আমদানির অপেক্ষায় থাকা ৪টি স্ক্র্যাপ এবং বর্জ্য পণ্য সনাক্ত করার জন্য কাস্টমস প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়কে অনুরোধ করেছে

কাস্টমস জেনারেল ডিপার্টমেন্ট ২৬শে সেপ্টেম্বর, ২০২৪ তারিখে প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়কে (TN&MT) বর্জ্য এবং স্ক্র্যাপ পণ্যের জন্য ব্যবস্থাপনার অধীনে আমদানিকৃত পণ্য নির্ধারণে অসুবিধা সম্পর্কে নথি নং 4623/TCHQ-GSQL জারি করেছে।

নথির বিষয়বস্তু অনুসারে, কাস্টমসের সাধারণ বিভাগ স্পষ্টভাবে বলেছে:

পরিবেশ সুরক্ষা আইনের ৬ নং অনুচ্ছেদে পরিবেশ সুরক্ষা কার্যক্রমে নিষিদ্ধ কাজগুলি উল্লেখ করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: "যেকোনো রূপে বিদেশী দেশ থেকে বর্জ্য আমদানি, অস্থায়ীভাবে আমদানি, পুনঃরপ্তানি এবং পরিবহন"।

বর্তমানে, ভিয়েতনামে আমদানি করার জন্য প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের মন্তব্যের জন্য ৪টি পণ্য অপেক্ষা করছে। চিত্রের ছবি: থু হুওং

ডিক্রি নং 69/2018/ND-CP এর পরিশিষ্ট 1 এর ধারা 13 এর বিধান অনুসারে, নিষিদ্ধ আমদানি পণ্যের তালিকায় থাকা স্ক্র্যাপ এবং বর্জ্য প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রকের ব্যবস্থাপনার দায়িত্বে রয়েছে।

১৫ মে, ২০১৮ তারিখের ডিক্রি নং ৬৯/২০১৮/এনডি-সিপি-এর ৫ নং ধারার ধারা ২-এ বলা হয়েছে: “এই ডিক্রির পরিশিষ্ট ১-এর উপর ভিত্তি করে, মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলি পণ্য তালিকার উপর শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের সাথে আলোচনা এবং চুক্তির ভিত্তিতে পণ্য কোড (এইচএস কোড) সহ রপ্তানি ও আমদানি নিষিদ্ধ পণ্যের বিবরণ ঘোষণা করবে এবং এইচএস কোডের উপর অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাথে চুক্তি করবে।”

তবে, এখন পর্যন্ত, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় উপরে উল্লিখিত ডিক্রি নং 69/2018/ND-CP এর ধারা 5 এর ধারা 2 এ বর্ণিত HS কোড সহ আমদানি নিষিদ্ধ স্ক্র্যাপ এবং বর্জ্যের তালিকা ঘোষণা করেনি।

পণ্যগুলিকে স্ক্র্যাপ বর্জ্য হিসেবে নির্ধারণের জন্য, বর্তমানে কাস্টমস কর্তৃপক্ষ পরিবেশ সুরক্ষা আইন ২০২০ এর ৩ নং ধারায় নির্ধারিত ধারণার উপর ভিত্তি করে কাজ করছে; ২২ মে, ২০২৩ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১৩/২০২৩/QD-TTg-এ উৎপাদনের জন্য কাঁচামাল হিসেবে বিদেশ থেকে আমদানির জন্য অনুমোদিত স্ক্র্যাপের তালিকা; প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের ১০ জানুয়ারী, ২০২২ তারিখের সার্কুলার নং ০২/২০২২/TT-BTNMT-এর সাথে জারি করা পরিশিষ্ট III-এ বিপজ্জনক বর্জ্য, নিয়ন্ত্রিত শিল্প বর্জ্য এবং সাধারণ শিল্প কঠিন বর্জ্যের তালিকা, পরিবেশ সুরক্ষা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা বাস্তবায়নের বিশদ বিবরণ দেয়।

আইনি বিধিবিধান এবং উদ্ভূত বাস্তব মামলার ভিত্তিতে, কাস্টমস জেনারেল ডিপার্টমেন্ট দেখেছে যে, বর্তমানে, পরিবেশগত আইন অনুসারে আমদানিকৃত এবং রপ্তানিকৃত পণ্যগুলি স্ক্র্যাপ নাকি বর্জ্য তা নির্ধারণ করার জন্য পর্যাপ্ত ভিত্তি নেই।

কারণ হলো, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় এখনও ডিক্রি নং 69/2018/ND-CP-এর ধারা 5-এর ধারা 2-এ বর্ণিত HS কোড সহ আমদানি নিষিদ্ধ স্ক্র্যাপ এবং বর্জ্যের তালিকা জারি করেনি, যার ফলে কোন পণ্য স্ক্র্যাপ এবং বর্জ্য তা নির্ধারণের জন্য কোনও মান বা নিয়মকানুন নেই; পণ্য স্ক্র্যাপ বা বর্জ্য কিনা তা মূল্যায়ন করার জন্য কোনও সংস্থা বা সংস্থাকে দায়িত্ব দেওয়া হয়নি?...

