ইউন সুক ইওলের অধীনে দক্ষিণ কোরিয়ার জাতীয় নিরাপত্তা কৌশলের সাথে ১৫ বছর আগের নথিটির সাদৃশ্য থাকলেও, এতে বেশ কিছু উল্লেখযোগ্য নতুন বৈশিষ্ট্যও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।
 |
| দক্ষিণ কোরিয়ার নতুন জাতীয় নিরাপত্তা পরিষদ জাপানকে একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রতিবেশী হিসেবে দেখে এবং জাতীয় নিরাপত্তা ও অর্থনীতির মতো ক্ষেত্রগুলিতে সহযোগিতা কামনা করে। (সূত্র: জাপানের মন্ত্রিসভার জনসংযোগ দপ্তর) |
গত সপ্তাহে, রাষ্ট্রপতি ইয়ুন সুক ইওলের অধীনে দক্ষিণ কোরিয়া তার প্রথম জাতীয় নিরাপত্তা কৌশল (এনএসএস) প্রকাশ করেছে। প্রতিবেশী জাপান এবং মিত্র মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মতো এটি কোনো বার্ষিক দলিল নয় যা প্রতিটি রাষ্ট্রপতির মেয়াদকালে কেবল একবারই প্রকাশিত হয়, যেমনটি লি মিয়ং বাক (২০০৮), পার্ক গুন হে (২০১৪), মুন জে ইন (২০১৮) এবং এখন ইয়ুন সুক ইওলের (২০২৩) ক্ষেত্রে হয়েছিল।
প্রতিটি সংস্করণের মধ্যে ৪-৫ বছরের ব্যবধান এবং প্রায়শই মেয়াদের শুরুতে প্রকাশিত হওয়ায়, এই দলিলটি প্রকৃতিগতভাবে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যার উদ্দেশ্য হলো দক্ষিণ কোরিয়ার রাষ্ট্রপতির একক মেয়াদের জন্য বিষয় ও লক্ষ্যসমূহ নির্ধারণ করা।
এগুলোর মধ্যে, এনএসএস-এর বিভিন্ন সংস্করণে বারবার উঠে আসা একটি বিষয় হলো কোরীয় উপদ্বীপের নিরাপত্তা পরিস্থিতি। সেই বিষয়টি আগের চেয়েও বেশি গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছে। কিন্তু দক্ষিণ কোরিয়ার ২০২৩ সালের এনএসএস শুধু এটুকুই নয়, এর চেয়েও বেশি কিছু।
পুরোনো প্রতিধ্বনি, নতুন পন্থা।
প্রথমত, এই নথিটির শিরোনাম হলো "স্বাধীনতা, শান্তি ও সমৃদ্ধির জন্য একটি বিশ্বব্যাপী গুরুত্বপূর্ণ জাতি", যা প্রয়াত রাষ্ট্রপতি লি মিয়ং-বাকের অধীনে দক্ষিণ কোরিয়ার জাতীয় নিরাপত্তা ব্যবস্থার (এনএসএস) শিরোনাম "বিশ্বব্যাপী এক কোরিয়া"-কে স্মরণ করিয়ে দেয়। ২০০৯ সালের এই নথিটি মাত্র ৩৯ পৃষ্ঠার, যা সম্প্রতি প্রকাশিত ১০৭ পৃষ্ঠার পাঠ্যটির চেয়ে উল্লেখযোগ্যভাবে ছোট। তবে, এটি সিউলের জন্য মুক্ত বাণিজ্য, বহুপাক্ষিকতা, শান্তিরক্ষা এবং জলবায়ু পরিবর্তনের মতো বিষয়গুলিতে আন্তর্জাতিকভাবে আরও সক্রিয় ও প্রভাবশালী ভূমিকা পালনের একটি পথনির্দেশক নীতিতে পরিণত হয়েছে।
