এলাকা এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের দ্বারা এফটিএ ব্যবহারের ব্যবধান কাটিয়ে ওঠা

(Chinhphu.vn) - ২০২৪ সালের এপ্রিলে প্রথম প্রকাশিত FTA সূচকের ফলাফল দেখায় যে স্থানীয় এবং ব্যবসায়িক ক্ষেত্রে FTA-এর সুবিধা গ্রহণে এখনও সমস্যা রয়েছে। বিশেষ করে, ক্রমবর্ধমান বাণিজ্য সুরক্ষাবাদের প্রেক্ষাপটে, এই "শক্তি এবং দুর্বলতাগুলি" স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা পরবর্তী বছরগুলিতে সমাধান এবং কার্যকর বাস্তবায়নের দিকনির্দেশনা প্রস্তাব করতে সহায়তা করবে।

Báo Chính Phủ•03/10/2025

Khắc phục khoảng cách trong tận dụng FTA của địa phương, doanh nghiệp- Ảnh 1. — সেমিনারে বিশেষজ্ঞরা ধারণা প্রদান করেন

৩রা অক্টোবর ইন্ডাস্ট্রি অ্যান্ড ট্রেড ম্যাগাজিন আয়োজিত "FTA সূচকের প্রথম বছরের ফলাফল - উত্থাপিত সমস্যা" সেমিনারে বিশেষজ্ঞরা উপরোক্ত বিষয়টি ভাগ করে নিয়েছিলেন।

ছবিটি অসম।

২০২৪ সালের এপ্রিলে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের প্রথমবারের মতো এফটিএ সূচক ঘোষণা ভিয়েতনামে মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (এফটিএ) বাস্তবায়নের কার্যকারিতা মূল্যায়নের ক্ষেত্রে একটি নতুন পদ্ধতির সূচনা করে। যদি আগে গবেষণা এবং পরিসংখ্যান মূলত কেন্দ্রীয় স্তরে কেন্দ্রীভূত হত, তবে এফটিএ সূচকের মাধ্যমে, প্রথমবারের মতো, প্রতিটি এলাকায় এফটিএ ব্যবহার এবং বাস্তবায়নের স্তর "আলোকিত" হয় - যেখানে ব্যবসাগুলি সরাসরি সমর্থিত হয়, নীতিগুলি বাস্তবায়ন করা হয় এবং একীকরণের প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়িত হয়।

২০২৪ সালের এফটিএ সূচকের ফলাফল একটি রঙিন চিত্র দেখায়। শীর্ষ ১০টি শীর্ষস্থানীয় এলাকার মধ্যে রয়েছে কা মাউ, থান হোয়া, বিন ডুওং, খান হোয়া, ত্রা ভিন , লং আন, হা গিয়াং, বাক লিউ, নিন বিন এবং দিয়েন বিয়েন, যাদের স্কোর ৩১ থেকে প্রায় ৩৫। তবে, জাতীয় গড় স্কোর মাত্র ২৬.২/১০০ এবং সর্বনিম্ন এলাকা মাত্র ১৪.৪৯ পয়েন্ট, যা একটি উল্লেখযোগ্য পার্থক্য প্রতিফলিত করে।

বহুপাক্ষিক বাণিজ্য নীতি বিভাগের (শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়) উপ-পরিচালক মিঃ এনগো চুং খান বলেন যে পার্থক্যটি মূলত নেতৃত্বের চিন্তাভাবনা এবং সম্পদ বরাদ্দের কারণে আসে। কিছু প্রদেশে এফটিএ-র দায়িত্বে কেবল একজন কর্মকর্তা থাকেন, যদিও কাজের চাপ বেশি, যার ফলে ব্যবসার জন্য সহায়তার বিষয়টি গভীরভাবে আলোচনা করা সম্ভব হয় না। ব্যবসায়িক দিক থেকে, বেশিরভাগ প্রদেশেই প্রতিশ্রুতির সুবিধা নেওয়ার জন্য আইনি বিভাগ বা এফটিএ সম্পর্কে জ্ঞানী বিশেষজ্ঞ নেই, বিশেষ করে ইইউ, কানাডা বা যুক্তরাজ্যের মতো নতুন বাজারের ক্ষেত্রে।

সহযোগী অধ্যাপক ডঃ দাও এনগোক তিয়েন, ফরেন ট্রেড ইউনিভার্সিটির ভাইস প্রিন্সিপাল - যে ইউনিটটি জরিপ পরিচালনা করেছিল এবং এফটিএ সূচকের তথ্য বিশ্লেষণ করেছিল - তিনিও সিস্টেম ফ্যাক্টরের উপর জোর দিয়েছিলেন। তাঁর মতে, এফটিএ সম্পর্কে সরকার এবং ব্যবসা উভয়ের সচেতনতা এটিকে দীর্ঘমেয়াদী কৌশল হিসাবে বিবেচনা করেনি। অনেক এলাকা এখনও ব্যবসার সাথে আলগাভাবে সংযুক্ত, যদিও সরকারের মনোযোগ এবং সমর্থন র‍্যাঙ্কিংয়ের নির্ধারক কারণ। সাধারণত, ছোট রপ্তানি সহ প্রদেশগুলি থাকে তবে তারা ব্যবসার সাথে ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির ঘনিষ্ঠ সহযোগিতার জন্য উচ্চ স্কোর অর্জন করে।

আরেকটি উল্লেখযোগ্য দিক হলো টেকসই উন্নয়ন প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়নের পার্থক্য। উদাহরণস্বরূপ, Ca Mau এই স্তম্ভে খুব উচ্চ স্কোরের কারণে দেশটির নেতৃত্ব দেয়, কারণ সরকার এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি স্পষ্টভাবে সচেতন যে পরিবেশ এবং জলজ সম্পদ রক্ষা করা বেঁচে থাকার বিষয়।

Khắc phục khoảng cách trong tận dụng FTA của địa phương, doanh nghiệp- Ảnh 2. — মিঃ এনগো চুং খান বলেন যে এফটিএ সূচক ঘোষণা অনুষ্ঠানের পর, অনেক বৃহৎ প্রদেশ এবং শহরগুলি শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের সাথে যোগাযোগ করে বিস্তারিত নির্দেশনা চেয়েছিল।

ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ: বড় বাধা

ব্যবসায়িক খাতের প্রতিনিধিত্ব করে, ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশন অফ স্মল অ্যান্ড মিডিয়াম এন্টারপ্রাইজেস (VINASME) এর চেয়ারম্যান ডঃ নগুয়েন ভ্যান থান অকপটে স্বীকার করেছেন যে বেশিরভাগ ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগই FTA-এর প্রভাব সম্পর্কে পুরোপুরি সচেতন নয়। অনেক উদ্যোগ এখনও প্রক্রিয়াকরণের ভূমিকায় লড়াই করছে, চাহিদাপূর্ণ কিন্তু উচ্চ-মূল্যের বাজারে পৌঁছানোর জন্য পেশাদার প্রস্তুতকারক এবং ব্যবসায়ী হওয়ার কৌশলের অভাব রয়েছে।

মিঃ থান এফটিএ সূচক গঠনের অত্যন্ত প্রশংসা করেন, এটিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় সূচক হিসাবে বিবেচনা করেন কারণ এতে স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং ব্যবসায়ী সম্প্রদায় উভয়ই জড়িত। তবে, এই সূচকটি সত্যিকার অর্থে কার্যকর হওয়ার জন্য, তার মতে, স্থানীয় র‌্যাঙ্কিংয়ের মানদণ্ডের গ্রুপে এফটিএ সূচক অন্তর্ভুক্ত করা প্রয়োজন। "যদি তা হয়, তাহলে প্রাদেশিক নেতারা অবিলম্বে সম্পদের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করবেন, কারণ যখন সূচকটি একটি সরকারী 'পরিমাপ' হয়ে ওঠে, তখন উন্নতির চাপ আরও বেশি হবে," তিনি জোর দিয়ে বলেন।

সহযোগী অধ্যাপক ডঃ দাও নগক তিয়েনের মতে, বাস্তবায়নের প্রথম বছরের পর অনেক এলাকা "জাগ্রত" হয়েছে, তারা বুঝতে পেরেছে যে এফটিএ বাস্তবায়ন প্রত্যাশা পূরণ করতে পারেনি। এই পরিবর্তনটি নির্দিষ্ট পরিকল্পনা তৈরিতে প্রতিফলিত হয়েছে, প্রতিটি শিল্প এবং বাজারের জন্য স্পষ্ট লক্ষ্য নির্ধারণ করে কেবল কয়েকটি প্রচারণা সেমিনারে থেমে থাকার পরিবর্তে। ইতিবাচক দিক হল যে আরও বেশি সংখ্যক এলাকা রপ্তানি উদ্যোগকে সহায়তা প্রক্রিয়ার কেন্দ্র হিসাবে বিবেচনা করছে।

মিঃ এনগো চুং খান আরও বলেন যে এফটিএ সূচক ঘোষণার পর, অনেক বৃহৎ প্রদেশ এবং শহরগুলি দুর্বলতা বিশ্লেষণ থেকে শুরু করে ব্যবসাগুলিকে সমর্থন করার জন্য পরিকল্পনা তৈরি পর্যন্ত বিস্তারিত নির্দেশনা চাওয়ার জন্য শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের সাথে সক্রিয়ভাবে যোগাযোগ করেছে। এটি নেতৃত্বের চিন্তাভাবনার পরিবর্তনের ইঙ্গিত দেয়, যদিও এটি এখনও আরও দৃঢ়ভাবে ছড়িয়ে দেওয়া প্রয়োজন।

বিশেষজ্ঞদের মতে, এফটিএ সূচকের মূল্য সম্পূর্ণরূপে বিকশিত হওয়ার জন্য, এর পরিধি সম্প্রসারণ এবং মূল্যায়ন পদ্ধতি উন্নত করা প্রয়োজন। সহযোগী অধ্যাপক ডঃ দাও এনগোক তিয়েন সূচকগুলির অনুপাত সামঞ্জস্য করার, টেকসই উন্নয়নের কারণগুলির ভূমিকা বৃদ্ধি এবং অ-শুল্ক প্রণোদনা দেওয়ার প্রস্তাব করেছিলেন, যা একটি দীর্ঘমেয়াদী প্রবণতা। এছাড়াও, সমবায় এবং যৌথ অর্থনীতিকে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য জরিপের পরিধি সম্প্রসারিত করা উচিত কারণ এগুলি এমন উপাদান যা রপ্তানিতে অবদান রাখে কিন্তু পরিমাপ করা হয়নি।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের পক্ষ থেকে, মিঃ এনগো চুং খান বলেন যে মন্ত্রণালয় আপডেটেড এবং আরও ব্যবহারিক মূল্যায়ন প্রশ্নের একটি সেট তৈরি করতে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের সাথে সমন্বয় করছে। একই সাথে, প্রদেশগুলিকে কেবল "স্কোর বৃদ্ধি" নয় বরং কার্যকরভাবে ব্যবসাগুলিকে সমর্থন করার জন্য ফলাফল উন্নত করার জন্য নির্দিষ্ট নির্দেশনা দেওয়া হবে।

এছাড়াও, বিশেষজ্ঞদের মতে, পারস্পরিক কর নীতি থেকে শুরু করে সুরক্ষাবাদী প্রবণতা পর্যন্ত অনেক বৈশ্বিক ওঠানামার প্রেক্ষাপটে, ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলি তাদের বাজারকে বৈচিত্র্যময় করতে বাধ্য হচ্ছে। মিঃ খান উল্লেখ করেছেন: "আমরা কয়েকটি বাজারের উপর নির্ভর করতে পারি না। ইইউ, যুক্তরাজ্য, কানাডা, মেক্সিকো... বৃহৎ, সম্ভাব্য গন্তব্য এবং উদ্যোগগুলির রপ্তানি কৌশলে তাদের অন্তর্ভুক্ত করা প্রয়োজন।"

মিঃ নগুয়েন ভ্যান থানের মতে, রাষ্ট্রের সহায়তা নীতির পাশাপাশি, উদ্যোগগুলিকে অবশ্যই আন্তর্জাতিক মান পূরণের জন্য সক্রিয়ভাবে রূপান্তরিত হতে হবে এবং বিনিয়োগ করতে হবে, বিশেষ করে চাহিদাপূর্ণ বাজারে। টেকসই উন্নয়নের লক্ষ্য অর্জনের এটিই একমাত্র উপায়।

আন থো

সূত্র: https://baochinhphu.vn/khac-phuc-khoang-cach-trong-tan-dung-fta-cua-dia-phuong-doanh-nghiep-102251003154057029.htm