উপরোক্ত ত্রুটিগুলির কারণে শুল্ক কর্তৃপক্ষকে আমদানিকৃত পণ্যগুলিকে ৪টি আইটেমের জন্য স্ক্র্যাপ এবং বর্জ্য হিসাবে নির্ধারণ করতে অসুবিধার সম্মুখীন হতে হচ্ছে, বিশেষ করে:

এইচএফও তেল পণ্য:

HFO350 তেল আমদানিকারক প্রতিষ্ঠানগুলি এটিকে বিভিন্ন নামে ঘোষণা করে।

সমস্ত ব্যবসা প্রতিষ্ঠান HS কোড 2710.19.90 ঘোষণা করে।

কয়লা স্ল্যাগ পণ্য

হুন্ডাই ভিয়েতনাম শিপবিল্ডিং কোং লিমিটেড আমদানিকৃত পণ্যগুলিকে "ইস্পাত পৃষ্ঠ পরিষ্কার করতে ব্যবহৃত ইস্পাতের দানা" হিসাবে ঘোষণা করেছে, এইচএস কোড 7205.10.00 এবং শুল্ক কর্তৃপক্ষ বিশ্লেষণ এবং শ্রেণিবিন্যাসের জন্য পণ্যগুলির নমুনা সংগ্রহ করেছে। পণ্যের নামের শ্রেণিবিন্যাসের ফলাফল হল "কয়লা দহন প্রক্রিয়া থেকে কয়লা স্ল্যাগ", কোড 2621.90.90।

ধাতব ধাতুর স্ল্যাগ থেকে চূর্ণ পাথরের পণ্য

ডো সুং কোম্পানি এবং কুমগাং ভিনা কোম্পানি লিমিটেড আমদানিকৃত পণ্যগুলিকে "ধাতুবিদ্যার স্ল্যাগ থেকে চূর্ণ পাথর যা সিমেন্টের সাথে মিশ্রিত করে ওয়াশিং মেশিন লোড ব্যালেন্সার তৈরিতে ব্যবহৃত হয়", কোড 2517.20.00 হিসাবে ঘোষণা করেছে, যা চীন থেকে আমদানি করা হয়েছে।

ধাতব পৃষ্ঠ পরিষ্কারের জন্য স্প্রে পণ্য

শুল্ক প্রক্রিয়া পরিচালনার প্রক্রিয়া চলাকালীন, শুল্ক কর্তৃপক্ষ আবিষ্কার করে যে ট্যান তাই লোক পেট্রোলিয়াম সার্ভিসেস অ্যান্ড ইঞ্জিনিয়ারিং কোম্পানি লিমিটেড পণ্যগুলিকে "স্টিল স্প্রে বিডস (পিএস বল)" হিসাবে ঘোষণা করেছে, যা ধাতব পৃষ্ঠ পরিষ্কার করতে ব্যবহৃত হয়, আকার 0.6 মিমি-1.0 মিমি-2.0 মিমি। 100% নতুন, উৎপত্তি: কোরিয়া: এইচএস কোড: 7205.10.00" কিন্তু শুল্ক কর্তৃপক্ষ বিশ্লেষণ এবং শ্রেণীবিভাগের জন্য পণ্যগুলির নমুনা নেওয়ার পরে, এটি নির্ধারণ করে যে পণ্যগুলি "লোহা ও ইস্পাত গলানোর শিল্প থেকে প্রাপ্ত ছোট শস্যের স্ল্যাগ (বালির স্ল্যাগ) (ঘোষিত শস্যের আকার সহ), যার প্রধান উপাদান হল ধাতব অক্সাইড, যা 90% এরও বেশি।

