ইইউ আমদানিকৃত পণ্যের জন্য প্রাণী ও উদ্ভিদ কোয়ারেন্টাইন এবং খাদ্য সুরক্ষা সংক্রান্ত নিয়মাবলী পরিবর্তন করেছে

ইউরোপীয় ইউনিয়ন (ইইউ) বর্তমানে ২৭টি সদস্য রাষ্ট্র নিয়ে গঠিত, যাদের জনসংখ্যা প্রায় ৪৫ কোটি। বিশ্বব্যাংকের এক প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২১ সালে ইইউর জিডিপি ১৭ ট্রিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে, যা মোট বৈশ্বিক জিডিপির প্রায় ১৮%, যেখানে মাথাপিছু জিডিপি ৩৮,০০০ মার্কিন ডলারেরও বেশি।

কৃষি, বনজ এবং মৎস্যজাত পণ্যের জন্য ইইউ বিশ্বের তৃতীয় বৃহত্তম ভোক্তা বাজার। প্রতি বছর, ইইউ 300 বিলিয়ন মার্কিন ডলারেরও বেশি মূল্যের কৃষি, বনজ এবং মৎস্যজাত পণ্য আমদানি করে। 2024 সালে, ইইউর কৃষি, বনজ এবং মৎস্যজাত পণ্যের রপ্তানি টার্নওভার প্রায় 345.14 বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছাবে বলে পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে, যা প্রায় 7.16% বৃদ্ধি পাবে; ইইউর কৃষি, বনজ এবং মৎস্যজাত পণ্যের আমদানি টার্নওভার প্রায় 323.4 বিলিয়ন মার্কিন ডলার, যা 6.44% বৃদ্ধি পাবে।

২০২০ সালে ইউরোস্ট্যাটের তথ্য উদ্ধৃত করে, বেলজিয়াম এবং ইইউতে ভিয়েতনাম ট্রেড অফিস জানিয়েছে যে ভিয়েতনাম থেকে ইইউতে কৃষি, বনজ এবং মৎস্য পণ্যের আমদানি ইইউর মোট আমদানি টার্নওভারের প্রায় ১.৯% এ পৌঁছেছে, যা ইইউতে কৃষি, বনজ এবং মৎস্য পণ্য রপ্তানিকারী দেশগুলির তালিকায় ১১ তম স্থানে রয়েছে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, চীন এবং আসিয়ানের পরে ইইউ ভিয়েতনামের কৃষি, বনজ এবং মৎস্য পণ্যের জন্য চারটি বৃহত্তম রপ্তানি বাজারের মধ্যে একটি।

সাধারণ খাদ্য নিরাপত্তা ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে, ইইউ খাদ্য নিরাপত্তার জন্য একটি সমন্বিত পদ্ধতি গ্রহণ করে যা খাদ্য এবং খাদ্য শৃঙ্খলের সকল ক্ষেত্রকে অন্তর্ভুক্ত করে। চিত্রের ছবি

বেলজিয়াম এবং ইইউতে অবস্থিত ভিয়েতনাম বাণিজ্য অফিস জোর দিয়ে বলেছে যে খাদ্য নিরাপত্তা এবং প্রাণী ও উদ্ভিদ কোয়ারেন্টাইন সম্পর্কিত ইইউর আইনি ব্যবস্থা সম্পূর্ণ, ব্যাপক এবং স্বচ্ছ, এবং মানুষ, প্রাণী, উদ্ভিদ এবং পরিবেশগত স্বাস্থ্য নিশ্চিত ও সুরক্ষার জন্য নিয়মিতভাবে সংশোধন ও পরিপূরক করা হয়।

আজ অবধি, ইইউ ভিয়েতনামকে স্বীকৃতি দিয়েছে এবং ইইউতে প্রাণী রপ্তানির অনুমতি দিয়েছে। বর্তমানে, ভিয়েতনাম থেকে শুধুমাত্র জলজ পণ্য এবং বাইভালভ মোলাস্ক, শামুক, ব্যাঙের পা, জেলটিন, কোলাজেন, প্রাণীর উপজাত থেকে প্রক্রিয়াজাত কিছু ধরণের পণ্য, পোষা প্রাণীর খাবার এবং মধু ইইউতে রপ্তানি করার অনুমতি রয়েছে।

ভিয়েতনাম বর্তমানে ইইউতে রপ্তানির জন্য অনুমোদিত ব্যবসার তালিকায় পোল্ট্রি এবং খরগোশের পণ্য অন্তর্ভুক্ত করার জন্য নিবন্ধন করার কথা বিবেচনা করছে। ইইউ কর্তৃক অনুমোদিত ব্যবসার তালিকায় প্রায় ৬০০টি রয়েছে, প্রধানত সামুদ্রিক খাবার রপ্তানিকারক (সামুদ্রিক খাবার: ৫২৩টি ব্যবসা; বাইভালভ মোলাস্ক, ব্যাঙের পা, শামুক: ৩৩টি ব্যবসা; জেলটিন, কোলাজেন, মধুর মতো প্রক্রিয়াজাত প্রাণী পণ্য: ১৬টি ব্যবসা...)।

সাধারণ খাদ্য নিরাপত্তা ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে, ইইউ খাদ্য ও খাদ্য শৃঙ্খলের সকল ক্ষেত্রকে অন্তর্ভুক্ত করে খাদ্য নিরাপত্তার জন্য একটি সমন্বিত পদ্ধতি গ্রহণ করে। ইইউর বাইরের তৃতীয় দেশ থেকে বাজারে প্রবেশকারী কৃষি পণ্য এবং খাদ্য পণ্যের জন্য, ইইউ প্রাণী এবং উদ্ভিদ উৎপত্তির বিভিন্ন গোষ্ঠীর পণ্যের জন্য খাদ্য নিরাপত্তা ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা প্রয়োগ করে। উদ্ভিদ উৎপত্তির পণ্যের জন্য, ইইউ অন্যান্য প্রধান কৃষি ও খাদ্য আমদানি অংশীদারদের থেকে ভিন্ন একটি উন্মুক্ত এবং নিরীক্ষা-পরবর্তী পদ্ধতি প্রয়োগ করে।

স্থলজ এবং জলজ উভয় প্রাণী সহ প্রাণী-উত্স পণ্যের জন্য, EU কর্তৃক অনুমোদিত দেশ, পণ্য গোষ্ঠী এবং উদ্যোগের 3টি মানদণ্ড অনুসারে একটি কঠোর পদ্ধতি রয়েছে, পাশাপাশি সমান্তরাল বা কিছু ধরণের, রোগ, স্থলজ এবং জলজ উভয় প্রাণীর উপর ক্ষতিকারক অণুজীব, বিষাক্ত অবশিষ্টাংশ নিয়ন্ত্রণ, প্রাণী পণ্যে অ্যান্টিবায়োটিক এবং অণুজীব নিয়ন্ত্রণের জন্য প্রোগ্রাম, জলজ পণ্যের জন্য ভারী ধাতুর বিষাক্ত পদার্থ, পর্যবেক্ষণ পরিকল্পনা, গবাদি পশুর জন্য মহামারী, হাঁস-মুরগি... ইইউ বাজারে প্রবেশের অনুমতি দেওয়ার জন্য জাতীয় নিয়ন্ত্রণ কর্মসূচি রয়েছে।

ভিয়েতনাম হল চারটি এশীয় দেশের মধ্যে একটি যারা ইইউর সাথে মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি স্বাক্ষর করেছে। ইইউ - ভিয়েতনাম মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (EVFTA) ১ আগস্ট, ২০২০ থেকে কার্যকর হয়েছে, যা কৃষি, বনজ এবং মৎস্য রপ্তানির প্রবৃদ্ধিতে অবদান রেখে অনেক সুযোগ এনেছে।

যাইহোক, বাস্তবে, ভিয়েতনামের কৃষি, বনজ এবং মৎস্য রপ্তানির জন্য অনেক চ্যালেঞ্জ রয়েছে যখন শুল্ক হ্রাস করা হয় কিন্তু তবুও ইইউ বাজারে প্রযুক্তিগত বাধা নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কিত অসুবিধার সম্মুখীন হয়, যা ক্রমশ বৃদ্ধি পাচ্ছে এবং আরও গভীরভাবে বাস্তবায়িত হচ্ছে।

খাদ্য নিরাপত্তা; পরিবেশবান্ধবতা, কার্বন নিঃসরণ হ্রাস, শক্তি লেবেলিং, প্রাণী কল্যাণ; এবং সামাজিক দায়িত্ব প্রদর্শন এবং এমনকি ইইউ বাজারে প্রবেশের জন্য বাইরে থেকে কিছু নতুন পণ্য গ্রহণের ক্ষেত্রে ইইউ ভোক্তারা ক্রমবর্ধমানভাবে আমদানি করা কৃষি, বনজ এবং মৎস্য পণ্যের চাহিদা বাড়াচ্ছে।

বাজার পদ্ধতিতে বড় ধরনের পরিবর্তন

ইইউ উদ্ভিদ সুরক্ষা এবং ফাইটোস্যানিটারি আইন সম্পর্কে, বাণিজ্য অফিস বলেছে যে নতুন আইনটি ইইউ জুড়ে উদ্ভিদ বা উদ্ভিদজাত দ্রব্যের রোগ এবং কীটপতঙ্গের প্রবেশ বা বিস্তার রোধ করার লক্ষ্যে আরও সক্রিয় পদ্ধতির একটি বড় পরিবর্তনের প্রতিনিধিত্ব করে।

নতুন ইইউ উদ্ভিদ স্বাস্থ্য নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্য হল ইউরোপীয় কৃষি ও বনজ সম্পদ রক্ষা করা, ক্ষতিকারক জীবের প্রবেশ এবং বিস্তার রোধ করা। এই ব্যবস্থাগুলি ইইউ কৃষি ও পরিবেশের স্বাস্থ্য, অর্থনীতি এবং প্রতিযোগিতামূলকতা রক্ষা করার পাশাপাশি ইইউর উন্মুক্ত বাণিজ্য নীতি বজায় রাখার জন্য অপরিহার্য।

নতুন নিয়ম অনুসারে, ইইউ অঞ্চলে প্রবেশের জন্য, সমস্ত জীবন্ত উদ্ভিদকে ইইউ নিয়ম অনুসারে একটি ফাইটোস্যানিটারি সার্টিফিকেটের সাথে আনতে হবে। চিত্রের ছবি

নতুন নিয়ম অনুসারে, ইইউ অঞ্চলে প্রবেশের জন্য, সমস্ত জীবন্ত উদ্ভিদের (পুরো উদ্ভিদ, উদ্ভিদের অংশ, ফল, কাটা ফুল, বীজ... সহ) সাথে ইইউ নিয়ম অনুসারে একটি ফাইটোস্যানিটারি সার্টিফিকেট থাকতে হবে। ক্ষতিকারক জীবাণু ছড়ানোর ঝুঁকি না থাকলে, ইইউ নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে ফাইটোস্যানিটারি সার্টিফিকেট প্রদানের প্রয়োজনীয়তা থেকেও অব্যাহতি দেয়: আনারস, কলা, নারকেল, ডুরিয়ান এবং খেজুর সহ 5 ধরণের আমদানি করা ফলের জন্য কোনও ফাইটোস্যানিটারি সার্টিফিকেটের প্রয়োজন নেই...

ইইউ বাজারে প্রবেশকারী কিছু দেশ থেকে উদ্ভিজ্জ উৎপত্তির কিছু পণ্যের জন্য জরুরি পরিস্থিতিতে অতিরিক্ত চেক এবং বর্ধিত ফ্রিকোয়েন্সি উদ্ভিদের কীটপতঙ্গ ছড়িয়ে পড়ার বা ভোক্তা স্বাস্থ্য এবং পরিবেশের উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলার উচ্চ ঝুঁকি তৈরি করে... ইইউ ইইউর নির্দিষ্ট কিছু অঞ্চলে প্রভাব ফেলতে পারে এমন কিছু উদ্ভিদ রোগ প্রতিরোধের জন্য দীর্ঘমেয়াদী নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থাও চালু করে।

কীটনাশক ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে, ইইউ অনুমোদিত ব্যবহারের তালিকায় থাকা পদার্থের জন্য ০.০১ মিলিগ্রাম/কেজি সর্বোচ্চ অবশিষ্টাংশ স্তর (এমআরএল) নির্ধারণ করে। এই প্রবিধান রপ্তানিকারকদের এমন সক্রিয় উপাদানগুলির জন্য "আমদানি সহনশীলতা" দাবি করার অনুমতি দেয় যা ইইউতে মূল্যায়ন বা ব্যবহৃত হয়নি।

