তিনবার নির্মাণ কাজ বন্ধ

জলবায়ু পরিবর্তনের কারণগুলি বিবেচনায় নিয়ে হো চি মিন সিটি এলাকায় জোয়ারের কারণে বন্যা সমাধানের প্রকল্প (প্রথম পর্যায়) প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক ২৮ অক্টোবর, ২০০৮ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১৫৪৭/QD-TTg-এ অনুমোদিত হয়েছিল এবং একটি বিশেষ ব্যবস্থার অধীনে বাস্তবায়নের জন্য অনুমোদিত হয়েছিল।

এই প্রকল্পের লক্ষ্য হল জোয়ারের কারণে সৃষ্ট বন্যা নিয়ন্ত্রণ করা এবং ৫৭০ বর্গকিলোমিটার এলাকায় জলবায়ু পরিবর্তনের বিরুদ্ধে সক্রিয়ভাবে সাড়া দেওয়া, যেখানে সাইগন নদীর ডান তীরে এবং হো চি মিন সিটির কেন্দ্রস্থলে প্রায় ৬৫ ​​লক্ষ মানুষ বাস করে।

ছবি ৪.jpg
হো চি মিন সিটি বন্যা প্রতিরোধ প্রকল্পের ৯০% এরও বেশি কাজ সম্পন্ন হয়েছে। ছবি: নগুয়েন হিউ

মোট বিনিয়োগ প্রায় ১০ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং, যা ২০১৬ সালের মাঝামাঝি সময়ে শুরু হয়েছিল এবং ২০১৮ সালে সম্পন্ন হওয়ার আশা করা হচ্ছে, তবে এখন পর্যন্ত, নির্মাণের পরিমাণ ৯০% এরও বেশি পৌঁছে গেলেও প্রকল্পটি এখনও স্থগিত রয়েছে।

উল্লেখ্য, নির্মাণ প্রক্রিয়া চলাকালীন, আইনি বাধা এবং অর্থপ্রদানের উৎসের কারণে প্রকল্পটি ৩ বার (৬৬ মাস) স্থগিত করতে হয়েছিল।

হো চি মিন সিটিকে সমর্থন করার জন্য, ১ এপ্রিল, ২০২১ তারিখে, সরকার প্রকল্পটি বাস্তবায়ন চালিয়ে যাওয়ার জন্য ৪০ নম্বর রেজোলিউশন জারি করে। হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটি সমস্যা সমাধানের জন্য পক্ষগুলির সাথে বহুবার বৈঠক করেছে। তবে, এই "তাকানো" প্রকল্পটি "সরাতে" সক্ষম হয়নি।

হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির মতে, অনেক সমস্যার মধ্যে, প্রধান কারণ হল প্রকল্পটি সম্পন্ন করার জন্য মূলধনের অভাব।

বিশেষ করে, প্রকল্পটি সম্পন্ন করার জন্য মূলধন সংগ্রহের কারণ হল, বিআইডিভি ব্যাংকের বিনিয়োগকারীর সাথে ঋণ চুক্তির একটি পরিশিষ্ট স্বাক্ষর করার মতো পর্যাপ্ত ভিত্তি নেই, যা পুনঃঅর্থায়নের জন্য বিতরণের সময় বাড়ানোর জন্য ভিয়েতনামের স্টেট ব্যাংকে জমা দেওয়া হবে।

এছাড়াও, যেহেতু স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম BIDV থেকে প্রায় VND ৩,৫৬০ বিলিয়ন পুনঃঅর্থায়ন ঋণ সংগ্রহ করেছে, এমনকি যদি স্টেট ব্যাংক পুনঃঅর্থায়ন ঋণের বিতরণের সময়কাল বাড়িয়ে দেয়, তবুও প্রকল্পের অর্থ প্রদান না করায় BIDV বিনিয়োগকারীদের ঋণ বিতরণ চালিয়ে যেতে পারবে না।

এই সমস্যা সমাধানের জন্য, হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটি প্রস্তাব করেছে যে সরকারি কর্মদল "প্রকল্পটি সম্পন্ন করার জন্য বিনিয়োগকারীকে ঋণ দেওয়ার জন্য সিটি স্টেট ফাইন্যান্সিয়াল ইনভেস্টমেন্ট কোম্পানির কাছে শহরের বাজেট অর্পণের পরিকল্পনা বাস্তবায়নের জন্য শহরকে অনুমোদন" করে সরকারের কাছে একটি প্রস্তাব জমা দেওয়ার কথা বিবেচনা করবে।

তবে, অর্থ মন্ত্রণালয় মন্তব্য করেছে যে উপরোক্ত পরিকল্পনাটি উপযুক্ত নয় কারণ ২০১৫ সালের রাজ্য বাজেট আইনে স্থানীয় উন্নয়ন বিনিয়োগ তহবিলের উপর স্থানীয় বাজেট মূলধন ব্যবহারের নিয়ম নেই।

একই সময়ে, সরকারি অফিসের নোটিশ নং 370-এ, সরকারি কর্মী গোষ্ঠী একমত হয়েছে যে শহরের অনুরোধ অনুসারে প্রকল্পের বর্তমান অসুবিধাগুলি সমাধানের জন্য একটি নতুন সরকারি প্রস্তাব জারি করার কোনও আইনি ভিত্তি নেই।

