ঋণের সর্বোচ্চ সীমা অপসারণ: সংস্কার রোডম্যাপ ধীরে ধীরে স্পষ্ট হয়ে উঠছে

(Chinhphu.vn) - স্টেট ব্যাংক একটি উপযুক্ত রোডম্যাপ অনুসারে ক্রেডিট "রুম" প্রক্রিয়া ধীরে ধীরে সরিয়ে ফেলছে, সিস্টেমের নিরাপত্তা নিশ্চিত করছে, মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ করছে এবং টেকসই অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি অর্জন করছে, একই সাথে সামষ্টিক অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং মূলধন শোষণ ক্ষমতা নিবিড়ভাবে অনুসরণ করছে।

মিঃ ফাম চি কোয়াং - স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম (SBV)-এর মুদ্রা নীতি বিভাগের পরিচালক - ছবি: VGP/HT

ঋণের সীমা অপসারণের রোডম্যাপটি ধীরে ধীরে বাস্তবায়িত হচ্ছে।

৮ জুলাই হ্যানয়ে অনুষ্ঠিত ২০২৫ সালের প্রথম ৬ মাসের ব্যাংকিং কার্যক্রমের ফলাফল জানাতে আয়োজিত সংবাদ সম্মেলনে, ক্রেডিট সিলিং টুল (যা ক্রেডিট "রুম" নামেও পরিচিত) বাদ দেওয়ার বিষয়টি ব্যাপক মনোযোগ আকর্ষণ করে। স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম (SBV) এর মুদ্রানীতি বিভাগের পরিচালক মিঃ ফাম চি কোয়াং বলেন যে ক্রেডিট বৃদ্ধির অতিরিক্ত উত্তাপের পরিস্থিতি নিয়ন্ত্রণে ২০১২ সাল থেকে ক্রেডিট "রুম" প্রক্রিয়া ব্যাপকভাবে প্রয়োগ করা হয়েছে।

মিঃ ফাম চি কোয়াং-এর মতে, পূর্ববর্তী শিথিল মুদ্রানীতির সময়কালে, এক বছরে ঋণ বৃদ্ধির হার ৫৪% ছাড়িয়ে গিয়েছিল। এর ফলে অনেক ঋণ প্রতিষ্ঠান তারল্য হারানোর ঝুঁকির সম্মুখীন হয়েছিল, যার ফলে স্টেট ব্যাংক সুদের হারের উপর অস্বাস্থ্যকর প্রতিযোগিতার পরিস্থিতি মোকাবেলায় শক্তিশালী প্রশাসনিক ব্যবস্থা প্রয়োগ করতে বাধ্য হয়েছিল, যার ফলে খারাপ ঋণের ঝুঁকি রোধ করা হয়েছিল এবং সিস্টেমের নিরাপত্তা নিশ্চিত করা হয়েছিল।

তবে, মুদ্রা নীতি বিভাগের পরিচালকও স্পষ্টভাবে বলেছেন যে কোনও ব্যবস্থাপনার হাতিয়ার স্থায়ী নয়। অতএব, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, স্টেট ব্যাংক বাজারের উন্নয়ন এবং আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে আরও উপযুক্ত হওয়ার জন্য ঋণ প্রদানের প্রক্রিয়াটি সামঞ্জস্য করতে শুরু করেছে।

২০২৪ সালের শুরু থেকে, স্টেট ব্যাংক নিয়ন্ত্রিত ঋণ প্রতিষ্ঠান (CI)-গুলিকে ঋণ লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণের দিকে ঝুঁকেছে, আগের মতো একইভাবে প্রয়োগ করার পরিবর্তে। ২০২৫ সালের মধ্যে, বিদেশী ব্যাংক এবং নন-ব্যাংক আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য ঋণ লক্ষ্যমাত্রা সম্পূর্ণরূপে সরিয়ে ফেলা হয়েছে। বর্তমানে, এটি কেবল দেশীয় বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলিতে প্রযোজ্য। ক্রেডিট "রুম" টুল সম্পূর্ণরূপে বাতিল করার রোডম্যাপে এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হিসাবে বিবেচিত হয়।

"ব্যাংকিং ব্যবস্থার কার্যক্রমে স্বায়ত্তশাসন নিশ্চিত করতে, কার্যকরভাবে মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ করতে এবং অর্থনৈতিক নিরাপত্তা বজায় রাখতে স্টেট ব্যাংকের একটি বিস্তৃত ব্যবস্থাপনা নীতি থাকা প্রয়োজন, যা ভিয়েতনামের নির্দিষ্ট অবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ," মিঃ ফাম চি কোয়াং নিশ্চিত করেছেন।

আন্তর্জাতিক সুপারিশ অনুসারে, তত্ত্বগতভাবে, ঋণের সর্বোচ্চ সীমা অপসারণের ফলে সমগ্র ব্যবস্থার মোট বকেয়া ঋণ দ্রুত বৃদ্ধি পেতে পারে, সেই সময়ে সুদের হার বৃদ্ধির চাপ থাকতে পারে। অতএব, স্টেট ব্যাংককে নমনীয়ভাবে সুদের হার নীতি পরিচালনার ক্ষেত্রে আরও সক্রিয় হতে হবে, অর্থ সরবরাহ, সুদের হার এবং বিনিময় হারের মধ্যে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করতে হবে।

"আগামী সময়ে, স্টেট ব্যাংক সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতার উপর প্রভাব এবং মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্যের একটি সতর্কতামূলক মূল্যায়নের ভিত্তিতে এই হাতিয়ারটি সম্পূর্ণরূপে বাতিল করার রোডম্যাপ সম্পর্কে সরকারকে প্রতিবেদন দেবে," মিঃ ফাম চি কোয়াং বলেন।

বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলি প্রস্তুত।

স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের ডেপুটি গভর্নর ফাম থান হা বলেছেন যে ২০২৫ সালের জুনের শেষ নাগাদ, সমগ্র অর্থনীতির মোট বকেয়া ঋণের পরিমাণ ১৭.২ মিলিয়ন বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি পৌঁছেছে, যা ২০২৪ সালের শেষের তুলনায় ৯.৯% বেশি। এটি একটি উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধির হার, যা গত বছরের একই সময়ের তুলনায় প্রায় ২.৫ গুণ বেশি।

যদিও ২০২৫ সালের জন্য ঋণ বৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা ১৬% নির্ধারণ করা হয়েছে, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনাম (SBV) দাবি করেছে যে এটি একটি "নির্দিষ্ট সীমা" নয়। অর্থনীতির মূলধন এবং মুদ্রাস্ফীতির উন্নয়ন শোষণের ক্ষমতার উপর নির্ভর করে, সংস্থাটি সিস্টেমের নিরাপত্তা এবং সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার জন্য বছরজুড়ে লক্ষ্যমাত্রা সামঞ্জস্য করতে থাকবে।

বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলির দৃষ্টিকোণ থেকে, ভিয়েতিনব্যাংকের পরিচালনা পর্ষদের সদস্য মিঃ লে থানহ তুং ভাগ করে নিয়েছেন যে ক্রেডিট "রুম" প্রক্রিয়াটি পূর্ববর্তী সময়ে কার্যকর ছিল, যা স্টেট ব্যাংককে সামষ্টিক অর্থনীতি স্থিতিশীল করতে এবং মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণে সহায়তা করেছে। তবে, মিঃ তুংয়ের মতে, প্রশাসনিক সরঞ্জাম থেকে বাজার-ভিত্তিক ব্যবস্থাপনায় স্থানান্তর একটি অনিবার্য প্রবণতা।

বর্তমানে, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের কাছে আন্তর্জাতিক মান অনুযায়ী অনেক সরঞ্জাম রয়েছে যেমন বাসেল II। বিশেষ করে, সার্কুলার 41/2016/TT-NHNN মূলধন পর্যাপ্ততা অনুপাত নিয়ন্ত্রণ করে; সার্কুলার 13/2018/TT-NHNN অভ্যন্তরীণ নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণ করে; সার্কুলার 22/2019/TT-NHNN ব্যাংকিং কার্যক্রমে সীমা এবং সুরক্ষা অনুপাত নিয়ন্ত্রণ করে... এই প্রবিধানগুলি কার্যকরভাবে তরলতা এবং ঝুঁকি পর্যবেক্ষণ করতে সহায়তা করে।

"সরকারের নির্দেশনা এবং আন্তর্জাতিক মানদণ্ডের সাথে মানিয়ে নেওয়ার জন্য স্টেট ব্যাংকের অব্যাহত গবেষণা এবং সমন্বয়ের মাধ্যমে, এটি একটি বড় পদক্ষেপ। বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলি নতুন নিয়ম মেনে চলতে সম্পূর্ণরূপে প্রস্তুত," মিঃ লে থান তুং নিশ্চিত করেছেন।

এর আগে, ৩ জুলাই স্থানীয়দের সাথে সরকারি সম্মেলনে , প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন একটি অত্যন্ত উল্লেখযোগ্য সংস্কার বার্তা পাঠিয়েছিলেন। তা হল, স্টেট ব্যাংককে ঋণ ব্যবস্থাপনায় প্রশাসনিক সরঞ্জামগুলি জরুরিভাবে অপসারণের জন্য অনুরোধ করা - বিশেষ করে, প্রতিটি বাণিজ্যিক ব্যাংকে ঋণ কোটা (রুম) বরাদ্দ বন্ধ করা।

এই নির্দেশিকা কেবল আমূল সংস্কারের চেতনাকেই প্রতিফলিত করে না, বরং ২০২৫ সালের জন্য ব্যাংকিং শিল্প উন্নয়ন কৌশলে স্পষ্টভাবে উল্লেখিত অভিমুখের সাথেও সামঞ্জস্যপূর্ণ, যার লক্ষ্য ২০৩০ সালের জন্য একটি দৃষ্টিভঙ্গি (সিদ্ধান্ত ৯৮৬/QD-TTg), যার লক্ষ্য হল একটি আধুনিক ব্যাংকিং ব্যবস্থা গড়ে তোলা, যা সমাজতান্ত্রিক-ভিত্তিক বাজার ব্যবস্থা অনুসারে পরিচালিত হবে, যেখানে ন্যায্য ও স্বচ্ছ প্রতিযোগিতা থাকবে।

প্রকৃতপক্ষে, যখন ব্যাংকিং শিল্প বাসেল II মান প্রয়োগ করেছে, অনেক ব্যাংক মূলধন পর্যাপ্ততা অনুপাত (CAR), ঋণ-থেকে-আমানত অনুপাত (LDR) সীমা মেনে চলছে, তখন ক্রেডিট রুম বজায় রাখা আর উপযুক্ত নয়... এদিকে, ক্রেডিট রুম একটি কঠোর প্রশাসনিক হাতিয়ার, যার ফলে ক্রেডিট বাজার "আবদ্ধ" হয়ে পড়ে, যা ব্যাংকগুলির স্ব-নিয়ন্ত্রণ ক্ষমতাকে সীমাবদ্ধ করে।

এই প্রশাসনিক হাতিয়ারটি প্রতিস্থাপনের জন্য, SBV বাজার ব্যবস্থার একটি সিরিজ পরিচালনা করতে পারে। উদাহরণস্বরূপ, CAR অনুপাত ঝুঁকিপূর্ণ এলাকায় ঋণ বৃদ্ধি করতে চাইলে ব্যাংকগুলিকে মূলধন বাড়াতে বাধ্য করবে; রিজার্ভ প্রয়োজনীয়তা হাতিয়ারটি অর্থপ্রদানের মোট উপায় নিয়ন্ত্রণ করতে পারে; এবং খোলা বাজার কার্যক্রম (OMO) কমান্ড ব্যবস্থার প্রয়োজন ছাড়াই স্বল্পমেয়াদী মূলধনের নমনীয় ইনজেকশন/প্রত্যাহারের অনুমতি দেয়।

বিশেষজ্ঞরা বলছেন যে স্টেট ব্যাংকের জন্য এই পরিবর্তন আনার এটাই সঠিক সময়, কারণ ব্যাংকগুলি তাদের ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার ক্ষমতায় আরও "পরিপক্ক" হয়ে উঠেছে। সরকারের নির্দেশের সাথে সামঞ্জস্য রেখে ঋণ কক্ষ দূর করা ব্যাংকিং ব্যবস্থার জন্য প্রতিযোগিতামূলকতা, স্বায়ত্তশাসন এবং স্বচ্ছতা বৃদ্ধিতে সহায়তা করবে, একই সাথে প্রশাসনিক আদেশের পরিবর্তে নির্দিষ্ট আর্থিক মানদণ্ডের মাধ্যমে ঋণ নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্য নিশ্চিত করবে।

মিঃ মিন

সূত্র: https://baochinhphu.vn/go-tran-tin-dung-lo-trinh-cai-cach-dang-dan-ro-net-10225070819334774.htm