এইচএস কোড: ২৬১৮.০০.০০"।

কাস্টমস কর্তৃপক্ষ ইলেকট্রনিক কাস্টমস ডেটা সিস্টেমের উপর একটি পর্যালোচনা পরিচালনা করেছে এবং দেখেছে যে অনেক উদ্যোগ 7205.10.00 কোড সহ পণ্য আমদানি করেছে কিন্তু সেগুলিকে বিভিন্ন নামে ঘোষণা করেছে: লোহা ঘষিয়া তুলিয়া ফেলিতে সক্ষম, ইস্পাত ঘষিয়া তুলিয়া ফেলিতে সক্ষম, দানাদার আকারে স্টেইনলেস স্টিল, দানাদার আকারে স্টেইনলেস স্টিলের পেলেট, খাদ কণা, স্প্রে করার উপকরণ, ইস্পাত দানা, স্টেইনলেস স্টিলের বালি... একই সময়ে, উদ্যোগগুলি বিভিন্ন আমদানি উদ্দেশ্যেও এগুলি ঘোষণা করেছে যেমন: ধাতব পণ্যের পৃষ্ঠ পরিষ্কার করা, জাহাজের হাল/পলিশিং পণ্য পরিষ্কার করা, পাথরের পৃষ্ঠে পিটিং করা, স্টেইনলেস স্টিল উৎপাদনের জন্য কাঁচামাল, সিরামিক টাইল পৃষ্ঠতল পলিশ করা এবং পরিষ্কার করা, ঢালাই এবং ধাতু তৈরির জন্য ব্যবহৃত...

সাধারণ শুল্ক বিভাগের মতামত

উপরোক্ত মামলাগুলির মাধ্যমে, কাস্টমসের সাধারণ বিভাগ দেখতে পেয়েছে যে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের (পরিবেশ দূষণ নিয়ন্ত্রণ বিভাগ) বিশেষায়িত সংস্থার নথিতে পণ্যের প্রকৃতি নির্ধারণের জন্য বিনিময় প্রক্রিয়ায়, এমন কিছু ঘটনা রয়েছে যেখানে পণ্যগুলি স্ক্র্যাপ নাকি বর্জ্য তা নিয়ে নির্দেশিকা স্পষ্ট নয়, তবে এমন কিছু ঘটনাও রয়েছে যেখানে স্পষ্ট মতামত রয়েছে যে পণ্যগুলি বর্জ্য। অতএব, ভিয়েতনামে আমদানি করার সময় পরিবেশ দূষণকারী স্ক্র্যাপ, বর্জ্য এবং নিম্নমানের পুনর্ব্যবহৃত পণ্যগুলি এড়াতে, কাস্টমসের সাধারণ বিভাগ প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়কে নিম্নলিখিত বিষয়ে নির্দিষ্ট মতামত দেওয়ার জন্য অনুরোধ করে:

উপরে উল্লিখিত আমদানিকৃত পণ্যের প্রকৃতি কি (এন্টারপ্রাইজের ঘোষণাপত্র, মূল্যায়ন সংস্থার মূল্যায়ন ফলাফল এবং শুল্ক কর্তৃপক্ষের বিশ্লেষণ এবং শ্রেণীবিভাগ ফলাফল অনুসারে) পরিবেশ সুরক্ষা আইনের বিধান অনুসারে বর্জ্য বর্জ্য? যদি পণ্যের প্রকৃতি নির্ধারণের জন্য পর্যাপ্ত ভিত্তি না থাকে, তাহলে আমরা আপনার মন্ত্রণালয়কে অনুরোধ করছি যে কাস্টমস কর্তৃপক্ষকে কী পরিপূরক বা একটি উপযুক্ত ইউনিট নির্ধারণ করতে হবে তা স্পষ্টভাবে উল্লেখ করুন যাতে শুল্ক কর্তৃপক্ষ মূল্যায়নের জন্য নমুনা পাঠাতে পারে।

দীর্ঘমেয়াদে, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়কে শীঘ্রই উপরোক্ত বিষয়বস্তু সম্পর্কে নির্দেশনা প্রদান এবং পরিবেশ সুরক্ষা আইনের বিধান অনুসারে আমদানিকৃত বর্জ্য এবং বর্জ্য পণ্যের মূল্যায়ন পরিচালনা করার জন্য সংস্থা এবং সংস্থাগুলিকে মনোনীত করার সুপারিশ করা হচ্ছে যাতে শুল্ক কর্তৃপক্ষ আইনের বিধান অনুসারে ব্যবস্থাপনা নীতি প্রয়োগের ভিত্তি পায়।

লেখার বিস্তারিত এখানে দেখুন!

সূত্র: https://congthuong.vn/hai-quan-yeu-cau-bo-tai-nguyen-va-moi-truong-dac-dinh-4-mat-hang-phe-lieu-chat-thai-cho-nhap-khau-348985.html