উচ্চ পর্যায়ের বৈঠক, প্রত্যাশা কম

[বিজ্ঞাপন_১]

২০১১ সালের পর প্রথমবারের মতো, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ১১-১৭ নভেম্বর ৩০তম এশিয়া- প্যাসিফিক অর্থনৈতিক সহযোগিতা (APEC) শীর্ষ সম্মেলন সপ্তাহের আয়োজন করবে। ২১টি APEC সদস্যের নেতারা সান ফ্রান্সিসকোতে সমবেত হবেন এবং এই অঞ্চল জুড়ে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি এবং উন্নত বাণিজ্যের উপায় নিয়ে আলোচনা করবেন।

কিন্তু এই বছর ফোকাসটি সাইডলাইনে: ১৫ নভেম্বর মার্কিন প্রেসিডেন্ট জো বাইডেন এবং চীনা প্রেসিডেন্ট শি জিনপিংয়ের মধ্যে মুখোমুখি বৈঠক।

এই বছরের মার্কিন-চীন শীর্ষ সম্মেলন বেইজিং এবং ওয়াশিংটনের মধ্যে হিমশীতল সম্পর্কের পটভূমিতে অনুষ্ঠিত হচ্ছে, সেই সাথে মধ্যপ্রাচ্য এবং ইউক্রেনের সংঘাতের কেন্দ্রবিন্দুতে বিশ্বব্যাপী অস্থিরতাও রয়েছে।

দ্বিপাক্ষিক যোগাযোগ উন্নীত করার উপায় খুঁজুন

১৩ নভেম্বর হোয়াইট হাউস জানিয়েছে, মার্কিন মাটিতে মিঃ বাইডেন এবং মিঃ শির মধ্যে বহুল প্রত্যাশিত বৈঠকে বিশ্বব্যাপী ক্রমবর্ধমান সংঘাতের মধ্যে দ্বিপাক্ষিক যোগাযোগ বৃদ্ধি এবং অবৈধ ফেন্টানাইল বাণিজ্যের মতো চ্যালেঞ্জ মোকাবেলার উপর আলোকপাত করা হবে।

হোয়াইট হাউসের জাতীয় নিরাপত্তা উপদেষ্টা জ্যাক সুলিভান সাংবাদিকদের বলেন যে, এক বছরের মধ্যে দুই নেতার মধ্যে প্রথম বৈঠক থেকে যুক্তরাষ্ট্র "নির্দিষ্ট ফলাফল" খুঁজছে, এবং তিনি কোনও ফলাফলের নাম উল্লেখ না করলেও কিছু ইঙ্গিত দিয়েছেন। "আমরা বিশ্বাস করি এমন কিছু ক্ষেত্র রয়েছে যেখানে আমাদের স্বার্থ একে অপরের সাথে মিশে যায়, যেমন অবৈধ ফেন্টানাইল বাণিজ্যের বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য আমাদের প্রচেষ্টা," তিনি বলেন।

"এমন কিছু ক্ষেত্রও আছে যেখানে আমরা প্রতিযোগিতা আরও কার্যকরভাবে পরিচালনা করতে পারি - উদাহরণস্বরূপ, সামরিক-থেকে-সামরিক যোগাযোগ পুনঃস্থাপনের মাধ্যমে। এবং অবশ্যই, গুরুত্বপূর্ণ বৈশ্বিক বিষয়গুলি রয়েছে যা দুই নেতার আলোচনা করা প্রয়োজন, যার মধ্যে ইউক্রেনে রাশিয়ার যুদ্ধ এবং মধ্যপ্রাচ্যে ক্রমবর্ধমান সংকট অন্তর্ভুক্ত," সুলিভান বলেন।

গত বছর তৎকালীন মার্কিন প্রতিনিধি পরিষদের স্পিকার ন্যান্সি পেলোসির তাইওয়ান সফরের পর থেকে পিপলস লিবারেশন আর্মি (পিএলএ) এবং মার্কিন সেনাবাহিনীর মধ্যে যোগাযোগ বিচ্ছিন্ন হয়ে পড়ে। চলতি বছরের ফেব্রুয়ারিতে উত্তর আমেরিকার আকাশে একটি সন্দেহভাজন চীনা গুপ্তচর বেলুন গুলি করে ভূপাতিত করার পর সম্পর্কের আরও অবনতি ঘটে।

মিঃ সুলিভান বলেন, দুই দেশের সেনাবাহিনীর মধ্যে যোগাযোগ নিশ্চিত করার একটি উপায় ছিল প্রতিযোগিতা যাতে সংঘাতের দিকে না যায় এবং শি-বাইডেন শীর্ষ সম্মেলনের আগে আলোচনায় চীন এই বিষয়ে "গঠনমূলক" ভূমিকা পালন করেছে।

