বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির জরিপ দল দা নাং সিটির পিপলস কমিটির সাথে কাজ করেছে

৩রা অক্টোবর, দা নাং সিটিতে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির স্থায়ী কমিটি নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় করে দা নাং সিটির পিপলস কমিটির সাথে কাজ করে নির্মাণ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) পর্যালোচনা এবং সম্পূর্ণ করে।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান ভ্যান খাই সভায় সভাপতিত্ব করেন। আরও উপস্থিত ছিলেন: নির্মাণ উপমন্ত্রী বুই জুয়ান ডুং; দা নাং পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান লে কোয়াং নাম এবং শহরের বিভাগ ও শাখার প্রতিনিধিরা।

ওয়ার্কিং গ্রুপটি দা নাং সিটিতে বেশ কয়েকটি ট্র্যাফিক এবং নির্মাণ প্রকল্পের একটি জরিপ পরিচালনা করেছে।

টেকসই উন্নয়ন অর্জনের জন্য পরিবর্তনসমূহ

কর্ম অধিবেশনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে, বিজ্ঞান , প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির ডেপুটি চেয়ারম্যান ট্রান ভ্যান খাই বলেন যে, ২০১৪ সালের নির্মাণ আইন (২০২০ সালে সংশোধিত এবং পরিপূরক) ১০ বছরেরও বেশি সময় ধরে বাস্তবায়নের পর ব্যবস্থাপনা, অবকাঠামো এবং নগর উন্নয়নের কার্যকারিতা উন্নত করতে, কাজের নিরাপত্তা এবং মান নিশ্চিত করতে অবদান রেখেছে।

ওয়ার্কিং গ্রুপটি দা নাং সিটিতে বেশ কয়েকটি ট্র্যাফিক এবং নির্মাণ প্রকল্পের একটি জরিপ পরিচালনা করেছে।

তবে, অনুশীলন অনেক ত্রুটি এবং অপ্রতুলতা প্রকাশ করেছে যেমন: মূলধন শ্রেণীবিভাগের কিছু নিয়ম এখনও বিনিয়োগ আইন, পাবলিক বিনিয়োগ আইন এবং পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ বিনিয়োগ আইনের সাথে ওভারল্যাপিং এবং অসঙ্গতিপূর্ণ; প্রশাসনিক পদ্ধতি এখনও জটিল এবং হ্রাস এবং সরলীকরণের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না; ব্যয় ব্যবস্থাপনা এবং নির্মাণ চুক্তির নিয়মগুলি এখনও অনমনীয় এবং বলপূর্বক পরিস্থিতি বা মৌলিকভাবে পরিবর্তিত পরিস্থিতিতে তাৎক্ষণিকভাবে সমন্বয় করা হয়নি; 2-স্তরের মডেল অনুসারে স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার পুনর্গঠনের পরে প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের সাংগঠনিক প্রক্রিয়া উপযুক্ত নয়; কিছু নিয়ম স্মার্ট নগর উন্নয়ন, ডিজিটাল রূপান্তর, সবুজ অর্থনীতি এবং বৃত্তাকার অর্থনীতির বাস্তবতার জন্য আর উপযুক্ত নয়।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান ভ্যান খাই ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলির মতামত এবং প্রস্তাবগুলি স্বীকার করেছেন।

অতএব, নতুন যুগে টেকসই উন্নয়ন এবং জাতীয় আধুনিকীকরণের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য পার্টির নীতি ও নির্দেশিকাগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য নির্মাণ আইনের ব্যাপক সংশোধন প্রয়োজন।

অনেক বৃহৎ রিয়েল এস্টেট প্রকল্প সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যানের মতে, খসড়া আইনে অনেক নতুন বিষয় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে: প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারের প্রচার, পরিদর্শন-পূর্ব থেকে পরিদর্শন-পরবর্তী সময়ে স্থানান্তর; খরচ এবং চুক্তি ব্যবস্থাপনার উন্নতি; নতুন উপকরণ, পরিবেশবান্ধব ভবনের উন্নয়নকে উৎসাহিত করা, বিআইএম প্রযুক্তি প্রয়োগ, নির্মাণের উপর একটি জাতীয় ডাটাবেস তৈরি করা, ভূমি এবং পরিকল্পনা ডাটাবেসের সাথে সমলয়ভাবে সংযোগ স্থাপন করা...

খসড়া আইনটি নিখুঁত করার জন্য দা নাং অনেক সুপারিশ এবং প্রস্তাব উত্থাপন করেছিলেন।

সভায় প্রতিবেদন প্রদানকালে, দা নাং সিটির নির্মাণ বিভাগের পরিচালক নগুয়েন হা নাম বলেন যে নির্মাণ আইন বাস্তবায়নে এখনও অনেক ত্রুটি রয়েছে, যা প্রকল্প বাস্তবায়নের অগ্রগতি এবং কার্যকারিতাকে প্রভাবিত করে।

জরিপ দল দা নাং সিটি পিপলস কমিটির সাথে কাজ করে

পরিকল্পনা পদ্ধতি সম্পর্কে, শহরটি সুপারিশ করে যে কিছু ক্ষেত্রে, বিশেষ করে সকল স্তরের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান কর্তৃক নির্ধারিত পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির ক্ষেত্রে, বিনিয়োগ প্রকল্পের ডসিয়ারে বিস্তারিত পরিকল্পনা, মাস্টার প্ল্যান এবং নির্মাণের স্থানকে অনুমোদনের জন্য একীভূত করার অনুমতি দেওয়া প্রয়োজন, আলাদাভাবে প্রস্তুত করার পরিবর্তে।

প্রকল্প বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে, দা নাং প্রতিফলিত করে যে বর্তমান আইনগুলি বিনিয়োগকারী এবং প্রকল্প ব্যবস্থাপনা ইউনিটের মধ্যে স্পষ্টভাবে পার্থক্য করে না; এটি সুপারিশ করা হচ্ছে যে সংশোধিত নির্মাণ আইনে এই দুটি ভূমিকা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা উচিত, পাশাপাশি কমিউন-স্তরের বিনিয়োগকারী এবং পাবলিক সম্পদ রক্ষণাবেক্ষণ ও মেরামত প্রকল্পগুলির দিকেও মনোযোগ দেওয়া উচিত।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান ভ্যান খাই কর্ম অধিবেশনে বক্তব্য রাখেন

বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া সম্পর্কে, শহরটি বিশ্বাস করে যে বিনিয়োগ নীতিতে প্রকৃত মোট বিনিয়োগ প্রাথমিক মোট বিনিয়োগের চেয়ে বেশি হলে বর্তমানে সমস্যা রয়েছে। প্রাথমিক নীতির চেয়ে ১০-১৫% বেশি মূলধন স্তরের সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদন বিনিয়োগকারীকে অনুমোদনের অনুমতি দেওয়ার জন্য আইন সংশোধন করার প্রস্তাব করা হয়েছে এবং একই সাথে প্রকল্পটি বন্ধ করার ক্ষেত্রে পরামর্শকারী ইউনিটের জন্য একটি উপযুক্ত প্রতিবেদন এবং অর্থ প্রদানের ব্যবস্থা রয়েছে।

নির্মাণ পেশাদার সংস্থার ভূমিকা সম্পর্কে, দা নাং ক্রমবর্ধমান কাজের চাপ এবং মানব সম্পদ হ্রাসের কারণে ওভারলোড পরিস্থিতির প্রতিফলন ঘটায়। শহরটি পেশাদার সংস্থাগুলির কাজের চাপ কমাতে নিয়মকানুন সংশোধন করার প্রস্তাব করেছে, একই সাথে বিনিয়োগকারী, পরামর্শদাতা এবং নির্মাণ উদ্যোগের দায়িত্ব বৃদ্ধি করেছে।

নির্মাণ মানব সম্পদের ক্ষেত্রে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ মানব সম্পদের বর্তমান পরিস্থিতির দিকে ইঙ্গিত করেছে, যেখানে উভয়ই অভাব এবং দুর্বল, নিয়োগ করা কঠিন এবং কম আয় রয়েছে; এটি প্রণোদনা ব্যবস্থা, সক্ষমতা ব্যবস্থাপনা পদ্ধতিতে উদ্ভাবন এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং অনুশীলন লাইসেন্স হ্রাসের প্রয়োজনীয়তার সুপারিশ করেছে।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটিতে পূর্ণকালীন কর্মরত জাতীয় পরিষদের সদস্য নগুয়েন নগক সন কর্ম অধিবেশনে বক্তব্য রাখছেন

দা নাং সিটির পিপলস কমিটি খসড়া আইনের জন্য অনেক সুনির্দিষ্ট প্রস্তাবও দিয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: প্রকল্প বাস্তবায়নের সময়ের সংজ্ঞা যোগ করা; বিশেষায়িত সংস্থাগুলির উপর প্রবিধান সমন্বয় করা; অবকাঠামো মেরামত ও রক্ষণাবেক্ষণ প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগকারীদের দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা; "উপাদানের দামের অস্বাভাবিক ওঠানামা", "সাইট ক্লিয়ারেন্সে দীর্ঘায়িত বিলম্ব" সম্পর্কিত সুনির্দিষ্ট নিয়ম; প্রকল্প স্থাপনের সময় আর্থ-সামাজিক জরিপ এবং উপাদানের উৎস সম্পর্কিত বিষয়বস্তু যোগ করা।

নির্মাণ অনুমতির ক্ষেত্রে, দা নাং লাইসেন্সিং থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত বিষয়গুলির সম্প্রসারণের সাথে একমত, তবে কমিউন স্তরে লঙ্ঘন পরিদর্শন এবং পরিচালনার জন্য একটি ব্যবস্থা যুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন; এবং শোষণ এবং ব্যবহারের ক্ষেত্রে বাজেট-বহির্ভূত মূলধনী কাজের ব্যবস্থাপনার উপর বিধিবিধান যুক্ত করেছেন। বিনিয়োগ ব্যয় এবং নির্মাণ চুক্তির ক্ষেত্রে, শহরটি বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে আদর্শ ব্যবস্থা থেকে মূল্য ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থায় ধীরে ধীরে স্থানান্তরিত হওয়ার পরামর্শ দেয় এবং একই সাথে বিডিং আইনের সাথে ওভারল্যাপিং এড়াতে সম্পর্কিত বিধিবিধানগুলি সামঞ্জস্য করার পরামর্শ দেয়।

এছাড়াও, দা নাং অনুশীলন সার্টিফিকেট প্রদানের প্রক্রিয়াটি অপসারণের বিষয়ে অধ্যয়ন করার এবং বিডিং এবং প্রকল্প ব্যবস্থাপনার জন্য ব্যক্তিগত ও সাংগঠনিক ক্ষমতার উপর একটি ইলেকট্রনিক ডেটা সিস্টেম দিয়ে এটি প্রতিস্থাপন করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছেন।

কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় স্তরের মধ্যে সমন্বয় ব্যবস্থা সম্পর্কে, শহরটি প্রস্তাব করেছে যে কেন্দ্রীয় সরকার গবেষণা, নীতিমালা প্রণয়ন, শিল্প ডাটাবেসের উন্নয়ন এবং মানবসম্পদ প্রশিক্ষণের উন্নতির উপর মনোযোগ দেবে; যখন স্থানীয়রা তথ্য আপডেট করবে এবং ব্যবহারিক অসুবিধাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে প্রতিফলিত করবে। রাষ্ট্রীয় অর্থায়নে পরিচালিত প্রকল্পগুলির ব্যবস্থাপনার বিষয়ে, দা নাং একটি ইনপুট-আউটপুট নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থায় স্যুইচ করার, বিষয়গুলির জন্য দায়িত্ব বৃদ্ধি করার এবং একই সাথে জাতীয় গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলির জন্য, বিশেষ করে সাইট ক্লিয়ারেন্স, ঠিকাদার নির্বাচন এবং মান ব্যবস্থাপনার পর্যায়ে একটি পৃথক ব্যবস্থা রাখার প্রস্তাব করেছে।