সেই দিক থেকে, নতুন এনএসএস-এরও একই লক্ষ্য রয়েছে, যা নিরাপত্তা পরিবেশ মূল্যায়নে বর্ণিত অগ্রাধিকারগুলিতে স্পষ্টভাবে প্রতিফলিত হয়েছে। প্রচলিত পদ্ধতি অনুসরণ করে কোরীয় উপদ্বীপের পরিস্থিতি দিয়ে শুরু করার পরিবর্তে, এনএসএস-এর দ্বিতীয় অধ্যায়ে এই বিষয়টি সবশেষে আলোচনা করা হয়েছে।
এর পরিবর্তে, এই অধ্যায়টি বৈশ্বিক নিরাপত্তার একটি প্রাথমিক মূল্যায়ন দিয়ে শুরু হয়েছে, যেখানে উল্লেখ করা হয়েছে যে, “যে সংকটগুলো একসময় প্রতি কয়েকশ বছরে একবার ঘটত, সেগুলো এখন একই সাথে ঘটছে।” ‘জাতীয়’ এবং ‘আন্তর্জাতিক’-এর মধ্যেকার সীমারেখা ক্রমশ অস্পষ্ট হয়ে আসা এবং নিরাপত্তা ও উন্নয়নের মধ্যে ক্রমবর্ধমান সংযোগকে স্বীকৃতি দিয়ে, এই দলিলে বেশ কিছু প্রধান বাহ্যিক চ্যালেঞ্জের কথা উল্লেখ করা হয়েছে, যেমন—মার্কিন-চীন প্রতিযোগিতা, সরবরাহ শৃঙ্খলে বিঘ্ন—যা দক্ষিণ কোরিয়ার মতো বাণিজ্যপ্রধান দেশগুলোর জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ—এবং অপ্রচলিত নিরাপত্তা চ্যালেঞ্জসমূহ।
এদিকে, তৃতীয়, চতুর্থ ও পঞ্চম অধ্যায়ে ওয়াশিংটন ও কৌশলগত অংশীদারদের সঙ্গে জোট শক্তিশালীকরণ; আন্তর্জাতিক শৃঙ্খলা জোরদারকরণ; এবং প্রতিরক্ষা সক্ষমতা বৃদ্ধির মাধ্যমে এই চ্যালেঞ্জগুলো মোকাবেলায় সিউলের পরিকল্পনা তুলে ধরা হয়েছে।
এই অধ্যায়গুলোর সাথে কয়েক মাস আগে প্রকাশিত নীতি-দলিল, যেমন—‘মুক্ত, শান্তিপূর্ণ ও সমৃদ্ধ ইন্দো-প্যাসিফিকের কৌশল’ (ডিসেম্বর ২০২২) এবং ‘২০২২ সালের প্রতিরক্ষা শ্বেতপত্র’ (ফেব্রুয়ারি ২০২৩)-এ উল্লিখিত বিষয়বস্তুর অনেক মিল রয়েছে। সেমিকন্ডাক্টর থেকে শুরু করে প্রতিরক্ষা এবং স্বল্প-নিঃসরণ শক্তি উৎপাদন পর্যন্ত, ইন্দো-প্যাসিফিক এবং বৈশ্বিক ক্ষমতার ভারসাম্যে দক্ষিণ কোরিয়ার ভূমিকা আগের চেয়ে অনেক বেশি গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠছে।
তবে, অর্থনৈতিক নিরাপত্তা এবং উদীয়মান নিরাপত্তা চ্যালেঞ্জ মোকাবেলা বিষয়ক সপ্তম ও অষ্টম অধ্যায়ে স্বীকার করা হয়েছে যে, “অর্থনৈতিক জবরদস্তি” এবং সরবরাহ শৃঙ্খলে বিঘ্ন সম্পর্কিত সাম্প্রতিক ঘটনাগুলো ইঙ্গিত দেয় যে দক্ষিণ কোরিয়ার উত্থান বাধাগ্রস্ত হতে পারে। এটি সিউলকে ঐতিহ্যবাহী অংশীদারদের সাথে সম্পর্ক বজায় রাখার পাশাপাশি নতুন অংশীদারদের সাথে সম্পর্ক গড়ে তোলার জন্য সচেষ্ট হতে বাধ্য করে।
মূল্যবোধ-ভিত্তিক কূটনীতি