বিশ্ব - মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে সভা: শীর্ষ সম্মেলন, প্রত্যাশা কম — ১৪ নভেম্বর, ২০২২, ইন্দোনেশিয়ার বালিতে জি-২০ শীর্ষ সম্মেলনের ফাঁকে মার্কিন প্রেসিডেন্ট জো বাইডেন এবং চীনা প্রেসিডেন্ট শি জিনপিং করমর্দন করছেন। ছবি: দ্য কনভার্সেশন

"আমরা দেখব সান ফ্রান্সিসকোতে কী ঘটে এবং আমরা সামরিক-সামরিক সংযোগ পুনরুদ্ধারে অগ্রগতি করি কিনা," সুলিভান বলেন।

বাইডেন প্রশাসনের জ্যেষ্ঠ কর্মকর্তারা জানিয়েছেন, বৈঠকে মধ্যপ্রাচ্যে ইসরায়েল-হামাস সংঘাত থেকে শুরু করে পূর্ব ইউরোপে রাশিয়া-ইউক্রেন সংঘাত, রাশিয়া, তাইওয়ানের সাথে উত্তর কোরিয়ার সম্পর্ক, মানবাধিকার, কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা (এআই) এবং "ন্যায্য" অর্থনৈতিক ও বাণিজ্য সম্পর্ক সহ বৈশ্বিক বিষয়গুলিও আলোচনা করা হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

মিঃ বাইডেন এবং মিঃ শি এক দশকেরও বেশি সময় ধরে একে অপরকে চেনেন এবং ২০২১ সালের গোড়ার দিকে মিঃ বাইডেন মার্কিন রাষ্ট্রপতি হওয়ার পর থেকে ছয়টি আলাপচারিতায় ঘন্টার পর ঘন্টা কথা বলেছেন। তবে, দুই নেতা তখন থেকে কেবল একবারই ব্যক্তিগতভাবে দেখা করেছেন, গত নভেম্বরে ইন্দোনেশিয়ায়, এবং মিঃ শি ২০১৭ সাল থেকে আর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সফর করেননি।

চীনের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে তারা আশা করছে যে দুই নেতা দ্বিপাক্ষিক এবং বৈশ্বিক উভয় সম্পর্কের জন্য "মৌলিক, সামগ্রিক এবং কৌশলগত গুরুত্বের বিষয়গুলিতে গভীর যোগাযোগ" করবেন এবং বেইজিং সংঘাত চায় না।

"চীন প্রতিযোগিতাকে ভয় পায় না, কিন্তু আমরা একমত নই যে চীন-মার্কিন সম্পর্ক প্রতিযোগিতার দ্বারা সংজ্ঞায়িত করা উচিত," চীনা পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মুখপাত্র মাও নিং ১৩ নভেম্বর বেইজিংয়ে সাংবাদিকদের বলেন।

"আমরা আশা করি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র চীনের সাথে নতুন করে শীতল যুদ্ধ না চাওয়ার এবং চীনের সাথে সংঘাতের ইচ্ছা না রাখার প্রতিশ্রুতি পালন করবে এবং দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ককে সুস্থ ও স্থিতিশীল উন্নয়নের পথে ফিরিয়ে আনতে চীনের সাথে কাজ করবে," মাও আরও বলেন।

সংকট প্রতিরোধ ভিত্তিক

গত কয়েক বছর ধরে মার্কিন-চীন উত্তেজনা আরও বেড়েছে, ডোনাল্ড ট্রাম্প প্রশাসনের অধীনে শুল্ক আরোপের মাধ্যমে শুরু হয়েছে এবং বাইডেন প্রশাসনের অধীনে বিস্তৃত প্রযুক্তিগত বিধিনিষেধ পর্যন্ত ছড়িয়ে পড়েছে।

ফেব্রুয়ারিতে মার্কিন আকাশসীমায় একটি সন্দেহভাজন চীনা গুপ্তচর বেলুন উড়ে যাওয়ার ঘটনা প্রকাশ করে যে দ্বিপাক্ষিক সম্পর্ক কতটা ভঙ্গুর হয়ে উঠেছে, এবং ইতিমধ্যেই সীমিত উচ্চ-স্তরের আলোচনা স্থগিত করার দিকে পরিচালিত করে।