"অতএব, প্রকল্পটি সম্পন্ন করার জন্য বিনিয়োগকারীদের উপর অর্পিত মূলধন সংগ্রহের কোন ভিত্তি বর্তমানে নেই," হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটির মতে।

দৈনিক সুদ ১.৭৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং

বিনিয়োগকারী, ট্রুং নাম কনস্ট্রাকশন ইনভেস্টমেন্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানির মতে, সমস্যার কারণে প্রকল্প স্থগিতকরণ এবং সম্প্রসারণের ফলে দৈনিক ১.৭৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং সুদ বৃদ্ধি পেয়েছে।

বিনিয়োগকারীরা বিশ্বাস করেন যে প্রকল্পের মূলধন পরিশোধ করা হলেও এবং নির্মাণ কাজ অব্যাহত থাকলেও অতিরিক্ত লাভ হবে প্রায় ৮৪৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

বিশেষ করে, যদি প্রকল্পটি চলতে থাকে, তাহলে মোট ২৮ মাস সময় লাগবে, যার মধ্যে বিনিয়োগ সমন্বয় পদ্ধতির জন্য ১২ মাস, বিটি চুক্তি পরিশিষ্টের সাথে আলোচনার জন্য ৪ মাস এবং নির্মাণের জন্য ১২ মাস অন্তর্ভুক্ত।

ছবি ৬.jpg
হো চি মিন সিটিতে প্রায় ১০ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর বন্যা-বিরোধী প্রকল্পটি প্রতিদিন ১.৭৩ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর সুদ তৈরি করছে। ছবি: নগুয়েন হিউ

"দৈনিক ১.৭৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং সুদের সাথে, ১৬ মাসের আইনি প্রক্রিয়া প্রায় ৮৪৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং সুদের সমান হবে। অতএব, যখন রাজধানী খালি করা হবে, তখন প্রকল্পটি তাড়াতাড়ি সম্পন্ন করার জন্য শহরটিকে সমান্তরালভাবে প্রক্রিয়াগুলি সম্পাদন করতে হবে," বিনিয়োগকারী পরামর্শ দেন।

এর ফলে, এই ইউনিটটি প্রস্তাব করেছে যে শহরটি শীঘ্রই প্রকল্পের মোট বিনিয়োগ ১৪,৩৯৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং (২০২৫ সালের শেষ নাগাদ প্রত্যাশিত সমাপ্তির সময়সূচী অনুসারে) এড়াতে, যাতে প্রকল্পটি দীর্ঘায়িত না হয় এবং অতিরিক্ত ঋণের সুদ না হয়।

প্রকল্পের বাধা দূর করার জন্য, হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটি প্রধানমন্ত্রীর কাছে সমাধানের প্রস্তাব দিয়েছে।

বিশেষ করে, প্রকল্পের সামগ্রিক সমন্বয়ের সাথে সমান্তরালে চুক্তিতে অর্থপ্রদানের শর্তাবলী সামঞ্জস্য করার প্রস্তাব করা হয়েছে; অর্থপ্রদান পদ্ধতি পরিবর্তনের জন্য BT চুক্তি পরিশিষ্ট স্বাক্ষরের ভিত্তি হিসেবে কাজ করার জন্য প্রকল্প বাস্তবায়নের সময় সামঞ্জস্য করুন।

অনুমোদিত হলে, শহরটি ভূমি তহবিল ব্যবহার করে অর্থ প্রদান করতে পারবে, প্রকল্পটি সম্পন্ন করার জন্য বিনিয়োগকারীদের মূলধন সরবরাহ করবে এবং প্রকল্প সমন্বয় প্রক্রিয়া সম্পন্ন হওয়ার অপেক্ষায় সুদের খরচ কমাবে।

অপচয় বিরোধী: ১০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং প্রকল্পগুলি আনব্লক করা যা প্রায় শেষের দিকে কিন্তু এখনও স্থগিত রয়েছে। হো চি মিন সিটিতে, এমন কিছু প্রকল্প রয়েছে যা ৯৫% এরও বেশি অগ্রগতি অর্জন করেছে কিন্তু এখনও স্থগিত রয়েছে, যেমন ১০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং বন্যা বিরোধী প্রকল্প। এই প্রকল্পগুলিকে বাস্তবে রূপ দেওয়ার জন্য আরও কিছু সম্পদের প্রয়োজন। অপচয় বিরোধী হল এই ধরণের প্রকল্পগুলিকে আনব্লক করা।
১০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর বন্যা প্রতিরোধ প্রকল্পের বাধা দূর করার জন্য হো চি মিন সিটি প্রধানমন্ত্রীর কাছে সমাধান উপস্থাপন করেছে । হো চি মিন সিটি প্রায় ১০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর জোয়ার প্রতিরোধ প্রকল্প বাস্তবায়নে ৩টি অসুবিধা এবং বাধা তুলে ধরেছে এবং বন্যা প্রতিরোধের "সুপার প্রকল্প" শীঘ্রই সম্পন্ন করতে সহায়তা করার জন্য প্রধানমন্ত্রীর কাছে সমাধান উপস্থাপন করেছে।
হো চি মিন সিটি জাতীয় পরিষদে রিপোর্ট করেছে যে ১০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর বন্যা-বিরোধী প্রকল্পটি সম্পন্ন করার জন্য মূলধনের অভাবে অনেক অসুবিধা এবং সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে এবং বর্তমানে নির্ধারিত সময়ের চেয়ে ৭ বছরেরও বেশি পিছিয়ে রয়েছে।