মূল্য সংযোজন কর আইনের খসড়া (সংশোধিত) ৪টি অধ্যায় এবং ১৮টি ধারা নিয়ে গঠিত।

১৫তম জাতীয় পরিষদের ৭ম অধিবেশনের কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, ১৭ জুন বিকেলে, জাতীয় পরিষদ মূল্য সংযোজন কর সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) পর্যালোচনার উপর উপস্থাপনা এবং প্রতিবেদন শোনে।

ভ্যাট আওতাভুক্ত নয় এমন রাজস্বের সীমা নির্দিষ্ট করা প্রয়োজন।

সরকারের পক্ষ থেকে অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক বলেন যে খসড়া আইনটিতে ০৪টি অধ্যায় এবং ১৮টি ধারা রয়েছে, যা মূলত বর্তমান আইন থেকে উত্তরাধিকারসূত্রে এসেছে কিন্তু নীতিমালার বিষয়বস্তুর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে এটিকে সমন্বয় ও পরিপূরক করা হয়েছে। সেই অনুযায়ী, খসড়া আইনে বর্তমান আইনের ০৫টি ধারার বিধান বজায় রাখা হয়েছে; বর্তমান আইনের ১১টি ধারার বিধান সংশোধন ও পরিপূরক করা হয়েছে; ভ্যাট নির্ধারণের সময় নিয়ন্ত্রণকারী ০১টি ধারা এবং নিষিদ্ধ কাজ নিয়ন্ত্রণকারী ০১টি ধারা যুক্ত করা হয়েছে।

অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক

খসড়া আইনের পর্যালোচনা সংক্রান্ত প্রতিবেদন উপস্থাপন করে জাতীয় পরিষদের অর্থ ও বাজেট কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং মান বলেন যে, ২০৩০ সালের কর ব্যবস্থা সংস্কার কৌশলে নির্ধারিত লক্ষ্যগুলির সাথে সামঞ্জস্য রেখে বাস্তবিক ত্রুটিগুলি দূর করার পাশাপাশি কর নীতিকে নিখুঁত করার জন্য আইন সংশোধনের প্রয়োজনীয়তার উপর কমিটি একমত হয়েছে।

যেসব ক্ষেত্রে আউটপুট ভ্যাট প্রদেয় নয় কিন্তু ইনপুট ভ্যাট কর্তনযোগ্য, সেসব ক্ষেত্রে খসড়া আইনে বর্তমানে উল্লেখ করা হয়েছে যে আউটপুট কর গণনা করা হয় না কিন্তু অপ্রক্রিয়াজাত কৃষি, বনজ এবং মৎস্য পণ্যের জন্য ইনপুট কর কর্তনযোগ্য। বর্তমানে, বিনিয়োগ প্রকল্পের স্থানান্তর এবং অন্যান্য বেশ কয়েকটি ক্ষেত্রেও একই পদ্ধতি ব্যবহার করা হচ্ছে। TCNS কমিটি খসড়া সংস্থাকে এই বিধিগুলির যুক্তি এবং আইনি ভিত্তি স্পষ্ট করার জন্য অনুরোধ করছে।

ভ্যাট আওতাভুক্ত নয় এমন রাজস্বের স্তর সম্পর্কে, সংশোধিত খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে, ১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বা তার কম বার্ষিক রাজস্ব "সরকার কর্তৃক নির্ধারিত স্তরের নীচে" ভ্যাট আওতাভুক্ত নয় (বর্তমান আইনের বিধান অনুসারে)। অর্থনৈতিক বিষয়ক কমিটি বিশ্বাস করে যে, বর্তমান আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে ভ্যাট আওতাভুক্ত নয় এমন বার্ষিক রাজস্বের সীমা নির্ধারণের নিয়মাবলী সংশোধন এবং সমন্বয় করা প্রয়োজন, তবে একটি স্পষ্ট আইনি ভিত্তি প্রতিষ্ঠার জন্য আইনে এটি বিশেষভাবে উল্লেখ করা প্রয়োজন।