এপ্রিল মাসে, দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কের নতুন তলানিতে পৌঁছানোর মধ্যে, ওয়াশিংটন ডিসি-ভিত্তিক সেন্টার ফর স্ট্র্যাটেজিক অ্যান্ড ইন্টারন্যাশনাল স্টাডিজ (CSIS) একটি প্রতিবেদন প্রকাশ করে যেখানে মার্কিন-চীন সম্পর্ককে আপাতদৃষ্টিতে "ক্রমবর্ধমান অবনতির এক দুষ্টচক্রের মধ্যে আটকে" বলে বর্ণনা করা হয়েছে।

"এটি একটি অচলাবস্থায় রূপান্তরিত হয় - এবং প্রকৃতপক্ষে, ক্রমবর্ধমান উত্তেজনা - যা সাধারণ নিরাপত্তা দ্বিধা থেকেও আরও বেশি দূরে যায়, যেখানে প্রতিটি পক্ষ নিজেকে রক্ষা করার জন্য পদক্ষেপ নেয়, যার ফলে অন্য পক্ষের জন্য নিরাপত্তাহীনতা তৈরি হয় এবং তারপরে একটি আনুপাতিক প্রতিক্রিয়া দেখা দেয়," CSIS রিপোর্টে বলা হয়েছে।

জুন মাসে মার্কিন পররাষ্ট্রমন্ত্রী অ্যান্টনি ব্লিঙ্কেন বেইজিং সফরের পর পরিস্থিতির উন্নতি হতে শুরু করে, এরপর আরও বেশ কয়েকজন ঊর্ধ্বতন কর্মকর্তার বেইজিং সফর।

অক্টোবরের গোড়ার দিকে, মার্কিন সিনেটের সংখ্যাগরিষ্ঠ নেতা চাক শুমার এবং রিপাবলিকান এবং ডেমোক্র্যাট উভয় দলের প্রতিনিধিত্বকারী আরও পাঁচজন মার্কিন সিনেটর চীনা রাষ্ট্রপতি শি জিনপিংয়ের সাথে ৮০ মিনিটের একটি বৈঠক করেছিলেন।

বিশ্ব - মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে সভা: শীর্ষ সম্মেলন, কম প্রত্যাশা (চিত্র ২)। — মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ক্যালিফোর্নিয়ার সান ফ্রান্সিসকোতে অবস্থিত মস্কোন সেন্টারে এশিয়া-প্যাসিফিক অর্থনৈতিক সহযোগিতা (এপেক) শীর্ষ সম্মেলন সপ্তাহের জন্য পথচারীরা সাইনবোর্ডের নিচে হাঁটছেন। ছবি: এএফপি/ডিজিটাল জার্নাল

কিন্তু মার্কিন প্রেসিডেন্ট এবং চীনা নেতার মধ্যে এই সপ্তাহের শীর্ষ সম্মেলনের প্রত্যাশা কম। বর্তমান ওয়াশিংটন-বেইজিং সম্পর্ক সংকট প্রতিরোধের উপর বেশি নির্ভরশীল, এবং উভয় পক্ষই এখনও আরও পদক্ষেপের জন্য অপেক্ষা করছে।

"সম্পর্কের ঝুঁকি কমাতে এবং কোনও নেতাই চান না এমন সংকট রোধ করতে সংলাপ সম্প্রসারণের উপর জোর দেওয়া হবে," 22V রিসার্চের চীন গবেষণার প্রধান মাইকেল হিরসন বলেন।

"তাইওয়ান এবং দক্ষিণ চীন সাগরের মতো উত্তপ্ত বিষয়গুলি সাবধানতার সাথে পরিচালনা করা দরকার," মিঃ হিরসন বলেন, জানুয়ারিতে তাইওয়ানের নেতৃত্বের প্রতিযোগিতা এবং আগামী বছরের নভেম্বরে মার্কিন রাষ্ট্রপতি নির্বাচনের আগে এই বৈঠকের সময় উল্লেখ করে।

চীনের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের অধীনে চায়না ইনস্টিটিউট অফ ইন্টারন্যাশনাল স্টাডিজ (সিআইআইএস)-এর ইউএস স্টাডিজ বিভাগের প্রধান মিসেস শেন ইয়ামেই বলেন, চীন-মার্কিন সম্পর্ক বর্তমানে "শিথিল" পর্যায়ে রয়েছে।

"এই শিথিলকরণ পরিবেশকে শিথিল করার জন্য। প্রকৃত কোনও পরিবর্তন নেই," শেন ম্যান্ডারিন ভাষায় বলেন, যেমনটি সিএনবিসি অনুবাদ করেছে। তবে, তিনি উল্লেখ করেছেন যে নতুন যোগাযোগ চ্যানেল প্রতিষ্ঠার অর্থ হল এখনও অনেক কিছুর অপেক্ষা করা বাকি রয়েছে।

"তাইওয়ান বাদে, বেইজিংয়ের জন্য রপ্তানি নিয়ন্ত্রণই সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়, কিন্তু বিদ্যমান নিয়ন্ত্রণ তুলে নেওয়ার জন্য ওয়াশিংটনে কোনও রাজনৈতিক স্থান নেই," পরামর্শদাতা প্রতিষ্ঠান টেনেওর ব্যবস্থাপনা পরিচালক গ্যাব্রিয়েল ওয়াইল্ডাউ একটি নোটে বলেছেন।

"বাইডেন-শি বৈঠকের তাৎক্ষণিক পরিণতি দ্বিপাক্ষিক সম্পর্কের জন্য একটি চক্রাকার শিখর চিহ্নিত করতে পারে," ওয়াইল্ডাউ বলেন।

"মূল প্রশ্ন হল এই শীর্ষবিন্দু কি একটি মালভূমি পর্যন্ত স্থায়ী হবে, নাকি রাজনৈতিক চাপ নতুন করে মন্দার সূত্রপাত করবে," তিনি বলেন। "আমরা জানি, জুনের পর থেকে সময়কাল সম্পর্ক স্থিতিশীল করার সুযোগ করে দিয়েছে, কিন্তু উচ্চ-স্তরের আলোচনার পরে, এই জানালাটি বন্ধ হবে কিনা তা স্পষ্ট নয়।"

APEC হল এশিয়া-প্যাসিফিক অর্থনৈতিক সহযোগিতা। এটি প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলের দেশগুলির মধ্যে বাণিজ্য, বিনিয়োগ এবং অর্থনৈতিক উন্নয়নের প্রচারের জন্য একটি ফোরাম।

১৯৮৯ সালে ১২ জন সদস্য নিয়ে এই গ্রুপটি শুরু হয়েছিল, কিন্তু এখন চীন, রাশিয়া, জাপান, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং অস্ট্রেলিয়া সহ ২১ জন সদস্যে উন্নীত হয়েছে। বার্ষিক নেতাদের সভা (সামিট) রাষ্ট্রপ্রধান এবং অন্যান্য শীর্ষ অর্থনৈতিক ও কূটনৈতিক নেতাদের একত্রিত করে।

বিশ্ব - মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে সভা: শীর্ষ সম্মেলন, কম প্রত্যাশা (চিত্র ৩)। — গ্রাফিক্স: সিজিটিএন

হোয়াইট হাউস জানিয়েছে যে এই বছরের APEC শীর্ষ সম্মেলনের লক্ষ্য হল APEC অর্থনীতিগুলিকে আরও স্থিতিস্থাপক করে তোলার চেষ্টা করা, বিশেষ করে ক্রমবর্ধমান জলবায়ু সমস্যা মোকাবেলায় এবং বিশ্বব্যাপী মহামারীর পরে যা লক্ষ লক্ষ মানুষের মৃত্যু এবং সরবরাহ শৃঙ্খলে চাপ সৃষ্টি করেছে।

APEC-এর শক্তি হলো দেশগুলিকে বড় বড় উদ্যোগে সহযোগিতা করার এবং চুক্তিবদ্ধ না হয়ে ব্যবসায়িক সম্পর্ক সহজ করার ক্ষমতা। অর্থনীতিবিদরা উল্লেখ করেছেন যে APEC কীভাবে শুল্ক এবং অন্যান্য বাণিজ্য বাধা কমাতে সাহায্য করেছে।

কিন্তু আজকের বাণিজ্য দৃশ্যপট ক্রমবর্ধমান বিশ্বায়নের যুগে APEC শুরু হওয়ার সময় থেকে ভিন্ন। মার্কিন কৌশল সহযোগিতার পরিবর্তে চীনের সাথে অর্থনৈতিক প্রতিযোগিতার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, যদিও মার্কিন নেতারা সহযোগিতার গুরুত্বের উপর জোর দিয়ে চলেছেন।

মার্কিন প্রেসিডেন্ট বাইডেন চীনা আমদানি যেমন ইলেকট্রনিক্স, যন্ত্রপাতি, আসবাবপত্র, টেক্সটাইল এবং অন্যান্য পণ্যের বিকল্প বিকাশের জন্য এই অঞ্চলের অন্যান্য দেশের সাথে অংশীদারিত্ব খুঁজছেন ।

মিন ডুক (রয়টার্স, এপি, সিএনবিসি, গ্লোবাল নিউজের মতে)

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস