পার্বত্য অঞ্চলের দরিদ্র ও প্রায়-দরিদ্র জাতিগত সংখ্যালঘু জনগোষ্ঠীর জন্য ভূমি সহায়তা প্রদান।

হাই ডুয়ং প্রদেশ তার প্রদেশে জাতিগত সংখ্যালঘু সম্প্রদায়ের জন্য নীতি প্রণয়ন করছে। ছবি: বাচ ভিয়েত।

এই প্রস্তাবনাটি নিম্নলিখিতদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য: জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলের সেইসব সংখ্যালঘু জনগোষ্ঠী যাদের এখনও গোষ্ঠীগত জমি নেই; জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলের দরিদ্র বা প্রায়-দরিদ্র পরিবার হিসেবে শ্রেণীবদ্ধ সেইসব সংখ্যালঘু ব্যক্তি যারা নিম্নলিখিত বিভাগগুলির মধ্যে একটির অন্তর্ভুক্ত: যাদের আবাসিক জমি নেই, অথবা নির্ধারিত ভূমি বরাদ্দের সীমার তুলনায় যাদের আবাসিক জমি নেই বা অপর্যাপ্ত; যাদের কৃষি জমি নেই, যাদের কোনো কৃষি জমি নেই, অথবা যাদের ব্যবহৃত কৃষি জমির পরিমাণ কৃষি জমি বরাদ্দের সীমার ৫০% এর কম; এবং যাদের উৎপাদন ও ব্যবসার জন্য অকৃষি জমি ভাড়া নেওয়ার প্রয়োজন রয়েছে। এছাড়াও, এর অন্তর্ভুক্ত রয়েছে রাষ্ট্রীয় ভূমি ব্যবস্থাপনার কাজ সম্পাদনকারী সংস্থা এবং এই সহায়তা নীতি বাস্তবায়নের সাথে জড়িত অন্যান্য সংস্থা, সংগঠন ও ব্যক্তিগণ।

আবাসিক জমির সহায়তার বিষয়ে, এই রেজোলিউশনে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে: যেখানে কোনো আবাসিক জমি নেই বা উপলব্ধ নেই, সেখানে নির্ধারিত আবাসিক জমি বরাদ্দের সীমার মধ্যে আবাসিক জমি বরাদ্দ করা যেতে পারে অথবা আইনসম্মতভাবে ব্যবহৃত অন্য কোনো ধরনের জমি থেকে জমির ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন করে আবাসিক জমি করা যেতে পারে এবং ভূমি ব্যবহার ফি মওকুফ করা হবে। যেখানে নির্ধারিত ন্যূনতম আবাসিক জমি বরাদ্দের সীমার তুলনায় আবাসিক জমির ঘাটতি রয়েছে, সেখানে একই বা সংলগ্ন প্লটের মধ্যে আইনসম্মতভাবে ব্যবহৃত অন্য কোনো ধরনের জমি থেকে জমির ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তন করে নির্ধারিত আবাসিক জমি বরাদ্দের সীমার মধ্যে আবাসিক জমি করা যেতে পারে এবং ভূমি ব্যবহার ফি মওকুফ করা হবে।

কৃষি জমি সহায়তা: যেসব ক্ষেত্রে কোনো কৃষি জমি নেই, কোনো অবশিষ্ট কৃষি জমি নেই, অথবা বর্তমানে ব্যবহৃত কৃষি জমির পরিমাণ বরাদ্দকৃত কৃষি জমির সীমার ৫০%-এর কম, সেসব ক্ষেত্রে সীমার মধ্যে অতিরিক্ত কৃষি জমি বিনামূল্যে বরাদ্দ করা হবে। যদি কোনো এলাকায় বরাদ্দের জন্য আর কোনো কৃষি জমি উপলব্ধ না থাকে, তবে কৃষি ও বনজ খামার থেকে উদ্ভূত স্থানীয় ব্যবস্থাপনার অধীনে থাকা জমি বরাদ্দে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে। উৎপাদনযোগ্য জমি বরাদ্দের ক্ষেত্রে অবশ্যই নিশ্চিত করতে হবে যে, জমিটি বিবাদমুক্ত, সংলগ্ন, চাষাবাদের জন্য উপযুক্ত এবং আবাসিক এলাকার কাছাকাছি হওয়ায় উৎপাদন সহজতর হয়।

