রাজধানী শহরকে যুগান্তকারী সাফল্য অর্জনে সক্ষম করার জন্য শাসনব্যবস্থার মডেলে উদ্ভাবন।

হ্যানয় সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি বিষয়ে ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির পলিটব্যুরো এবং কেন্দ্রীয় কমিটির সচিবালয়ের দ্বিতীয় পর্বের পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানের ফলাফলের খসড়া প্রতিবেদন অনুমোদনের জন্য ২৬শে মে অনুষ্ঠিত সম্মেলনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে, পলিটব্যুরো এবং কেন্দ্রীয় কমিটির সচিবালয়ের ১০ নম্বর পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান দলের প্রধান এবং সাধারণ সম্পাদক ও সভাপতি তো লাম এই প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দেন: "হ্যানয়কে অবশ্যই একটি আধুনিক নগর শাসন মডেল নির্মাণ, ডিজিটাইজেশন ও ডিজিটাল ব্যবস্থাপনা, 'অনুরোধ-ও-অনুমোদন' প্রক্রিয়া হ্রাস, প্রশাসনিক মধ্যস্থতাকারী কমানো এবং আনুষ্ঠানিক সভা হ্রাস করার ক্ষেত্রে নেতৃত্ব দিতে হবে।"

ভিয়েতনাম যখন উন্নয়নের এক নতুন যুগে প্রবেশ করছে এবং শাসনব্যবস্থায় কার্যকারিতা ও দক্ষতার চাহিদা ক্রমশ বাড়ছে, তখন এটি কেবল হ্যানয়ের জন্যই একটি আবশ্যকতা নয়, বরং জাতীয় ও নগর শাসনব্যবস্থা সম্পর্কে চিন্তাভাবনার এক গভীর পরিবর্তনেরও প্রতিফলন। একটি আধুনিক শহর আমলাতন্ত্রের ভারে জর্জরিত, মধ্যস্থতাকারীদের একাধিক স্তরে আবদ্ধ এবং ঐতিহ্যবাহী প্রশাসনিক ব্যবস্থার উপর অতিরিক্ত নির্ভরশীল হয়ে সেকেলে ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি নিয়ে চলতে পারে না। রাজধানী এবং জাতীয় রাজনৈতিক ও প্রশাসনিক কেন্দ্র হিসেবে হ্যানয়ের কেবল নিজেকে উন্নত করার দায়িত্বই নেই, বরং তাকে বৃহত্তর স্বচ্ছতা, বুদ্ধিমত্তা, দক্ষতা এবং জনগণের জন্য উন্নততর পরিষেবা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে নগর শাসনব্যবস্থার মডেল সংস্কারে সমগ্র দেশকে নেতৃত্ব দিয়ে একটি অগ্রণী ভূমিকাও পালন করতে হবে।

একটি আধুনিক শহরকে সর্বাগ্রে আধুনিক পদ্ধতি ব্যবহার করে পরিচালনা করতে হবে। এর অর্থ হলো, সমস্ত পরিচালন কার্যক্রম অবশ্যই হস্তচালিত, আবেগপ্রবণ বা আমলাতান্ত্রিক ব্যবস্থাপনার চিন্তাভাবনার পরিবর্তে ডেটা, প্রযুক্তি এবং বাস্তব দক্ষতার উপর ভিত্তি করে হতে হবে। হ্যানয় এই অঞ্চলে একটি অগ্রণী স্মার্ট শহরে রূপান্তরিত হওয়ার এক বিরাট সুযোগের সম্মুখীন, কিন্তু এটি অর্জন করতে হলে, প্রযুক্তিতে কতটা বিনিয়োগ করা হচ্ছে তা সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় নয়, বরং ব্যবস্থাপনার চিন্তাভাবনার পরিবর্তনই আসল বিষয়।

বহু বছর ধরে, প্রশাসনিক সংস্কারকে সাধারণভাবে সমগ্র দেশ এবং বিশেষভাবে হ্যানয়ের জন্য অন্যতম যুগান্তকারী পদক্ষেপ হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে। অনেক ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করা সত্ত্বেও, বাস্তবতা দেখায় যে অনেক পদ্ধতি এখনও জটিল রয়ে গেছে; ‘অনুরোধ ও মঞ্জুরি’ ব্যবস্থা এখনও নানা রূপে বিদ্যমান, যা সময় ও খরচ বাড়ায় এবং নাগরিক ও ব্যবসার উন্নয়নের সুযোগ কমিয়ে দেয়। ‘অনুরোধ ও মঞ্জুরি’ ব্যবস্থাটি কেবল বিলম্বই ঘটায় না, বরং এটি একটি দুর্নীতিপ্রবণ পরিবেশও তৈরি করে, যা সরকারি ব্যবস্থার প্রতি জনগণের আস্থাকে ক্ষতিগ্রস্ত করে।

সুতরাং, ‘অনুরোধ ও মঞ্জুরি’ ব্যবস্থা হ্রাস করার দাবিটি কেবল প্রশাসনিক পদ্ধতির সংস্কারের বিষয় নয়, বরং আরও মৌলিকভাবে আইনের শাসন ও তথ্যের উপর ভিত্তি করে একটি আধুনিক ও স্বচ্ছ শাসনব্যবস্থা গড়ে তোলার বিষয়। যখন প্রক্রিয়াগুলো ডিজিটাইজড, সর্বজনীন এবং অত্যন্ত স্বয়ংক্রিয় হয়ে উঠবে, তখন ব্যক্তিগত খেয়ালখুশির উপর নির্ভরতা উল্লেখযোগ্যভাবে কমে যাবে। নাগরিকদের তাদের বৈধ চাহিদা পূরণের জন্য আর ‘অপরিচিত দরজা’ খুঁজতে হবে না বা পরিচিতির উপর নির্ভর করতে হবে না।

এটি অর্জনের জন্য, হ্যানয়কে বিগ ডেটা এবং বিভিন্ন বিভাগ, সংস্থা, কম্যুন ও ওয়ার্ডের মধ্যে আন্তঃসংযুক্ত ব্যবস্থার উপর ভিত্তি করে একটি শাসন ব্যবস্থা গড়ে তুলতে হবে। একটি আধুনিক শহরের জন্য ডেটাকে একটি অপরিহার্য পরিচালন ভিত্তি হতে হবে। যখন ডেটা খণ্ডিত, বিচ্ছিন্ন এবং অসামঞ্জস্যপূর্ণ থাকে, তখন স্মার্ট গভর্নেন্স কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করা কঠিন হয়ে পড়ে। অন্যদিকে, যদি ডেটা সম্পূর্ণরূপে সমন্বিত হয়, তবে সরকার ট্র্যাফিক, পরিবেশ, জনসংখ্যা, স্বাস্থ্য, শিক্ষা এবং নগর নিরাপত্তা সম্পর্কিত বিষয়গুলো আরও ভালোভাবে অনুমান করতে পারে, যার ফলে দ্রুততর, আরও নির্ভুল এবং আরও কার্যকর সিদ্ধান্ত গ্রহণ সম্ভব হয়।

প্রকৃতপক্ষে, বিশ্বজুড়ে অনেক উন্নত শহর 'ডিজিটাল সরকার' মডেল গ্রহণ করেছে, যেখানে প্রশাসনিক কার্যক্রম রিয়েল টাইমে পর্যবেক্ষণ ও পরিচালনা করা হয়। সিদ্ধান্তগুলো এখন আর প্রধানত কাগজের প্রতিবেদন বা দীর্ঘ বৈঠকের ওপর নির্ভর করে না, বরং ক্রমাগত হালনাগাদ হওয়া ডেটা সিস্টেম দ্বারা সমর্থিত হয়। হ্যানয় অবশ্যই এই অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নিয়ে একটি সত্যিকারের স্মার্ট সিটি অপারেশনস সেন্টার গড়ে তুলতে পারে, যেখানে শহরের নেতারা ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মে উদ্ভূত সমস্যাগুলো তাৎক্ষণিকভাবে উপলব্ধি করতে এবং অবিলম্বে সেগুলোর সমাধান করতে পারবেন।

ডেটা ডিজিটাইজেশন এবং ডিজিটাল গভর্নেন্সের পাশাপাশি, প্রশাসনিক মধ্যবর্তী স্তরগুলো হ্রাস করাও একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ প্রয়োজন। একটি সিস্টেমে যত বেশি মধ্যবর্তী ধাপ থাকে, কাজ আটকে যাওয়ার এবং দায়িত্ব এদিক-ওদিক গড়ানোর সম্ভাবনা তত বেড়ে যায়। আপাতদৃষ্টিতে অনেক সহজ কাজের জন্য একাধিক স্তরের অনুমোদন, অসংখ্য সভা এবং মতামতের জন্য অগণিত লিখিত অনুরোধের প্রয়োজন হয়। এটি কেবল ব্যবস্থাপনার দক্ষতাই হ্রাস করে না, বরং উন্নয়নের সুযোগও নষ্ট করে।