স্বল্প মূল্যের আমদানিকৃত পণ্যের জন্য নিয়মকানুন পর্যালোচনা করুন

খসড়া আইনটি উপহার, উপহার, অস্থাবর সম্পদ এবং সীমান্ত পণ্যের উপর নিয়ন্ত্রণের পরিপূরক, যা আমদানি কর অব্যাহতি সীমার মধ্যে রয়েছে, রপ্তানি কর এবং আমদানি কর সম্পর্কিত আইন অনুসারে যা ভ্যাটের আওতাভুক্ত নয়।

যদিও আইনে উল্লেখ করা হয়নি, বাস্তবে, আমদানি কর অব্যাহতির সাথে যুক্ত ভ্যাট অব্যাহতি এক্সপ্রেস ডেলিভারির মাধ্যমে পাঠানো 1 মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর কম মূল্যের আমদানিকৃত পণ্যের ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য (সিদ্ধান্ত নং 78/2010/QD-TTg অনুসারে)।

অডিট রিপোর্টে বলা হয়েছে যে ক্রস-বর্ডার ই-কমার্সের উত্থানের সাথে সাথে, সাম্প্রতিক সময়ে ক্ষুদ্র-মূল্যের আন্তঃসীমান্ত লেনদেনের পরিমাণ বহুগুণ বেড়েছে। ভিয়েতনামে, প্রতিদিন, গড়ে ৪-৫ মিলিয়ন ক্ষুদ্র-মূল্যের অর্ডার চীন থেকে শোপি, লাজাদা, টিকি, টিকটক ইত্যাদির মাধ্যমে ভিয়েতনামে পাঠানো হয়।

অন্যদিকে, অনেক দেশ রাজস্ব উৎস রক্ষা এবং দেশীয়ভাবে উৎপাদিত এবং আমদানিকৃত পণ্যের মধ্যে একটি ন্যায্য ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরির জন্য স্বল্প মূল্যের আমদানিকৃত পণ্যের জন্য ভ্যাট অব্যাহতি বাতিল করেছে। অতএব, অর্থনৈতিক বিষয়ক কমিটি সুপারিশ করে যে বর্তমান বাজেটের সীমাবদ্ধতার প্রেক্ষাপটে রাজস্ব উৎস সম্প্রসারণ এবং কভার করার জন্য সরকারের উপযুক্ত নীতি থাকা উচিত এবং উপরোক্ত বিষয়বস্তুর জন্য সিদ্ধান্ত নং 78/2010/QD-TTg এর আইনি ভিত্তি ব্যাখ্যা করা উচিত।

জাতীয় পরিষদ কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং মানহ

করের হার সম্পর্কে, খসড়া আইনে সার, সমুদ্রতীরবর্তী মাছ ধরার জাহাজ, কৃষি উৎপাদনের জন্য বিশেষ যন্ত্রপাতি এবং সরঞ্জামগুলিকে করযোগ্য নয় এমন পণ্য থেকে ৫% কর হার সাপেক্ষে পণ্যে স্থানান্তর করা হয়েছে।

এই বিষয়বস্তু সম্পর্কে, বর্তমানে কৃষি উৎপাদনশীলতা কমিটিতে দুটি মত রয়েছে: (i) এই পণ্যের উপর দেশীয় উৎপাদন শিল্পের জন্য বর্তমান ভ্যাট নীতির দীর্ঘস্থায়ী সমস্যা এবং ত্রুটিগুলি সমাধানের জন্য খসড়া আইনের বিষয়বস্তুর সাথে একটি ধারা একমত; (ii) একটি ধারা সরকারের প্রস্তাবের সাথে দ্বিমত পোষণ করে এবং বিশ্বাস করে যে ৫% করের হার প্রয়োগ করলে কৃষি উৎপাদনের উপকরণ খরচ বৃদ্ধি পাবে, পণ্যের দাম বৃদ্ধি পাবে এবং দেশীয় কৃষি পণ্যের প্রতিযোগিতামূলকতা হ্রাস পাবে।

