"কঠিন-বিচ্ছুরিত" থেকে "সুবিন্যস্ত-সংযুক্ত-কার্যকর-দক্ষ" রাজনৈতিক ব্যবস্থা

কেন্দ্রীয় স্তর থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার যন্ত্রপাতিগুলিকে সুবিন্যস্ত করা হয়েছে, স্পষ্ট কার্যাবলী এবং দায়িত্ব সহ, মধ্যবর্তী স্তর হ্রাস করা হয়েছে, ব্যবস্থাপনা দক্ষতা উন্নত করা হয়েছে এবং জনগণ ও ব্যবসাগুলিকে আরও ভালভাবে সেবা প্রদান করা হয়েছে।

সম্প্রতি সমাপ্ত ১৪তম কেন্দ্রীয় সম্মেলন দ্বাদশ পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির রেজোলিউশন নং ১৮-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের ৮ বছর পর একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ রেকর্ড করেছে, বিশেষ করে ২০২৪ সাল থেকে বর্তমান সময়কালে, কার্যকর ও দক্ষতার সাথে রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে সুবিন্যস্ত এবং পরিচালনা করার জন্য উদ্ভাবন এবং পুনর্গঠন অব্যাহত রাখার বিষয়ে।

সাম্প্রতিক সময়ে অর্জিত ফলাফল নতুন সময়ের উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ একটি জাতীয় শাসন ব্যবস্থা গড়ে তোলার ক্ষেত্রে পার্টি এবং রাষ্ট্রের দৃঢ় রাজনৈতিক সংকল্পকে নিশ্চিত করেছে।

কেন্দ্রীয় স্তর থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার যন্ত্রপাতিগুলিকে সুবিন্যস্ত করা হয়েছে, স্পষ্ট কার্যাবলী এবং দায়িত্ব সহ, মধ্যবর্তী স্তর হ্রাস করা হয়েছে, ব্যবস্থাপনা দক্ষতা উন্নত করা হয়েছে, জনগণ এবং ব্যবসাগুলিকে আরও ভালভাবে সেবা দেওয়া হয়েছে এবং রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে একটি "কঠিন-বিচ্ছুরিত" অবস্থা থেকে একটি "সুবিন্যস্ত-সংযুক্ত-কার্যকর-দক্ষ" অবস্থায় রূপান্তরিত করা হয়েছে।

এর সাথে সাথে, ব্যবস্থাপনার চিন্তাভাবনায়ও একটি মৌলিক পরিবর্তন এসেছে। আগে যদি যন্ত্রপাতিটি মূলত প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা মডেল অনুসারে পরিচালিত হত, তবে এখন এটি কার্যাবলী এবং ফলাফল অনুসারে ব্যবস্থাপনায় স্থানান্তরিত হয়েছে।

কার্য পরিচালনা ও সম্পাদনের ক্ষমতা কেবল প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতি দ্বারা পরিমাপ করা হয় না, বরং মূলত কার্যকারিতা, প্রকৃত প্রভাব এবং জনগণের সন্তুষ্টির উপর ভিত্তি করে।

বেতন কাঠামো সহজীকরণ কেবল প্রশাসনিক ব্যবস্থা হিসেবে করা হয় না, বরং এটি কর্মীদের মান উন্নত করা, কাজের পদ্ধতি উদ্ভাবন, প্রযুক্তি প্রয়োগ এবং সিভিল সার্ভিস ব্যবস্থার সংস্কারের সাথে যুক্ত।

১৮-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর রেজোলিউশন নং-এর সারসংক্ষেপের তাৎপর্য, গুরুত্ব এবং ব্যবহারিক মূল্য বিশ্লেষণ করে, কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটি নিশ্চিত করেছে যে ২-স্তরীয় এবং ৩-স্তরের আন্তঃসংযুক্ত স্থানীয় সরকার মডেল থেকে প্রাপ্ত শিক্ষা বাস্তবায়ন একটি সুবিন্যস্ত, স্বচ্ছ এবং কার্যকর রাজনৈতিক ব্যবস্থার জন্য নির্ণায়ক পদক্ষেপ হবে, যা দেশকে শক্তি, সমৃদ্ধি এবং সুখী ও সমৃদ্ধ জনগণের দিকে দ্রুত এবং স্থির অগ্রগতির দিকে নিয়ে যাবে।

গত ৪ মাসে ৩-স্তরের সরকারী মডেলের (কেন্দ্রীয়, প্রাদেশিক, কমিউন/ওয়ার্ড) বাস্তব বাস্তবায়ন নীতির সঠিকতা প্রমাণ করেছে। এই ব্যবস্থা আরও সুষ্ঠুভাবে কাজ করে, কর্তৃত্ব যুক্তিসঙ্গতভাবে বিকেন্দ্রীভূত হয়, তৃণমূল স্তর কাজ পরিচালনায় আরও সক্রিয় হয়, মানুষ এবং ব্যবসার জন্য অপেক্ষার সময় এবং পদ্ধতিগত সম্মতি খরচ হ্রাস করে।

জনগণ স্পষ্টভাবে পরিবর্তনগুলি লক্ষ্য করেছে, সেবার মনোভাব উন্নত হয়েছে, কাজের মনোভাব আরও দায়িত্বশীল এবং স্বচ্ছ হয়েছে। প্রশাসন "প্রশাসনিক ব্যবস্থাপনা" থেকে "সেবা এবং উন্নয়ন সৃষ্টি"-এ স্থানান্তরিত হয়েছে, জনগণের স্বার্থকে কেন্দ্রে রেখে।

১৩তম পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির ১৪তম সম্মেলনে সমাপনী ভাষণ দিচ্ছেন সাধারণ সম্পাদক টো লাম । (ছবি: থং নাট/ভিএনএ)

১৪তম কেন্দ্রীয় সম্মেলনে সাধারণ সম্পাদক টো ল্যাম জোর দিয়ে বলেন যে, ১৮ নম্বর রেজোলিউশন বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে সবচেয়ে বড় অগ্রগতি হলো দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকারের সংগঠন এবং প্রাদেশিক ও সাম্প্রদায়িক স্তরে প্রশাসনিক সীমানা পুনর্গঠন, যা নতুন যুগে দেশের জন্য স্থান, সম্ভাবনা এবং উন্নয়নের সুযোগ তৈরি করবে।

ক্যান থো শহরের ব্যবস্থা এর স্পষ্ট প্রমাণ। বাস্তবায়নের ১০ মাস পরও স্থানীয় আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতি ইতিবাচক প্রবৃদ্ধি বজায় রেখেছে। শিল্প উৎপাদন সূচক ১০% বৃদ্ধি পেয়েছে; কৃষি উৎপাদন স্থিতিশীল রয়েছে, চালের উৎপাদন ৪.৭ মিলিয়ন টন এবং জলজ পণ্য ৭৮০,০০০ টনেরও বেশি।

ভিয়েতনাম জিএপি এবং গ্লোবালজিএপি মান অনুসরণ করে অনেক কেন্দ্রীভূত উৎপাদন ক্ষেত্র সম্প্রসারিত হয়েছে; উচ্চ প্রযুক্তির কৃষিক্ষেত্র দৃঢ়ভাবে বিকশিত হয়েছে; পরিবহন, নগর ও জ্বালানি অবকাঠামোতে বৃহৎ পরিসরে বিনিয়োগ করা হয়েছে, যা মেকং ডেল্টার অর্থনীতিতে নতুন গতি তৈরি করেছে।

সিটি পার্টি কমিটির স্থায়ী উপ-সচিব এবং সিটি পিপলস কাউন্সিলের চেয়ারম্যান মিঃ ডং ভ্যান থানের মূল্যায়ন অনুসারে, 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল পরিচালনার 4 মাস পর, এই যন্ত্রটি মূলত মসৃণ এবং কার্যকরভাবে পরিচালিত হয়েছে, রাষ্ট্রযন্ত্রে মধ্যবর্তী স্তর হ্রাস করেছে।

সাংগঠনিক ব্যবস্থার পাশাপাশি, সুবিন্যস্ত যন্ত্রপাতি মডেলের সাথে সমন্বয় নিশ্চিত করার জন্য আইনি ব্যবস্থাও পর্যালোচনা এবং সংশোধন করা হয়েছিল। পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদের দশম অধিবেশনে, সাম্প্রতিক সমস্যাগুলি সমাধান, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণের পাশাপাশি ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করা, সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করা, দক্ষতা এবং জবাবদিহিতা বৃদ্ধি করা; প্রক্রিয়া ও পদ্ধতি সহজীকরণ, সময় কমানো, সমাজের জন্য ব্যয় হ্রাস করা এবং বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করার জন্য অনেক গুরুত্বপূর্ণ খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা এবং সংশোধন করা হয়েছিল।

দেওয়ানি রায় প্রয়োগ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) জেলা-স্তরের দেওয়ানি রায় প্রয়োগ উপ-বিভাগের মডেল বাতিল করে, প্রাদেশিক পর্যায়ে এক-স্তরের এজেন্সি ব্যবস্থার মাধ্যমে এটি প্রতিস্থাপন করে; তৃণমূল পর্যায়ে কাজ সম্পাদনের জন্য প্রাদেশিক দেওয়ানি রায় প্রয়োগ বিভাগের অধীনে একটি আঞ্চলিক দেওয়ানি রায় প্রয়োগ অফিস প্রতিষ্ঠা করে, একই সাথে দেওয়ানি রায় প্রয়োগের কাজের সামাজিকীকরণকে উৎসাহিত করে, পেশাদারিত্ব উন্নত করতে এবং রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির কাজের চাপ কমাতে সহায়তা করে।

আইন প্রয়োগকারী সংস্থার কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য এটি একটি প্রয়োজনীয় সমন্বয়, বিশেষ করে সম্পত্তি, দেওয়ানি এবং বাণিজ্যিক বিরোধ সম্পর্কিত জটিল মামলাগুলির ক্রমবর্ধমান প্রেক্ষাপটে।

একই সাথে, পরিকল্পনা আইনের সংশোধনী একটি ঐক্যবদ্ধ জাতীয় পরিকল্পনা ব্যবস্থা গড়ে তোলা, প্রক্রিয়াগুলি সরলীকরণ, পদ্ধতিগুলি হ্রাস করা, আইনি নিয়ন্ত্রণের ওভারল্যাপ এবং অপর্যাপ্ততা এবং পরিকল্পনাগুলির মধ্যে ওভারল্যাপ এবং দ্বিগুণতা কাটিয়ে ওঠা, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করার লক্ষ্যে বাস্তবায়িত হচ্ছে। প্রশাসনিক সংগঠনের মডেল পরিবর্তিত হলে, উন্নয়ন সম্পদের বরাদ্দকে সমকালীন, সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি থাকা প্রয়োজন, খণ্ডিতকরণ এবং অপচয় এড়ানো।

১৪তম কেন্দ্রীয় সম্মেলনের সমাপনী অনুষ্ঠানে বক্তৃতাকালে, সাধারণ সম্পাদক টো লাম স্থানীয় পার্টি কমিটি এবং কর্তৃপক্ষকে তিন-স্তরের সরকার মডেলকে কার্যকর ও দক্ষতার সাথে পরিচালনা করার উপর মনোনিবেশ করার আহ্বান জানান, যাতে পার্টি কর্তৃক নির্ধারিত লক্ষ্যে পৌঁছানো যায়, যার মধ্যে তিনটি মূল লক্ষ্য হল একটি শান্তিপূর্ণ ও স্থিতিশীল পরিবেশ বজায় রাখা; দ্রুত এবং টেকসইভাবে বিকাশ করা; এবং জনগণের বস্তুগত ও আধ্যাত্মিক জীবনকে ক্রমাগত উন্নত করা।

১৩তম পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির ১৪তম সম্মেলনে সমাপনী ভাষণ দিচ্ছেন সাধারণ সম্পাদক টো লাম। (ছবি: থং নাট/ভিএনএ)

সাধারণ সম্পাদক "স্পষ্ট মানুষ, স্পষ্ট কাজ, স্পষ্ট কাজ, স্পষ্ট সময়সীমা, স্পষ্ট সম্পদ" এই নীতির পাশাপাশি "স্থানীয় সিদ্ধান্ত নেয়, স্থানীয়রা কাজ করে, স্থানীয়রা দায়িত্ব নেয়" এই ধারাবাহিক নীতির উপর জোর দেন।

কেন্দ্রীয় সরকার নেতৃত্ব দেয় এবং একটি উদাহরণ স্থাপন করে; স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সাড়া দেয়; সমস্ত সিদ্ধান্ত এবং নীতি "জনগণের সেবা" করার লক্ষ্যে পরিচালিত হয়; এবং কাজের ফলাফল হল ক্যাডারদের যোগ্যতা, ক্ষমতা এবং গুণাবলীর সর্বোচ্চ পরিমাপ।

এই চেতনায়, সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে কার্যকর ও দক্ষতার সাথে পরিচালিত একটি ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল তৈরি অব্যাহত রাখতে হবে। প্রতিটি ক্ষেত্রের জন্য ৩টি স্তরের মধ্যে আন্তঃসংযুক্ত কর্তৃত্ব নির্ধারণ করুন, ওভারল্যাপ দূর করুন এবং কাজগুলি খালি রাখবেন না। বিকেন্দ্রীকরণের সাথে নিয়ন্ত্রণ, পরিদর্শন-পরবর্তী সময়ে দৃঢ়ভাবে স্থানান্তর এবং প্রাদেশিক/সম্প্রদায় পর্যায়ে অভ্যন্তরীণ নিরীক্ষা সংগঠিত করা হয়।

এর পাশাপাশি, ডিজিটাল রূপান্তরকে আরও জোরালোভাবে প্রচার করুন, একটি ভাগ করা ডাটাবেস তৈরি করুন, বাসিন্দাদের-ভূমি-সামাজিক সুরক্ষা-উদ্যোগগুলিকে সংযুক্ত করুন এবং তৃণমূল থেকে কেন্দ্রীয় স্তর পর্যন্ত রিয়েল টাইমে আপডেট করুন।

একটি ডিজিটাল ওয়ান-স্টপ শপ সংগঠিত করুন, "জিজ্ঞাসা-দেওয়া" প্রক্রিয়াটি বাদ দিন, নেতাদের দায়িত্ব বৃদ্ধি করুন এবং একটি অনুকূল এবং স্বচ্ছ পরিষেবা পরিবেশ তৈরি করুন।/।

(টিটিএক্সভিএন/ভিয়েতনাম+)

সূত্র: https://www.vietnamplus.vn/he-thong-chinh-tri-tu-cong-kenh-phan-tan-sang-tinh-gon-lien-thong-hieu-luc-hieu-qua-post1075915.vnp