উৎপাদন ও ব্যবসায়িক উদ্দেশ্যে অকৃষি জমি (আবাসিক জমি ব্যতীত) ইজারা দেওয়ার ক্ষেত্রে সহায়তা প্রসঙ্গে: যদি আর কোনো কৃষি জমি উপলব্ধ না থাকে, অথবা বর্তমানে ব্যবহৃত কৃষি জমির পরিমাণ বরাদ্দকৃত কৃষি জমির সীমার ৫০%-এর কম হয় এবং কোনো জমি বরাদ্দ করা সম্ভব না হয়, সেক্ষেত্রে উৎপাদন ও ব্যবসায়িক উদ্দেশ্যে অকৃষি জমি (আবাসিক জমি ব্যতীত) ইজারা নেওয়ার প্রয়োজন হলে, নিয়ম অনুযায়ী জমিটি ইজারা নেওয়া যেতে পারে এবং জমির ভাড়া মওকুফ করা হবে।

যেসব ক্ষেত্রে আর কোনো কৃষি জমি অবশিষ্ট নেই, অথবা বর্তমানে ব্যবহৃত কৃষি জমির পরিমাণ বরাদ্দকৃত কৃষি জমির সীমার ৫০%-এর কম, এবং আরও বরাদ্দের জন্য জমি উপলব্ধ থাকা সত্ত্বেও নতুন করে কৃষি জমি বরাদ্দের প্রয়োজন নেই, বরং তার পরিবর্তে উৎপাদন ও ব্যবসায়িক উদ্দেশ্যে অকৃষি জমি (আবাসিক জমি ব্যতীত) ইজারা নেওয়ার প্রয়োজন হয়, সেক্ষেত্রে নিয়ম অনুযায়ী জমিটি ইজারা দেওয়া যেতে পারে এবং জমির ভাড়াও কমানো যেতে পারে।

যেসব ক্ষেত্রে কোনো ব্যক্তি নির্ধারিত সীমা অনুযায়ী পর্যাপ্ত পরিমাণে কৃষি জমি ব্যবহার করছেন এবং উৎপাদন বা ব্যবসায়িক উদ্দেশ্যে অকৃষি জমি (আবাসিক জমি ব্যতীত) ইজারা নিতে ইচ্ছুক, সেক্ষেত্রে তাঁকে একটি প্রকল্প এলাকার সাথে পরিচয় করিয়ে দেওয়া হতে পারে, জমিটি ইজারা দেওয়া যেতে পারে এবং তাঁকে নির্ধারিত শর্তানুযায়ী জমির ভাড়া পরিশোধ করতে হবে।

বাস্তবায়ন নীতিমালার বিষয়ে, প্রস্তাবে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, সহায়তা একবার সরাসরি জাতিগত সংখ্যালঘু সম্প্রদায় এবং পার্বত্য অঞ্চলের ব্যক্তিদের প্রদান করতে হবে; স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা নিশ্চিত করতে হবে এবং সঠিক সুবিধাভোগীদের চিহ্নিত করতে হবে; সহায়তা গ্রহণকারী ব্যক্তিরা অবশ্যই তা উদ্দিষ্ট উদ্দেশ্যে ব্যবহার করবেন; উদ্যোগ গ্রহণের জন্য স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে ক্ষমতায়ন করতে হবে এবং নীতি বাস্তবায়নে জনঅংশগ্রহণ বৃদ্ধি করতে হবে।

জানা যায় যে, হাই ডুয়ং প্রদেশে ৫৩টি জাতিগোষ্ঠীর প্রায় ১১,০০০ সংখ্যালঘু মানুষ বাস করেন, যারা প্রদেশের ১২টি জেলা, শহর ও নগর জুড়ে ছড়িয়ে ছিটিয়ে আছেন। বর্তমানে, হাই ডুয়ং-এর চি লিন শহরে শুধুমাত্র দুটি কমিউন রয়েছে—বাক আন এবং হোয়াং হোয়া থাম—যেগুলোকে জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলের জোন-১ কমিউন হিসেবে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়েছে। এই কমিউনগুলোতে সান দিউ, হোয়া এবং তাই জাতিগোষ্ঠীসহ মোট ৩,৪১৯ জন সংখ্যালঘু মানুষ এবং ১৯১টি পরিবার বাস করে।

দরিদ্র ও প্রায়-দরিদ্র পরিবারগুলোর ২০২৩ সালের পর্যালোচনার ফলাফল অনুযায়ী, হাই ডুয়ং প্রদেশে ২৭টি দরিদ্র নৃগোষ্ঠীগত সংখ্যালঘু পরিবার এবং ৩১টি প্রায়-দরিদ্র নৃগোষ্ঠীগত সংখ্যালঘু পরিবার রয়েছে। এদের মধ্যে, বাক আন এবং হোয়াং হোয়া থাম নামক দুটি কমিউনে ৭টি দরিদ্র পরিবার এবং ১৪টি প্রায়-দরিদ্র পরিবার রয়েছে।

উৎস: https://daidoanket.vn/hai-duong-ho-tro-dat-cho-dong-bao-dan-toc-thieu-so-ngheo-va-can-ngheo-o-mien-nui-10291956.html