে, যাতে দীর্ঘ সময় ধরে জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকায় স্বেচ্ছায় নিয়োজিত যোগ্য মানবসম্পদকে আকর্ষণ এবং ধরে রাখা যায়। একই সাথে, ব্যবস্থাপনা, প্রশিক্ষণ এবং পাবলিক সার্ভিসের বিধানে ডিজিটাল রূপান্তর প্রচার করা, সম্পদ এবং অবকাঠামোর উপর চাপ কমাতে সুবিধাবঞ্চিত এলাকার কর্মকর্তাদের সহায়তা করা প্রয়োজন।

শিক্ষা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া নিয়ে আলোচনায় অংশগ্রহণ করে, পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির বিকল্প সদস্য, জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম বিষয়ক উপমন্ত্রী (ডাক লাক প্রদেশের জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদল) ওয়াই ভিনহ তোর বলেন যে এই খসড়া আইনে ৫২ অনুচ্ছেদ সংশোধন ও পরিপূরক করা হয়েছে, যা শিক্ষা কার্যক্রম প্রতিষ্ঠা, অনুমতি প্রদান, কার্যক্রম স্থগিতকরণ, একীভূতকরণ, বিভাজন, পৃথকীকরণ এবং বিদ্যালয় ভেঙে দেওয়ার ক্ষমতা এবং পদ্ধতি নির্ধারণ করে। বিশেষ করে, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানকে বিভিন্ন ধরণের বিদ্যালয়ের সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য নিযুক্ত করার বিষয়বস্তু রয়েছে: উচ্চ বিদ্যালয়, অনেক স্তরের সাধারণ বিদ্যালয় (যার মধ্যে সর্বোচ্চ স্তর হল উচ্চ বিদ্যালয়), জাতিগত বোর্ডিং স্কুল, বিশ্ববিদ্যালয় প্রস্তুতিমূলক বিদ্যালয়, মাধ্যমিক বিদ্যালয়, বৃত্তিমূলক মাধ্যমিক বিদ্যালয় ইত্যাদি।

পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির বিকল্প সদস্য, জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম বিষয়ক উপমন্ত্রী ওয়াই ভিনহ তোর (ছবি: প্রাদেশিক জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদল কর্তৃক সরবরাহিত)।

গবেষণার মাধ্যমে, প্রতিনিধিরা এই নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কে উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন, বিশেষ করে বিশ্ববিদ্যালয় প্রস্তুতিমূলক স্কুলগুলির জন্য। যদিও উচ্চ বিদ্যালয়ের গ্রুপে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়েছে, বাস্তবে, এটি একটি বিশেষ ধরণের স্কুল, যেখানে দেশব্যাপী ভর্তির সুযোগ রয়েছে। প্রতিনিধি আরও যোগ করেছেন যে বর্তমানে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় বিশ্ববিদ্যালয় প্রস্তুতিমূলক স্কুলগুলি জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয়ের কাছে পরিচালনার জন্য হস্তান্তর করার পর, দেশব্যাপী এই ধরণের 5টি স্কুল রয়েছে। অতএব, যদি প্রতিষ্ঠা ও বিলুপ্তির ক্ষমতা প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানকে দেওয়া হয়, তবে এটি সত্যিই উপযুক্ত হবে না। সেই বাস্তবতা থেকে, প্রতিনিধি ওয়াই ভিনহ টর পরামর্শ দিয়েছেন যে 2টি দিকে অধ্যয়ন এবং সমন্বয় করা প্রয়োজন, হয় বিশ্ববিদ্যালয় প্রস্তুতিমূলক স্কুলগুলির সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষমতা জাতিগত সংখ্যালঘু ও ধর্ম মন্ত্রণালয়ের কাছে হস্তান্তর করা - যে সংস্থাটি বর্তমানে সরাসরি পরিচালনা করছে, অথবা দেশব্যাপী ব্যাপক এবং একীভূত দিকনির্দেশনা এবং ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করার জন্য শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের কাছে দায়িত্ব নিয়ন্ত্রণ করা...

ডাকলাক.গভ.ভিএন

সূত্র: https://skhcn.daklak.gov.vn/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-dak-lak-thao-luan-gop-y-cac-du-thao-luat-linh-vuc-giao-duc-vien-chuc-va-hang-khong-19935.html