এছাড়াও, ইইউ সর্বোচ্চ অবশিষ্টাংশ সীমা (এমআরএল) সম্পর্কে নতুন নিয়ম জারি করেছে, ইইউ খাদ্য এবং পশুখাদ্যের জন্য ব্যবহৃত সকল ধরণের কৃষি পণ্যে কীটনাশকের অবশিষ্টাংশ প্রয়োগের নিয়ম জারি করেছে। এই নিয়ম ইইউতে উৎপাদিত এবং আমদানি করা উভয় কৃষি পণ্যের জন্য বাধ্যতামূলক।

বেলজিয়াম এবং ইইউতে অবস্থিত ভিয়েতনাম ট্রেড অফিস জোর দিয়ে বলেছে যে নতুন ইইউ উদ্ভিদ সুরক্ষা এবং কোয়ারেন্টাইন আইনের কঠোর নিয়মকানুন তৃতীয় দেশগুলিতে ইইউতে উদ্ভিদ এবং উদ্ভিদজাত পণ্য রপ্তানির উপর বড় প্রভাব ফেলবে। এই প্রভাবগুলি ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং বেসরকারি উৎপাদন ও রপ্তানি উদ্যোগ উভয়কেই প্রভাবিত করে। রপ্তানিকারক দেশগুলির উপযুক্ত কর্তৃপক্ষকে প্রয়োজনীয় ব্যবস্থার উন্নয়ন নিশ্চিত করতে হবে, অবকাঠামো ব্যবস্থায় বিনিয়োগ বৃদ্ধি করতে হবে এবং সমগ্র উৎপাদন ও রপ্তানি প্রক্রিয়া জুড়ে কার্যকরভাবে সেগুলি প্রয়োগ করতে হবে যাতে রপ্তানিকৃত পণ্যগুলি নতুন ইইউ নিয়মকানুন মেনে চলে। উপস্থিতির সম্ভাবনা, ক্ষতির কম মাত্রা, বিশেষ করে সেই কীটপতঙ্গ যা ইইউ অঞ্চলের জন্য হুমকিস্বরূপ, এবং কোয়ারেন্টাইন ব্যবস্থাগুলি ভালভাবে মেনে চলতে এবং নিয়ন্ত্রণ করতে ব্যর্থতার ফলে অতিরিক্ত নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা বা আমদানি নিষেধাজ্ঞা প্রয়োগ করা হতে পারে।

কিছু রপ্তানিকারক দেশের কর্তৃপক্ষের জন্য, নতুন নিয়মকানুন পূরণের জন্য অবকাঠামো, মানবসম্পদ, সক্ষমতা বৃদ্ধি এবং সম্পদ বরাদ্দে বিনিয়োগ প্রয়োজন যাতে প্রয়োজনীয়তা, প্রবিধান, পরিদর্শন এবং অতিরিক্ত প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা যায়। এর প্রভাব সরকারি এবং বেসরকারি উভয় ক্ষেত্রেই অনুভূত হয়, বিশেষ করে কিছু তৃতীয় দেশে যেখানে মূল্য শৃঙ্খলকে উদ্ভিদ এবং উদ্ভিদজাত পণ্য রপ্তানির জন্য বিশেষ প্রয়োজনীয়তা প্রয়োগ করতে হয়।

বাণিজ্য অফিস জোর দিয়ে বলেছে যে ইইউর বাইরের রপ্তানিকারক দেশগুলির উৎপাদকরা রপ্তানিকৃত খাদ্য পণ্যের জন্য ফাইটোস্যানিটারি সমস্যা মোকাবেলায় অসুবিধা, চ্যালেঞ্জ এবং অতিরিক্ত প্রয়োজনীয়তার মুখোমুখি হন। উৎপাদনে কীটনাশকের ব্যবহার কমাতে কৃষকদের উৎসাহিত করার এবং পণ্যগুলিতে সর্বাধিক অনুমোদিত কীটনাশক অবশিষ্টাংশের মাত্রা হ্রাস করার প্রেক্ষাপটে নতুন ইইউ উদ্ভিদ সুরক্ষা এবং কোয়ারেন্টাইন আইন প্রণয়ন করা হয়েছিল।

সূত্র: https://congthuong.vn/eu-thay-doi-quy-dinh-kiem-dich-dong-thuc-vat-an-toan-thuc-pham-doi-voi-hang-nhap-khau-352400.html