দা নাং সিটির নির্মাণ বিভাগের পরিচালক নগুয়েন হা নাম নির্মাণ আইনে সংশোধনী প্রস্তাব করেছেন (সংশোধিত)

দা নাং শহরের পিপলস কমিটির নেতাদের এবং সম্মেলনে অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিদের মতামত ও পরামর্শ গ্রহণ করে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান ভ্যান খাই মন্তব্য করেছেন যে মন্তব্যগুলি দা নাং-এর ব্যবহারিক অসুবিধাগুলির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছে - একটি বিশেষ নগর এলাকা, পরিকল্পনা, নির্মাণ ব্যবস্থাপনা, স্মার্ট নগর উন্নয়ন, উপকূলীয় অবকাঠামো, নির্মাণ আদেশ ব্যবস্থাপনা এবং জলবায়ু পরিবর্তন প্রতিক্রিয়ায় মধ্য অঞ্চলের একটি বৃহৎ আর্থ-সামাজিক কেন্দ্র।

সেই ভিত্তিতে, কমিটির স্থায়ী কমিটি গবেষণা, সম্পূর্ণরূপে গ্রহণ এবং মূল্যায়ন প্রতিবেদন তৈরির নির্দেশ দেবে যা জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি এবং জাতীয় পরিষদের বিবেচনার জন্য জমা দেবে। একই সাথে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় - খসড়া তৈরিকারী সংস্থা - নির্মাণ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পূর্ণ করার জন্য মন্তব্যগুলি অধ্যয়ন এবং গ্রহণ করার জন্য অনুরোধ করা হচ্ছে।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান দা নাং সিটির পিপলস কমিটিকে অনুরোধ করেছেন যে তারা সংশ্লিষ্ট বিভাগ, শাখা এবং ইউনিটগুলিকে অফিসিয়াল রিপোর্টটি সম্পূর্ণ করার এবং খসড়া আইন পর্যালোচনা ও সংশোধনের প্রক্রিয়ার ভিত্তি হিসেবে কাজ করার জন্য কমিটির স্থায়ী কমিটির কাছে পাঠাতে নির্দেশ দিন; কমিটির নির্মাণ আইন গ্রুপকে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির আসন্ন সভার জন্য পর্যালোচনা প্রতিবেদন এবং নথিপত্র গ্রহণ এবং সম্পূর্ণ করার জন্য নির্মাণ মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করার জন্য অনুরোধ করেছেন।

+ এর আগে, একই সকালে, প্রতিনিধি দল দা নাং শহরের বেশ কয়েকটি বড় নির্মাণ ও যানবাহন প্রকল্পের একটি জরিপ পরিচালনা করে, যেমন: জাতীয় মহাসড়ক ১৪বি-এর উন্নীতকরণ ও সম্প্রসারণ প্রকল্পের একটি জরিপ; উচ্চমানের সাংস্কৃতিক, বিনোদন, বাণিজ্যিক এবং পরিষেবা পার্কের (দা নাং ডাউনটাউন) একটি জরিপ; হান নদীর পর্যটন পরিষেবা এলাকায় একটি জরিপ। এই প্রকল্পগুলিতে, প্রতিনিধি দল ব্যবসা এবং বিনিয়োগকারীদের পরামর্শ এবং সুপারিশ লিপিবদ্ধ করে।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/doan-khao-sat-cua-uy-ban-khoa-hoc-cong-nghe-va-moi-truong-lam-viec-voi-ubnd-tp-da-nang-10389023.html