"জাতীয় কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন কমিটি সুপারিশ করছে যে সরকারকে এই নীতি সংশোধনের প্রভাব সম্পর্কে সতর্কতার সাথে মূল্যায়ন করতে হবে এবং আরও সম্পূর্ণরূপে প্রতিবেদন দিতে হবে, দেশীয় উৎপাদন শিল্পের উপর প্রভাবের পাশাপাশি কৃষকদের উপর প্রভাবের দৃষ্টিকোণ থেকে," জাতীয় কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং মানহ বলেছেন।

অডিট রিপোর্ট অনুসারে, ভিয়েতনামে বর্তমান ১০% সাধারণ করের হার অঞ্চল এবং বিশ্বের অন্যান্য দেশের তুলনায় কম (যেমন এশিয়ায় গড় করের হার ১২%, ল্যাটিন আমেরিকায় ১৪%, আফ্রিকায় ১৬%, OECD-তে ১৯%, EU-তে ২২%, বর্তমান বিশ্বব্যাপী গড় করের হার ১৫%), যা দেখায় যে ভিয়েতনামের ভ্যাট হার বাড়ানোর সুযোগ রয়েছে, বিশেষ করে রাজস্ব ভিত্তি সম্প্রসারণের প্রেক্ষাপটে। বর্তমানে, আসিয়ান অঞ্চলের কিছু দেশ মহামারীর পর থেকে বাজেট সংগ্রহের দক্ষতা উন্নত করার সমাধান হিসেবে ভ্যাট হার বৃদ্ধি করছে।

২০৩০ সাল পর্যন্ত কর ব্যবস্থা সংস্কারের কৌশলে "একটি রোডম্যাপ অনুসারে ভ্যাট হার বৃদ্ধির উপর গবেষণা" এর অভিমুখও চিহ্নিত করা হয়েছে। অতএব, টিসিএনএস কমিটি সুপারিশ করে যে সরকার একটি রোডম্যাপ অনুসারে করের হার বৃদ্ধির জন্য বেশ কয়েকটি বিকল্পের প্রভাব মূল্যায়ন করবে যাতে অর্থনীতি পুনরুদ্ধারের পরে, সম্ভবত ২০২৬-২০৩০ সালের ৫ বছরের মেয়াদ শেষে, খসড়া আইনে করের হার বৃদ্ধির জন্য একটি রোডম্যাপ যথাযথভাবে নির্ধারণের সম্ভাবনা বিবেচনা করা যায়।

উল্লেখযোগ্যভাবে, কর ফেরতের মামলার বিধান সম্পর্কে, খসড়া আইনে করদাতারা যেসব ক্ষেত্রে সম্মতি প্রদান করেন এবং উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ নন, সেসব ক্ষেত্রে প্রাক-রিফান্ড এবং পরিদর্শন-পরবর্তী বিধান বাদ দেওয়া হয়েছে। তবে, কর প্রশাসন কমিটি বিশ্বাস করে যে মূল্য সংযোজন কর আইন একটি নীতিগত আইন, এবং যেসব ক্ষেত্রে করদাতারা অত্যন্ত সম্মতি প্রদান করেন এবং উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ মামলার জন্য প্রাক-রিফান্ড এবং পরিদর্শন-পরবর্তী অনুমতি দেওয়ার নীতির উপর বিধান থাকা প্রয়োজন। সেই ভিত্তিতে, কর প্রশাসন আইন ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার বিষয়বস্তুর উপর ভিত্তি করে করদাতাদের শ্রেণীবদ্ধ করার মানদণ্ড নির্দিষ্ট করবে যাতে পরিদর্শনের আগে ফেরত দেওয়া যেতে পারে এমন ফাইল এবং ফেরতের আগে পরিদর্শন করা প্রয়োজন এমন ফাইল নির্ধারণ করা যায়, কর নীতি এবং কর প্রশাসন আইনের মধ্যে সামঞ্জস্য এবং সমন্বয় নিশ্চিত করা যায়। অতএব, সুপারিশ করা হচ্ছে যে এই বিধিগুলি অপসারণ না করে খসড়া আইনে সম্পূর্ণ করা উচিত।

সূত্র: https://thoibaonganhang.vn/du-an-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-gom-4-chuong-18-dieu-152666.html