নাম দিন - থাই বিন এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পের জন্য ঋণ মূলধন খোলা হচ্ছে

নাম দিন (পুরাতন) এবং থাই বিন (পুরাতন) প্রদেশের মধ্য দিয়ে নিং বিন - হাই ফং এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণে পিপিপি প্রকল্পের বিনিয়োগের জন্য মূলধন অচলাবস্থা সমাধানের মূল চাবিকাঠি হিসেবে অবকাঠামো এবং ডিজিটাল প্রযুক্তি বিনিয়োগের জন্য ৫০০,০০০ বিলিয়ন ভিএনডি ঋণ কর্মসূচিকে বিবেচনা করা হয়।

নিন বিন - হাই ফং এক্সপ্রেসওয়ে বিনিয়োগ প্রকল্পের নির্মাণ, যা নাম দিন (পুরাতন) এবং থাই বিন (পুরাতন) প্রদেশের মধ্য দিয়ে যাবে।

অচলাবস্থা ভাঙুন

প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশনা পাওয়ার ঠিক ২০ দিন পর, গত সপ্তাহের শেষে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় নিন বিন - হাই ফং এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প, যা নাম দিন (পুরাতন) এবং থাই বিন (পুরাতন) প্রদেশের মধ্য দিয়ে যাবে, বাস্তবায়নের জন্য আর্থিক ব্যবস্থায় অসুবিধা দূর করার বিষয়ে সরকারি স্থায়ী কমিটিকে অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং 8104/BXD-CDBVN জারি করে।

পূর্বে, অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং 6715/VPCP-KTTH-তে, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে প্রকল্পের জন্য ঋণের উৎস সম্পর্কে GELEXIMCO গ্রুপের সুপারিশগুলি জরুরিভাবে অধ্যয়ন করার এবং 20 জুলাই, 2025 সালের আগে সরকারি স্থায়ী কমিটিতে প্রতিবেদন দেওয়ার দায়িত্ব দিয়েছিলেন।

নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের মতে, নাম দিন এবং থাই বিনের মাধ্যমে নিন বিন - হাই ফং এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প একটি জাতীয় গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প। প্রকল্পের বাস্তবায়ন অগ্রগতি ত্বরান্বিত করা আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, বিশেষ করে ২০২৫ সালে ৮-৮.৫% অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি লক্ষ্যমাত্রা এবং পরবর্তী বছরগুলিতে দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধি অর্জনে।

পরিকল্পনা অনুসারে, নিন বিন - হাই ফং এক্সপ্রেসওয়ে পূর্বে উত্তর - দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়ে (নিন বিনের মধ্য দিয়ে অংশ) থেকে হ্যানয় - হাই ফং এক্সপ্রেসওয়ের সাথে সংযুক্ত। প্রধানমন্ত্রী নিন বিন, হুং ইয়েন এবং হাই ফং প্রদেশের পিপলস কমিটিগুলিকে ৪ লেনের সম্পূর্ণ স্কেল সহ প্রকল্পটি সমন্বিতভাবে স্থাপনের দায়িত্ব দিয়েছেন।

  বিশেষ করে, নিন বিন অংশটি প্রায় ২৫ কিলোমিটার দীর্ঘ, যার নির্মাণ কাজ শুরু হয়েছে ১৯ এপ্রিল, ২০২৫ সালে; ডে রিভার ওভারপাসটি ২ কিলোমিটার দীর্ঘ, নাম দিন প্রদেশে (পুরাতন) মূলত সম্পন্ন হয়েছে; নাম দিন - থাই বিন অংশটি ৬১ কিলোমিটার দীর্ঘ, যার নির্মাণ কাজ শুরু হয়েছে ১২ মে, ২০২৫ সালে; হাই ফং (৩০ কিলোমিটার) হয়ে অংশটি সম্প্রসারণের জন্য প্রকল্পটি সমন্বয় করছে।

প্রকল্পের জন্য ঋণ মূলধন প্রাপ্তিতে অসুবিধা সমাধানের জন্য সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়, শাখা এবং সংস্থাগুলির সমন্বয় প্রয়োজন, বিশেষ করে হুং ইয়েন প্রদেশের পিপলস কমিটি একটি উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থা হিসেবে ভূমিকা পালন করবে।

অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং ৮১০৪-এ, নির্মাণ মন্ত্রণালয় সরকারি স্ট্যান্ডিং কমিটিকে অনুরোধ করেছে যেন তারা হুং ইয়েন প্রদেশের পিপলস কমিটিকে প্রকল্পের জন্য দায়িত্ববোধ প্রচার অব্যাহত রাখার জন্য, প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ঋণ প্রদানের জন্য ব্যাংকগুলির সাথে আলোচনায় বিনিয়োগকারী এবং প্রকল্প উদ্যোগগুলিকে সমন্বয় এবং সহায়তা প্রদানের নির্দেশ দেয়।

নির্মাণ মন্ত্রণালয় বিশ্বাস করে যে প্রকল্প চুক্তিতে আর্থিক পরিকল্পনার উপর ভিত্তি করে কনসোর্টিয়ামের শীর্ষস্থানীয় বিনিয়োগকারী হিসেবে GELEXIMCO গ্রুপকে প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ঋণ ঋণের বিষয়ে ব্যাংকগুলির সাথে আলোচনার আয়োজনের ভিত্তি হিসেবে সক্রিয়ভাবে একটি উপযুক্ত ঋণ পরিশোধ পরিকল্পনা তৈরি করতে হবে।

"বিনিয়োগকারীদের প্রকল্পের রাজস্ব প্রবাহকে অগ্রাধিকার দেওয়ার জন্য পরিকল্পনাটি অধ্যয়ন করতে হবে (ব্যবস্থাপনা, পরিচালনা এবং রক্ষণাবেক্ষণ খরচ পরিশোধের পর) এবং ব্যাংক ঋণের সুদ এবং মূলধন পরিশোধের জন্য এন্টারপ্রাইজের অন্যান্য আইনি মূলধন উৎসগুলিকে একত্রিত করতে হবে। ব্যাংক ঋণের মূলধন এবং সুদ সম্পূর্ণরূপে পরিশোধ করার পরে মালিকের ইক্যুইটি এবং ইক্যুইটি লাভ পুনরুদ্ধার করা হবে," নির্মাণ উপমন্ত্রী মিঃ লে আন তুয়ান সুপারিশ করেছেন।

সরকারি স্থায়ী কমিটিতে পাঠানো নথিতে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় স্টেট ব্যাংককে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের সাথে সমন্বয় সাধনের দায়িত্ব দেওয়ার প্রস্তাব করেছে যাতে তারা অবকাঠামো এবং ডিজিটাল প্রযুক্তিতে বিনিয়োগের জন্য ঋণ কর্মসূচির ঋণ উৎস ব্যবহার করে জরুরি ভিত্তিতে প্রকল্পগুলির একটি তালিকা তৈরি করতে পারে, বিশেষ করে গুরুত্বপূর্ণ এবং গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় কাজ এবং প্রকল্পগুলিতে (নিন বিন - হাই ফং এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প, নাম দিন এবং থাই বিনের মধ্য দিয়ে অংশ)।

"ভিয়েতনাম ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক - ভিডিবি, ভিয়েটকমব্যাংক, বিআইডিভি, ভিয়েটিনব্যাংক, এগ্রিব্যাংক সহ ব্যাংকগুলিকে অনুরোধ করা হচ্ছে যে তারা মূল জাতীয় প্রকল্পগুলির জন্য ঋণ প্রদানে তাদের দায়িত্ববোধ বৃদ্ধি করুন, হাং ইয়েন প্রাদেশিক পিপলস কমিটি, গেলেক্সিমকো গ্রুপের সাথে সমন্বয় করুন, প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ ঋণ বিবেচনা এবং প্রদানের জন্য মূল্যায়ন প্রক্রিয়া দ্রুত করুন", নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং 8104 এ বলা হয়েছে।

জানা যায় যে, GELEXIMCO হল কনসোর্টিয়ামের শীর্ষস্থানীয় উদ্যোগ, যাকে থাই বিন প্রদেশের পিপলস কমিটি (বর্তমানে হুং ইয়েন প্রদেশের পিপলস কমিটি) নিনহ বিন - হাই ফং এক্সপ্রেসওয়ে নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্পের বিনিয়োগকারী হিসেবে নির্বাচিত করেছে, এই অংশটি পিপিপি ফর্মের অধীনে নাম দিন এবং থাই বিনের মধ্য দিয়ে যাবে, যার মোট বিনিয়োগ ১৯,৭৮৪.৫৪ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং পর্যন্ত।

