সরকারি বিনিয়োগে চিন্তাভাবনায় উদ্ভাবন, দক্ষতার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা

অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির স্থায়ী কমিটি আয়োজিত অর্থনৈতিক ও সামাজিক পরিস্থিতির উপর পরামর্শ সেমিনারে "পরামর্শ প্রদান", জাতীয় পরিষদের দ্বাদশ, ত্রয়োদশ এবং চতুর্দশ মেয়াদের প্রতিনিধি, ডঃ নগুয়েন ডুক কিয়েন দক্ষতার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে জনসাধারণের বিনিয়োগ কর্মকাণ্ডে চিন্তাভাবনা উদ্ভাবনের প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেন।

পরিবহন সংযোগ উন্নয়ন, বিনিয়োগ আকর্ষণ বৃদ্ধি

অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির সাফল্যে পরিবহনের গুরুত্বের উপর জোর দিয়ে, কারণ এটি সরবরাহ (উৎপাদন) এবং চাহিদা (বাজার) সরাসরি সংযুক্ত করে, ডঃ নগুয়েন ডুক কিয়েন এই সত্যটি উল্লেখ করেন যে পরিবহন খাত কর্তৃক প্রদত্ত অ্যাক্সেসযোগ্যতা ছাড়া আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন সম্ভব নয়। পরিবহন উৎপাদনকারীদের পণ্যগুলিকে একটি অঞ্চল, একটি দেশের পাশাপাশি বিশ্বব্যাপী ভোক্তাদের কাছে পৌঁছাতে সাহায্য করে। এর জন্য ধন্যবাদ, উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলি দেশের সম্পদের ব্যবহার অ্যাক্সেস করে এবং উপকৃত হয়, ব্যবহারকারীদের ক্রমবর্ধমান চাহিদা মেটাতে বাজারে পণ্য নিয়ে আসে এবং এটি একটি নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে বিনিয়োগ আকর্ষণের সামগ্রিক আকর্ষণ নির্ধারণকারী কারণগুলির মধ্যে একটি।

জাতীয় পরিষদের ১২তম, ১৩তম এবং ১৪তম মেয়াদের প্রতিনিধি, ডঃ নগুয়েন ডুক কিয়েন

ডঃ নগুয়েন ডুক কিয়েন বলেন যে আন্তর্জাতিক গবেষণায় পরিবহন অবকাঠামোর বিনিয়োগ এবং উৎপাদন সহায়তা আকর্ষণকে প্রভাবিত করে এমন ১২টি বিষয় চিহ্নিত করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: পরিবহন পদ্ধতি এবং পরিবহন পদ্ধতির মান, যার মধ্যে রয়েছে সময়, নিরাপত্তা; পরিবহন নেটওয়ার্কের সাথে সংযোগ স্থাপনের ক্ষমতা (সরাসরি পরিবহন বা অনেক ট্রানজিটের মাধ্যমে); সরবরাহ খরচ এবং সামর্থ্য; যানবাহন সহ অবকাঠামোর গতি, দূরত্ব এবং ক্ষমতা; বহুমুখী পরিবহন সংহত করার ক্ষমতা; পরিবহন চাহিদা; পরিবহন ব্যবহারকারীদের প্রয়োজনীয়তা; পরিবহন পদ্ধতির প্রতিযোগিতা; রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির ট্র্যাফিক ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনা; ভূমি ব্যবহারের ক্ষমতা এবং দক্ষতা; পণ্যের ধরণের জন্য পরিবহন পদ্ধতির অগ্রাধিকার স্তর।

ডঃ নগুয়েন ডুক কিয়েন পর্যবেক্ষণ করেছেন যে, ২০২১ - ২০২৫ মেয়াদে, সরকারি বিনিয়োগ একটি অগ্রণী ভূমিকা পালন করেছে, এমনকি বেসরকারি বিনিয়োগকে "অপ্রতিরোধ্য" করেছে, কেন্দ্রীভূত বিনিয়োগের সুবিধা সহ। পরবর্তী সময়ে দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধি অর্জনের জন্য, এই অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞ বিশ্বাস করেন যে ভিয়েতনামকে এখনও পুরো সমাজ থেকে বিনিয়োগকে নেতৃত্ব দেওয়ার এবং আকর্ষণ করার জন্য সরকারি বিনিয়োগ থেকে অবকাঠামোর উপর নির্ভর করতে হবে। এর জন্য প্রকৃত দক্ষতার উপর মনোনিবেশ করে সরকারি বিনিয়োগ কার্যক্রমকে সর্বোত্তম করা প্রয়োজন। সেই অনুযায়ী, রক্ষণশীল চিন্তাভাবনা থেকে এমন চিন্তাভাবনায় স্থানান্তরিত হওয়া প্রয়োজন যা দক্ষতাকে সমস্ত সিদ্ধান্তের কেন্দ্রবিন্দু হিসেবে গ্রহণ করে।

দক্ষতার উপর মনোযোগ দিন, নিয়ন্ত্রণ-পরবর্তী ব্যবস্থা জোরদার করুন, ভিয়েতনামী উদ্যোগের উন্নয়নকে অগ্রাধিকার দিন