মধ্যস্থতাকারীদের প্রক্রিয়া সহজ করার অর্থ ব্যবস্থাপনাকে শিথিল করা নয়, বরং দায়িত্ব আরও স্পষ্ট করা, প্রক্রিয়াকে আরও স্বচ্ছ করা এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণকে আরও দ্রুততর করা। অনুমোদনের জন্য একাধিক স্তরের অপেক্ষায় না থেকে, একজন যোগ্য কর্মকর্তাকে কাজ সম্পাদনের জন্য পর্যাপ্ত ক্ষমতা দেওয়া উচিত। যখন প্রত্যেকের দায়িত্ব সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত থাকে, তখন ব্যবস্থাটি আরও দক্ষতার সাথে পরিচালিত হয় এবং নাগরিকদের পক্ষে তা পর্যবেক্ষণ করা সহজতর হয়।

একটি আধুনিক প্রশাসনের লক্ষ্য হওয়া উচিত আনুষ্ঠানিকতার পরিবর্তে বাস্তব কার্যকারিতা। কর্মকর্তারা কাগজপত্র ও সভায় অতিরিক্ত সময় ব্যয় করতে পারেন না; পরিবর্তে, তাদের অবশ্যই নাগরিক ও ব্যবসার সমস্যা সমাধানে মনোযোগ দিতে হবে। ডিজিটাল প্রযুক্তির প্রয়োগের লক্ষ্য হওয়া উচিত প্রক্রিয়াগুলোকে সুবিন্যস্ত করা, প্রক্রিয়াকরণের সময় কমানো এবং ব্যক্তিগত জবাবদিহিতা বৃদ্ধি করা।

হ্যানয় বর্তমানে জনসংখ্যা, যানজট, পরিবেশ দূষণ, অবকাঠামোগত চাপ এবং জনসেবার মান সম্পর্কিত অসংখ্য বড় চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন হচ্ছে। সেকেলে ব্যবস্থাপনা চিন্তাভাবনা দিয়ে এই সমস্যাগুলোর সমাধান করা সম্ভব নয়। শহরটির শাসন ব্যবস্থার মূলে একটি আমূল সংস্কার প্রয়োজন, যেখানে নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে পরিষেবার কেন্দ্রে রাখা হবে। চূড়ান্তভাবে, সকল সংস্কার এবং প্রযুক্তিগত প্রয়োগের লক্ষ্য হতে হবে মানুষের জীবনকে আরও সুবিধাজনক, স্বচ্ছ এবং উন্নত করা।

দেশের রাজধানী হিসেবে হ্যানয়কে শুধু দ্রুত উন্নয়ন করলেই চলবে না, বরং একটি সভ্য, আধুনিক এবং টেকসই পথেও এগোতে হবে। একটি আধুনিক নগর শাসন মডেল তৈরিতে নেতৃত্ব দেওয়া কেবল একটি রাজনৈতিক দায়িত্বই নয়, বরং ডিজিটাল যুগে হ্যানয়ের অগ্রণী ভূমিকা প্রতিষ্ঠার জন্য এটি একটি অপরিহার্য শর্তও বটে।

তবে, একটি আধুনিক শাসনব্যবস্থা গড়ে তোলা সহজ কাজ নয়। সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ প্রযুক্তিতে নয়, বরং মানসিকতা এবং মানুষের মধ্যে নিহিত। ডিজিটাল রূপান্তর মানে শুধু কাগজের নথিকে ইলেকট্রনিক পরিবেশে স্থানান্তর করা নয়, বরং পুরো ব্যবস্থাটি যেভাবে কাজ করে, তার পরিবর্তন ঘটানো। এর জন্য কর্মীদের 'ব্যবস্থাপনা' মানসিকতা থেকে 'সেবা' মানসিকতায়, এবং নিষ্ক্রিয় প্রশাসন থেকে সক্রিয় ও তথ্য-নির্ভর ব্যবস্থাপনার দিকে সরে আসতে হবে।

সামনের পথ নিঃসন্দেহে কঠিনতায় পূর্ণ, কিন্তু শাসনব্যবস্থার চিন্তাধারা সংস্কারে দৃঢ় অঙ্গীকারের মাধ্যমে হ্যানয় ডিজিটাল সরকার, স্মার্ট শাসন এবং সেবামুখী প্রশাসনে সমগ্র দেশের জন্য একটি মডেল হয়ে উঠতে পারে। নতুন যুগে রাজধানীর যুগান্তকারী উন্নয়ন অব্যাহত রাখার জন্য এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি, যা দল, রাষ্ট্র এবং জনগণের দ্বারা অর্পিত ভূমিকা ও প্রত্যাশার যোগ্য হিসেবে "সংস্কৃতি - সভ্যতা - আধুনিকতা - সুখ"-এর শহর হিসেবে এর অবস্থানকে সুপ্রতিষ্ঠিত করবে।

উৎস: https://hanoimoi.vn/doi-moi-mo-hinh-quan-tri-de-thu-do-but-pha-976219.html