বিশেষত, দক্ষিণ কোরিয়ার নতুন জাতীয় কূটনীতিতে বলা হয়েছে যে, ভবিষ্যৎ কূটনীতির মূল লক্ষ্য হবে "জাতির স্বার্থে একই সাথে মূল্যবোধ-ভিত্তিক কূটনীতি এবং বাস্তববাদী কূটনীতি বাস্তবায়ন করা।"
তবে, এই দুটি উদ্দেশ্যের মধ্যেকার বৈসাদৃশ্য সহজেই চোখে পড়ে, এবং আন্তঃ-কোরীয় সম্পর্ক বিষয়ক ষষ্ঠ অধ্যায়টিই এর সবচেয়ে সুস্পষ্ট প্রমাণ। এক বছর আগে রাষ্ট্রপতি নির্বাচনে ইয়ুন সুক ইওলের বিজয় বহুলাংশে পূর্ববর্তী প্রশাসনের দুই কোরিয়ার মধ্যে সমঝোতার ব্যর্থ প্রচেষ্টার ফল ছিল। এই অধ্যায়ে সামরিক প্রতিরোধ এবং মানবাধিকার সংক্রান্ত বিষয়গুলো আলোচনা করা হয়েছে। তবে, অধ্যায়টির বাকি অংশে মূলত উত্তর কোরিয়ার সঙ্গে আরও জোরালোভাবে সম্পৃক্ত হওয়ার জন্য দক্ষিণ কোরিয়ার অকৃতকার্য প্রচেষ্টার উপর আলোকপাত করা হয়েছে।
একইভাবে, বেইজিং এবং মস্কোর সাথে সম্পর্কের বিষয়ে সিউলের অবস্থানও উল্লেখযোগ্য। যথারীতি, এনএসএস বারবার দক্ষিণ কোরিয়া এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মতো সমমনা অংশীদার ও মিত্রদের মধ্যেকার সংহতির কথা উল্লেখ করেছে। তবে, এর মানে এই নয় যে সিউল বেইজিং এবং মস্কোর সাথে তার সম্পর্ককে অস্বীকার করছে। দলিলটিতে জোর দেওয়া হয়েছে যে চীন-কোরীয় সম্পর্ক "সম্মান এবং পারস্পরিক সমর্থনের" মাধ্যমে বিকশিত হতে পারে, যদিও ব্লু হাউস "গুরুত্বপূর্ণ কয়লা সম্পদের জন্য নির্দিষ্ট কিছু দেশের উপর অতিরিক্ত নির্ভরতা প্রতিরোধ করবে"। একদিকে, দক্ষিণ কোরিয়া ইউক্রেনের সংঘাতের জন্য রাশিয়ার "কঠোর সমালোচনা" করে। অন্যদিকে, সিউল মস্কোর সাথে "স্থিতিশীল সম্পর্ক বজায় রাখতে" চায়।
জাতীয় স্বার্থ রক্ষা করা এবং নিজস্ব মূল্যবোধ অনুযায়ী কাজ করার মধ্যে ভারসাম্য খুঁজে বের করা যেকোনো দেশের জন্যই একটি কঠিন চ্যালেঞ্জ, বিশেষ করে দক্ষিণ কোরিয়ার মতো একটি জটিল প্রতিবেশী অঞ্চলের মাঝারি আকারের দেশের জন্য।
তা সত্ত্বেও, রাষ্ট্রপতি ইয়ুন সুক ইওলের প্রশাসন একটি উচ্চাভিলাষী রূপরেখা তৈরি করেছে, যার লক্ষ্য শুধু উত্তর-পূর্ব এশিয়ায় যা ঘটছে তার উপর মনোযোগ না দিয়ে, বিশ্ব মানচিত্রে সিউলের অবস্থান প্রতিষ্ঠা করা। তবে, এনএসএস যেমনটা উল্লেখ করেছে, এই অস্থির বিশ্বে, যেখানে একই সাথে শতবর্ষে একবার আসা সংকটগুলো উন্মোচিত হচ্ছে, সেই স্বপ্ন বাস্তবায়ন করা মোটেই সহজ নয়।
[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস
