সাম্প্রতিক বছরগুলিতে নির্দিষ্ট জমির দাম নির্ধারণের ক্ষেত্রে সবচেয়ে বড় সমস্যা হল নীতি। সরকার ডিক্রি নং 44/2014 সংশোধন এবং পরিপূরক করছে; প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় সার্কুলার নং 36/2014 সংশোধন এবং পরিপূরক করছে। অনেক কারণে, বিন থুয়ান গত 3 বছর ধরে "অপেক্ষা" করছেন এবং 2023 সালের মধ্যে, পর্যালোচনার মাধ্যমে, প্রদেশে 47টি প্রকল্প নির্দিষ্ট জমির দাম নির্ধারণের জন্য অপেক্ষা করছে। বাস্তবতা হল প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান যেমন মন্তব্য করেছেন: উদ্যোগগুলি আর অপেক্ষা করতে পারে না...
পাঠ ১: সাবধানতার সাথে জমির দাম "অপসারণ"
২/৪৭ প্রকল্প
২০২৩ সালের ডিসেম্বরের শেষে, প্রাদেশিক গণ কমিটি ফান থিয়েট শহরের আরেকটি পর্যটন প্রকল্পের জন্য আর্থিক বাধ্যবাধকতা নির্ধারণের জন্য নির্দিষ্ট জমির দাম অনুমোদনের সিদ্ধান্ত জারি করে। উল্লেখযোগ্যভাবে, প্রদেশের ৪৭টি প্রকল্পের মধ্যে এটি দ্বিতীয় প্রকল্প যা নির্দিষ্ট জমির দামের জন্য অপেক্ষা করছে এবং পরবর্তী পদক্ষেপগুলি বাস্তবায়ন করতে সক্ষম হয়নি। বাণিজ্যিক পরিষেবার উদ্দেশ্যে জমির ক্ষেত্রফল, রাজ্য কর্তৃক জমির ইজারা ফর্ম এবং পুরো ইজারা মেয়াদের জন্য এককালীন জমি ভাড়া প্রদান (প্রকল্পের অবশিষ্ট সময়ের জন্য গণনা করা হয় ৩৫ বছর), এই দুটি প্রকল্প রাজ্যের বাজেটে অবদান রেখেছে যার মোট ভূমি ব্যবহার ফি প্রায় ১২৬ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডঙ্গ।
২০২৪ সালের আর্থ -সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা বাস্তবায়নের জন্য সম্প্রতি অনুষ্ঠিত এক সভায়, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান দোয়ান আনহ ডুং জোর দিয়ে বলেন যে উপরোক্ত দুটি প্রকল্পের মাধ্যমে, প্রদেশের কার্যকরী ক্ষেত্রগুলি অবশিষ্ট প্রকল্পগুলির জন্য নির্দিষ্ট জমি মূল্যায়ন পরিচালনা চালিয়ে যাওয়ার অভিজ্ঞতা এবং পদ্ধতি অর্জন করবে। প্রকৃতপক্ষে, প্রতিটি প্রকল্পের জন্য নির্দিষ্ট জমি মূল্যায়ন বাস্তবায়ন অনেক নীতিগত বিধিবিধানের সাথে জড়িত, এবং সংশ্লিষ্ট মামলার প্রভাবের কারণে স্থবিরতা, এই কাজটি সম্পাদনকারী বেসামরিক কর্মচারীদের সতর্ক করে তোলে এবং এমনকি মূল্যায়ন কার্য সম্পাদনকারী সংস্থাগুলিকেও দ্বিধাগ্রস্ত করে তোলে। কোভিড-১৯ মহামারীর প্রভাব গণনা না করেই মূল কারণ হল, গত ৩ বছরে "পুরাতন কাজ পিছনে ফেলে, নতুন কাজ স্তূপীকৃত" পরিস্থিতি তৈরি হয়েছে, যার ফলে ৪৭টি প্রকল্প তৈরি হয়েছে। এবং ২০২৩ সালের শেষ নাগাদ, মাত্র ২টি প্রকল্পের নির্দিষ্ট জমির মূল্য অনুমোদিত হয়েছিল।
বর্তমানে, প্রাদেশিক গণ কমিটি আবাসন, বাণিজ্য, পর্যটন পরিষেবা, খনিজ পদার্থ ইত্যাদির মতো নির্দিষ্ট বিষয়ভিত্তিক ক্ষেত্রগুলি প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান এবং ভাইস চেয়ারম্যানদের নির্দেশনার জন্য বরাদ্দ করেছে। প্রাদেশিক গণ কমিটির নেতারা প্রতিটি বিষয়ভিত্তিক প্রকল্প গোষ্ঠীর জন্য সভা করেছেন এবং প্রতিটি প্রকল্প এবং প্রকল্প গোষ্ঠীর জন্য অসুবিধা এবং বাধা অপসারণের নির্দেশ দেওয়ার জন্য সমাপনী নোটিশ জারি করেছেন। একই সাথে, তারা নির্দিষ্ট জমির মূল্য নির্ধারণের জন্য যোগ্য প্রকল্পগুলির পর্যালোচনার নির্দেশ অব্যাহত রেখেছেন যাতে পরামর্শদাতাদের এককালীন জমি ইজারা, ভূমি ব্যবহার ফি সংগ্রহের জন্য জমি বরাদ্দের জন্য জরুরিভাবে জমির মূল্য পরিকল্পনা সম্পন্ন করতে বা মূল্য নির্ধারণ করতে হয় না এমন প্রকল্পগুলির তালিকা থেকে বাদ দেওয়ার জন্য বা জমির মূল্য নির্ধারণের জন্য যোগ্য নয় এমন প্রকল্প এবং প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রকের কাছ থেকে নির্দেশনা নেওয়ার প্রয়োজন এমন প্রকল্পগুলির তালিকা থেকে বাদ দেওয়ার জন্য অনুরোধ করা হয়।
২০২৪ সালের প্রথম প্রান্তিকের শেষ নাগাদ ৩টি বড় প্রকল্প সম্পন্ন করার জন্য দৃঢ়প্রতিজ্ঞ
প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের নেতাদের মতে, উপরোক্ত দুটি পর্যটন প্রকল্পের পরে তিনটি বৃহৎ প্রকল্প থাকবে যা ২০২৪ সালের প্রথম প্রান্তিকের শেষ নাগাদ নির্দিষ্ট জমির দাম সম্পন্ন করার জন্য দৃঢ়প্রতিজ্ঞ হবে, যার মধ্যে রয়েছে নোভাওয়ার্ল্ড ফান থিয়েট প্রকল্প এবং দুটি শিল্প উদ্যান ট্যান ডুক এবং সন মাই ১। এই তিনটি প্রকল্পের জন্য, পরামর্শদাতা ইউনিট নির্দিষ্ট জমির দামের উন্নয়ন বাস্তবায়ন করেছে। উপরোক্ত প্রক্রিয়া চলাকালীন, নীতি ও অনুশীলন থেকে অনেক অসুবিধা এবং বাধা দেখা দিয়েছে, যার মধ্যে শিল্প উদ্যানগুলিতে জমির ভাড়া মূল্যের তথ্যের খুব সীমিত সংগ্রহ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ প্রাদেশিক গণ কমিটিকে কেন্দ্রীয় সরকারের কাছে সমাধান এবং সমাধান প্রস্তাব করার পরামর্শ দিয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, নোভাওয়ার্ল্ড ফান থিয়েট প্রকল্প বাস্তবায়নের সময় নীতি এবং মূল্য নির্ধারণ পদ্ধতিতে অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়েছিল; এছাড়াও, এই প্রকল্পটি অনেক বড় আকারের, অনেক জটিল বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক আইটেম সহ, নির্দিষ্ট ব্যবসায়িক আইটেম যা এখনও প্রদেশে উপলব্ধ নয়। তারপর, ২০২৩ সালের আগস্টে, প্রধানমন্ত্রীর ওয়ার্কিং গ্রুপ এবং প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় সমস্যাটি কীভাবে সমাধান করা যায় সে সম্পর্কে নির্দেশনা দিয়েছিল। তবে, পরামর্শক ইউনিটের মূল্যায়ন ফলাফলে এখনও কিছু বিষয় ছিল যেমন গল্ফ কোর্স, ভিলা, বিনোদন এলাকা ইত্যাদি যা সংগৃহীত তথ্য এবং গণনা পদ্ধতি নিশ্চিত করেনি, তাই প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ ইউনিটটিকে এটি পরিপূরক এবং সম্পূর্ণ করার জন্য অনুরোধ করেছিল। ১০ জানুয়ারী, ২০২৪ তারিখে, বিভাগটি নোভাওয়ার্ল্ড ফান থিয়েট প্রকল্পের মূল্যায়ন পরামর্শ ফলাফল দ্রুত পাঠানোর জন্য পরামর্শক ইউনিটে একটি অফিসিয়াল প্রেরণ পাঠায়।
"বর্তমানে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগ ভূমি ব্যবস্থাপনা বিভাগকে নির্দেশ দিয়েছে যে পরামর্শক ইউনিটকে নোভাওয়ার্ড ফান থিয়েট সহ দুটি পর্যটন প্রকল্পের মূল্যায়ন শংসাপত্র সম্পূর্ণ করার জন্য অনুরোধ করতে এবং এটি নির্মাণ বিভাগ, অর্থ বিভাগ, কর বিভাগ, পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ বিভাগ, প্রকল্পটি অবস্থিত জেলা এবং শহরগুলির জনগণের কমিটিগুলির কাছ থেকে মতামত সংগ্রহের জন্য একটি সভা আয়োজনের জন্য বিভাগটিতে পাঠানোর জন্য প্রাদেশিক ভূমি মূল্যায়ন কাউন্সিলে জমা দেওয়ার জন্য মূল্যায়ন শংসাপত্র সম্পূর্ণ করতে" - প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের পরিচালক মিঃ ট্রান নগুয়েন লোক ২০২৪ সালের জন্য প্রদেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা স্থাপনের জন্য সভায় বলেন।
একই সাথে, মিঃ লোক আরও জানান যে ৪৭টি প্রকল্পের অন্যান্য প্রকল্পগুলিও প্রাদেশিক ভূমি মূল্যায়ন কাউন্সিলে জমা দেওয়ার আগে মতামত সংগ্রহের জন্য সভা আয়োজনের জন্য সার্টিফিকেট সম্পন্ন করার কাজ চালিয়ে যাচ্ছে। সন মাই ১ ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক এবং ট্যান ডাক ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কের দুটি প্রকল্পের ক্ষেত্রে, ২০২৩ সালের ডিসেম্বরের শেষে, বিভাগ দুটি প্রকল্পের জন্য রাজ্য যখন জমি পুনরুদ্ধার করে তখন ক্ষতিপূরণ গণনা করার জন্য নির্দিষ্ট জমির মূল্য নির্ধারণের জন্য জমির মূল্য সমন্বয় সহগ অনুমোদনের বিষয়ে একটি আনুষ্ঠানিক প্রেরণ জারি করে, যা হাম তান জেলার পিপলস কমিটিতে পাঠানো হয়, পরামর্শদাতার সাথে আবার কাজ করার জন্য অনুরোধ করে ব্যাখ্যা করার জন্য, যেখানে জমির মূল্য পরিকল্পনা থেকে আকস্মিক প্রকৃতির তুলনামূলক সম্পদ বিশ্লেষণ এবং বাদ দেওয়ার উপর বিশেষ মনোযোগ দেওয়া হয়; কঠোরতা এবং নিয়ম মেনে চলা নিশ্চিত করার জন্য আইনি ভিত্তি পর্যালোচনা করা হয়। পরামর্শ ইউনিট সম্পাদনা করছে। হাম তান জেলা এটি ফেরত পাঠানোর পরে, বিভাগ প্রাদেশিক মূল্যায়ন কাউন্সিলের সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য প্রতিবেদনটি সংশ্লেষিত করবে।
ক্ষতিপূরণের জন্য একটি নির্দিষ্ট জমির মূল্য নির্ধারণ হয়ে গেলে, সাইট ক্লিয়ারেন্সের অগ্রগতি আরও সুবিধাজনক হবে, কারণ হ্যাম ট্যান জেলা যেমন প্রস্তাব করেছিল, ক্ষতিপূরণ পরিকল্পনা এখনও একটি নির্দিষ্ট জমির মূল্য প্রয়োগ করেনি, সিদ্ধান্ত নং 37/2019/QD-UBND অনুসারে শুধুমাত্র একটি অস্থায়ী মূল্য, তাই এটি যাদের জমি পুনরুদ্ধার করা হয়েছে তাদের ঐক্যমত্য পায়নি। সাইট ক্লিয়ারেন্স দ্রুত করা, প্রকল্পের জমি, যা বর্তমানে সংলগ্ন নয়, সংলগ্ন হতে সাহায্য করা, উভয়ই কার্যকরী খাতকে একটি অনুকূল ভাড়া মূল্য গণনা করার জন্য একটি নির্দিষ্ট জমির মূল্য নির্ধারণ করতে সহায়তা করে এবং বিনিয়োগকারীদের পরিকল্পনা অনুযায়ী নির্মাণ বাস্তবায়নে সহায়তা করে।
আরেকটি ঘটনায়, ১৬ জানুয়ারী, ২০২৪ তারিখের বৈঠকে, প্রাদেশিক গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন হং হাই প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগকে নির্দেশ দেন যে, হাম তান জেলার প্রাসঙ্গিক বিভাগ, শাখা এবং পিপলস কমিটির সাথে সমন্বয় সাধন করতে হবে, সোনাদেজি জয়েন্ট স্টক কোম্পানিকে ২০২৪ সালের ফেব্রুয়ারী মাসের মধ্যে আবাসিক এলাকায় অবস্থিত কৃষি জমির জন্য নির্দিষ্ট জমির মূল্য সমন্বয় সহগ এবং তান ডাক ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কে জমির ভাড়া মূল্য অনুমোদন সম্পন্ন করতে হবে।
পাঠ ২: বড় প্রকল্প ধরে রাখা এবং আকর্ষণ করা
বিচ এনজিহি - ছবি: এন. ল্যান
উৎস
![[ছবি] প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন পূর্ব তিমুরের পররাষ্ট্র ও সহযোগিতা মন্ত্রীকে স্বাগত জানিয়েছেন](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/16/b0e99fd9a05846e4b6948c785d51d51f)
মন্তব্য (0)