এই প্রকল্পটি ১২ মে, ২০২৫ সালে শুরু হয়েছিল এবং সরকার প্রধান সময় কমানোর প্রস্তাব করেছিলেন, কমপক্ষে ৬ মাস সময়সীমা অতিক্রম করার চেষ্টা করেছিলেন, যাতে এটি ২০২৬ সালে সম্পন্ন করা যায়।

১১ জুলাই, ২০২৫ তারিখে প্রধানমন্ত্রীর কাছে পাঠানো নথি নং ১০৬০/সিভি-জিইএলই-তে, গেলেক্সিমকো গ্রুপ বলেছে যে বিনিয়োগকারী এবং প্রকল্প উদ্যোগ নির্মাণ পরিচালনার জন্য অত্যন্ত দৃঢ়প্রতিজ্ঞ; ঠিকাদাররা স্থানীয় কর্তৃপক্ষ থেকে স্থান হস্তান্তর পাওয়ার পরপরই যন্ত্রপাতি, সরঞ্জাম, মানবসম্পদ, বস্তুগত সম্পদ সংগ্রহ এবং নির্মাণের আয়োজন করে তাদের দৃঢ়সংকল্পও দেখিয়েছে, কিন্তু বিনিয়োগকারীকে চুক্তি সম্পাদনের জন্য গ্যারান্টি না দেওয়ায় উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ উপরের সমস্ত প্রচেষ্টাকে স্বীকৃতি দেয়নি।

ইতিমধ্যে, থাই বিন প্রদেশের পিপলস কমিটি (পুরাতন) এবং বিনিয়োগকারীদের কনসোর্টিয়ামের মধ্যে স্বাক্ষরিত BOT চুক্তি নং 01/2025/HD.BOT-CT08 এর অনুচ্ছেদ 5 "চুক্তির বৈধতা" তে বলা হয়েছে: "চুক্তির কর্মক্ষমতা গ্যারান্টি সার্টিফিকেট কার্যকর হওয়ার পরের দিন থেকে চুক্তিটি কার্যকর হবে এবং বিনিয়োগকারী এবং প্রকল্প উদ্যোগ কর্তৃক উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে যথাযথভাবে জমা দেওয়া হবে"।

এর অর্থ হল, শুরুর তারিখ থেকে ২ মাসেরও বেশি সময় পরেও, BOT চুক্তি নং 01/2025/HD.BOT-CT08 এর বৈধতা সক্রিয় করা হয়নি, যার ফলে বিনিয়োগকারী, প্রকল্প উদ্যোগ এবং উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থা উভয়ের জন্যই Nam Dinh এবং Thai Binh এর মাধ্যমে Ninh Binh - Hai Phong Expressway PPP প্রকল্পের পরবর্তী পদক্ষেপগুলি বাস্তবায়নে অসুবিধা হচ্ছে।

GELEXIMCO বিশ্বাস করে যে ২৩শে অক্টোবর, ২০২৫ তারিখের মূল্যায়ন প্রতিবেদন নং ৮৭৮৬/BC-HDTĐLN মূল্যায়ন করেছে যে প্রকল্পটির একটি বিশাল ঋণের উৎস এবং দীর্ঘ পরিশোধের সময়কাল (২৫ বছর ৫ মাস) রয়েছে, পাশাপাশি প্রকল্প পরিচালনার প্রথম ১৫ বছরে মূলধন পরিশোধে অক্ষমতা... যা ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলির সাথে কাজ করার প্রক্রিয়ায় বিনিয়োগকারীদের গ্যারান্টি অনুরোধ এবং ঋণের ব্যবস্থা করার ক্ষেত্রে অসুবিধা সৃষ্টি করে।

অতএব, নথি নং 1060/CV-GELE-তে, GELEXIMCO গ্রুপ প্রধানমন্ত্রীকে অনুরোধ করেছে যে তারা যেন উপযুক্ত কর্তৃপক্ষকে সমস্যাগুলি দূর করার জন্য সমাধানের জন্য বিবেচনা করে নির্দেশ দেন এবং জাতীয় গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলির জন্য নির্দিষ্ট ব্যবস্থা রাখেন যাতে বিনিয়োগকারীরা রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন মূলধন (ভিয়েতনাম ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক - ভিডিবি, ভিয়েটকমব্যাংক, বিআইডিভি, ভিয়েটিনব্যাংক, এগ্রিব্যাংক) সহ ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানগুলি থেকে ক্রেডিট মূলধন ধার করতে পারেন, প্রথমে চুক্তির কার্যকারিতা নিশ্চিত করতে পারেন, তারপরে প্রকল্পের জন্য ক্রেডিট মূলধন বিতরণ সম্পর্কিত পদ্ধতিগুলি অনুসরণ করতে পারেন।

GELEXIMCO নিন বিন - হাই ফং এক্সপ্রেসওয়ে পিপিপি প্রকল্পের জন্য আর্থিক সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য ঋণ পরিশোধের উৎসের পরিপূরক হিসাবে (বিশেষ করে পরিচালনার প্রথম ১৫ বছরে) গ্রুপের অন্যান্য আইনি আর্থিক উৎস ব্যবহার করতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ, যা নাম দিন এবং থাই বিনের মধ্য দিয়ে যাবে।

"উপরে উল্লেখিত বাধাগুলি সময়মত অপসারণের ফলে অন্যান্য এক্সপ্রেসওয়ে পিপিপি প্রকল্পগুলির জন্য দ্রুত এবং সুবিধাজনকভাবে ঋণ মূলধন অ্যাক্সেসের একটি ভিত্তি তৈরি হয়, যা গুণমান এবং অগ্রগতি নিশ্চিত করার জন্য নির্মাণ সংগঠিত করার ভিত্তি হিসাবে কাজ করে," বলেছেন গেলেক্সিমকোর জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ ভু ভ্যান তিয়েন।

৫০০,০০০ বিলিয়ন ভিএনডি প্রোগ্রাম থেকে প্রত্যাশা

নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের প্রধানের মতে, ১ আগস্ট, মন্ত্রণালয় প্রকল্পের জন্য ঋণ সংগ্রহের ক্ষেত্রে অসুবিধা দূর করার সমাধান নিয়ে মন্ত্রণালয়, শাখা, হুং ইয়েন প্রদেশের পিপলস কমিটি, ক্রেডিট ব্যাংক এবং বিনিয়োগকারীদের প্রতিনিধিদের সাথে একটি বৈঠক করেছে।

একই সাথে, অর্থ মন্ত্রণালয় এবং স্টেট ব্যাংক GELEXIMCO গ্রুপের প্রস্তাবের লিখিত জবাব দিয়েছে। সংস্থাগুলির মূল্যায়ন অনুসারে, প্রকল্পের আর্থিক পরিকল্পনা সম্ভাব্য, হাং ইয়েন প্রদেশের পিপলস কমিটি প্রকল্পটি অনুমোদন করেছে এবং বিনিয়োগকারীর সাথে একটি চুক্তি স্বাক্ষর করেছে।

নির্মাণ মন্ত্রণালয় মূল্যায়ন করেছে যে প্রকল্পটিতে মোট বিনিয়োগের ৪৭.১৯% পর্যন্ত রাষ্ট্রীয় মূলধন অংশগ্রহণ রয়েছে এবং এটি পিপিপি আইনের অধীনে রাজস্ব ভাগাভাগি ব্যবস্থার অধীন; সাইট ক্লিয়ারেন্স ৮২% এ পৌঁছেছে; উপকরণ সরবরাহের সমস্যা সমাধান করা হয়েছে... প্রকল্পটি সময়সূচীতে সম্পন্ন করা এবং বিনিয়োগ দক্ষতা বৃদ্ধির জন্য অনুকূল পরিস্থিতি।

নাম দিন (পুরাতন) এবং থাই বিন (পুরাতন) প্রদেশের মধ্য দিয়ে নিং বিন - হাই ফং এক্সপ্রেসওয়ে পিপিপি প্রকল্পটি প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত হয়েছিল, থাই বিন প্রদেশের (বর্তমানে হুং ইয়েন) পিপলস কমিটিকে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ হিসেবে নিযুক্ত করা হয়েছিল।

বিনিয়োগকারী হলেন গেলেক্সিমকো - ভিনাকোনেক্স - ফুওং থান - নাম সন - হোয়াং কাউ জয়েন্ট ভেঞ্চার। প্রকল্প উদ্যোগটি হলেন নাম দিন - থাই বিন এক্সপ্রেসওয়ে ইনভেস্টমেন্ট জয়েন্ট স্টক কোম্পানি।

প্রকল্পটি প্রায় ৫০/৬০.৯ কিমি (৮২%) জমি পরিষ্কার করেছে; কেন্দ্রীয় বাজেটে ২০২৫ সালের জন্য ৫,৭০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বরাদ্দ করা হয়েছে, স্থানীয় বাজেটে ১,৬২২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বরাদ্দ করা হয়েছে (৭০১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বিতরণ করা হয়েছে); বিনিয়োগকারী ১৪/১৪ নির্মাণ প্যাকেজ বাস্তবায়ন করেছেন।

ঋণ প্রদানের বিষয়ে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় বলেছে যে বর্তমান আইনগুলি ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলিকে প্রকল্পের সম্ভাব্যতা এবং দক্ষতা, গ্রাহক পরিশোধ ক্ষমতা এবং প্রতিটি সময়কালে মূলধন উৎসের ভারসাম্য বজায় রাখার ক্ষমতার মূল্যায়নের ভিত্তিতে গ্রাহকদের ঋণ বিবেচনা এবং প্রদানের ক্ষেত্রে স্বায়ত্তশাসন দিয়েছে।

স্বাক্ষরিত প্রকল্প চুক্তিতে থাকা আর্থিক পরিকল্পনার উপর ভিত্তি করে, বিনিয়োগকারীরা সক্রিয়ভাবে ঋণ পরিশোধের পরিকল্পনা তৈরি করেছেন এবং নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া জারি না করেই বর্তমান নিয়ম অনুসারে ঋণ সংগ্রহের জন্য ব্যাংকগুলির সাথে আলোচনার আয়োজন করেছেন।

বিশেষ করে, পূর্বে উত্তর-দক্ষিণ এক্সপ্রেসওয়েতে (ডিয়েন চাউ - বাই ভোট, নাহা ট্রাং - ক্যাম লাম, ক্যাম লাম - ভিন হাও বিভাগ) এবং ডং ডাং - ট্রা লিন এক্সপ্রেসওয়ে প্রকল্পে 3টি প্রকল্প রয়েছে যার স্কেল এবং আর্থিক পরিকল্পনা একই রকম, যা সফলভাবে ঋণ মূলধন সংগ্রহ করেছে।

এছাড়াও, গেলেক্সিমকো গ্রুপের প্রতিবেদন অনুসারে, আলোচনার মাধ্যমে, বিআইডিভি প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য প্রায় ২,৬০০/৮,৮৮০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং সংগ্রহের প্রতিশ্রুতি দিয়েছে।

GELEXIMCO গ্রুপকে পাঠানো অফিসিয়াল ডিসপ্যাচ নং 6705/NHNN-TD-তে, স্টেট ব্যাংক বলেছে যে, অবকাঠামো এবং ডিজিটাল প্রযুক্তিতে বিনিয়োগের জন্য (মূল জাতীয় ট্রাফিক প্রকল্প সহ) ক্রেডিট লোন প্রোগ্রাম বাস্তবায়নের বিষয়ে প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশনা বাস্তবায়নের মাধ্যমে, ব্যাংকটি এখন পর্যন্ত বাস্তবায়নের জন্য পর্যাপ্ত মূলধন (VND 500,000 বিলিয়ন) প্রস্তুত করেছে।

"স্টেট ব্যাংক নির্মাণ মন্ত্রণালয়কে এই কর্মসূচিতে অংশগ্রহণকারী প্রকল্পের বিষয়, শর্ত, মানদণ্ড এবং তালিকা চিহ্নিত করার জন্য অনুরোধ জানিয়ে একটি নথি পাঠিয়েছে। যদি প্রকল্পটি নির্মাণ মন্ত্রণালয় কর্তৃক ঘোষিত তালিকায় থাকে, তাহলে ব্যাংকগুলি সরকার এবং প্রধানমন্ত্রীর নীতি অনুসারে ঋণ দেওয়ার কথা বিবেচনা করবে," স্টেট ব্যাংকের ডেপুটি গভর্নর মিঃ নগুয়েন এনগোক কান বলেন।

সূত্র: https://baodautu.vn/khoi-dong-von-tin-dung-du-an-cao-toc-doan-nam-dinh---thai-binh-d359786.html