২০২৪-২০২৫ অর্থবছরে অর্থনীতির প্রকৃত ব্যবস্থাপনার মাধ্যমে, ডঃ নগুয়েন ডুক কিয়েন বলেন যে এই ক্ষেত্রে অনেক ভালো শিক্ষা এবং অভিজ্ঞতা হয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, প্রধানমন্ত্রীর ঘনিষ্ঠ নির্দেশনায় প্রায় ৩,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডংয়ের মোট বিনিয়োগের ৫০০ কিলোমিটারেরও বেশি দৈর্ঘ্যের কোয়াং ট্র্যাচ ( কোয়াং বিন ) থেকে ফো নোই (হুং ইয়েন) পর্যন্ত ৫০০ কেভি লাইন বাস্তবায়নের মাধ্যমে, প্রকল্পটি নির্মাণের ৭ মাস পরে স্থাপন করা হয়েছিল এবং কার্যকর করা হয়েছিল। এটি ১১টি প্রদেশ এবং শহর জুড়ে বিস্তৃত একটি প্রকল্প যেখানে প্রতিটি এলাকার উপর নির্ভর করে সাইট ক্লিয়ারেন্স এবং ক্ষতিপূরণ নীতির খুব ভিন্ন পরিমাণ রয়েছে, কিন্তু রেকর্ড সময়ে সম্পন্ন হয়েছে। অতীতে একই ধরণের প্রকল্প এবং কাজ সহ, আমাদের প্রায় ৪ বছরে নির্মাণ করতে হয়েছিল।

অর্থনৈতিক ও সামাজিক পরিস্থিতির উপর পরামর্শ সেমিনারের সারসংক্ষেপ

ডঃ নগুয়েন ডুক কিয়েন ফং চাউ সেতু (পূর্বে ফু থো) বাস্তবায়নের একটি উদাহরণও দিয়েছেন, যেহেতু এটি নির্ধারিত দরপত্রের মাধ্যমে বাস্তবায়নের সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল, নির্মাণ ইউনিটটি ছিল দ্বাদশ সেনা কর্পস, সরকারের জরুরি তহবিলে, মাত্র ১০ মাস পরে এটি সম্পন্ন হয়েছিল এবং কার্যকর করা হয়েছিল।

উপরের দুটি সফল অভিজ্ঞতা থেকে, ডঃ নগুয়েন ডুক কিয়েন বিশ্বাস করেন যে নতুন যুগে দেশকে এগিয়ে নিয়ে যাওয়ার জন্য, অর্থনীতি দ্রুত গতিতে বৃদ্ধি পেতে হলে, সরকারি বিনিয়োগ সম্পর্কে চিন্তাভাবনার ধরণ পরিবর্তন করা প্রয়োজন, প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতি মেনে চলার পরিবর্তে দক্ষতার উপর মনোযোগ দেওয়া উচিত। নীতি নির্ধারণে, প্রকৃত কার্যকারিতা দেখার পরিবর্তে "অর্থ হারানোর ভয়" বা কাউকে বিশ্বাস না করার মানসিকতার উপর ভিত্তি করে নিয়ম তৈরি করা এড়িয়ে চলা প্রয়োজন।

ডঃ নগুয়েন ডুক কিয়েনের মতে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের অবশিষ্ট মেয়াদে, দক্ষতার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা, নিরীক্ষা-পরবর্তী শক্তিশালীকরণ এবং ভিয়েতনামী উদ্যোগের উন্নয়নকে অগ্রাধিকার দেওয়ার লক্ষ্যে সরকারি বিনিয়োগ আইন, বিনিয়োগ আইন এবং রাষ্ট্রীয় বাজেট আইন সংশোধনের জন্য ভালোভাবে প্রস্তুতি নেওয়া প্রয়োজন। সরকারি বিনিয়োগ কার্যকর হওয়ার জন্য, সিদ্ধান্তগুলি সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং জাতীয় স্বার্থের উপর ভিত্তি করে হতে হবে।

বৃহৎ পরিকাঠামোগত এবং জটিল প্রকল্পগুলির (বিশেষ করে পরিবহন) ক্ষেত্রে, ডঃ নগুয়েন ডুক কিয়েন পরামর্শ দিয়েছিলেন যে অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য ঠিকাদার নিয়োগ করা প্রয়োজন, তবে বিলম্ব এড়াতে ঠিকাদারদের বাস্তবায়ন এবং নিয়োগের বিষয়ে ঐক্যমত্য থাকা প্রয়োজন। উদাহরণস্বরূপ, ঠিকাদার নিয়োগ থেকে আন্তর্জাতিক বিডিংয়ে পরিবর্তনের কারণে পূর্বে উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পটি 3 বছরের জন্য বিলম্বিত হয়েছিল এবং অবশেষে ঠিকাদার নিয়োগে ফিরে যেতে হয়েছিল।

রেল ব্যবস্থার জন্য (উচ্চ-গতির রেলপথ, মেট্রো, হালকা রেল সহ), প্রযুক্তিগত মানদণ্ড, অটোমেশন সিস্টেম, সিগন্যাল তথ্য এবং আমদানি করা সরঞ্জামগুলিকে একীভূত করার জন্য একটি নির্দেশনা থাকা প্রয়োজন। সমস্ত প্রযুক্তিগত মানদণ্ডকে একীভূত করতে ব্যর্থ হলে সীমিত সম্পদের সৃষ্টি হবে এবং এটি অনেক ক্ষেত্রে ছড়িয়ে পড়বে।

বিভিন্ন পরিবহন ব্যবস্থা (যেমন মেট্রো, বাস) একসাথে সংযুক্ত করা প্রয়োজন (যেমন একটি টিকিট, একটি জোন)। বর্তমানে, অঞ্চল এবং এলাকার মধ্যে অভিসারী পরিবহনের সবচেয়ে সহজ সংযোগ হল "বিচ্ছিন্ন"।

এর পাশাপাশি, সামাজিক ঐকমত্য তৈরির জন্য তত্ত্বাবধান এবং জবাবদিহিতার মান উন্নত করা অব্যাহত রাখা প্রয়োজন। রেজোলিউশন এবং আইন বাস্তবায়নের তত্ত্বাবধান জোরদার করা।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-trong-dau-tu-cong-chu-trong-hieu-qua-10388809.html