আইন প্রণয়ন সংক্রান্ত কাজের এক অভূতপূর্ব চাপ।

(চিনফু.ভিএন) - এখন থেকে ২০২৭ সালের ১ মার্চের মধ্যে সরকারকে প্রায় ৮৫টি খসড়া আইন ও অধ্যাদেশ প্রস্তুত করে জাতীয় সংসদে জমা দিতে হবে।

আইনমন্ত্রী হোয়াং থান তুং: নতুন আইন প্রণয়নের পাশাপাশি বিস্তারিত প্রবিধান জারি করাও একটি বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। ছবি: ভিজিপি/নহাত বাক

২০২৬ সালের ৩ জুন অনুষ্ঠিত ২০২৬ সালের মে মাসের নিয়মিত সরকারি সভায় ভাষণ দিতে গিয়ে আইনমন্ত্রী হোয়াং থান তুং নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়নের চাহিদা মেটাতে প্রাতিষ্ঠানিক উন্নয়ন ও উন্নতি এবং প্রশাসনিক পদ্ধতির সংস্কারকে ত্বরান্বিত করার প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দিয়েছেন।

"বর্তমানে আইন প্রণয়ন, বিস্তারিত বিধিমালা প্রণয়ন এবং আইন ব্যবস্থা পর্যালোচনার কাজের চাপ ব্যাপক, যার জন্য মন্ত্রণালয়, বিভাগ এবং স্থানীয় প্রশাসনগুলোর আরও সক্রিয়, দায়িত্বশীল ও তৎপর মনোভাব নিয়ে দৃঢ় অংশগ্রহণ প্রয়োজন," বলেছেন মন্ত্রী হোয়াং থান তুং।

আইনি ফাঁকফোকর তৈরি করা থেকে বিরত থাকুন।

অধিবেশনে প্রতিবেদন পেশ করার সময় আইনমন্ত্রী বলেন যে, প্রবৃদ্ধি ত্বরান্বিত করা, বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশের উন্নতি সাধন এবং জাতীয় শাসনের কার্যকারিতা ও দক্ষতা বৃদ্ধির ওপর সরকারের মনোযোগের প্রেক্ষাপটে, প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোকে নিখুঁত করার কাজকে অন্যতম প্রধান কর্তব্য হিসেবে চিহ্নিত করা অব্যাহত রয়েছে, যা অর্থনীতির প্রতিবন্ধকতা দূরীকরণ, সম্পদ উন্মোচন এবং নতুন উন্নয়নের ক্ষেত্র তৈরিতে নির্ণায়ক গুরুত্ব বহন করে।

আইন মন্ত্রণালয় অনুসারে, এখন থেকে ২০২৭ সালের ১ মার্চ পর্যন্ত সরকারকে জাতীয় সংসদে প্রায় ৮৫টি খসড়া আইন ও অধ্যাদেশ প্রস্তুত করে জমা দিতে হবে। এর মধ্যে ৪১টি প্রকল্প আইন প্রণয়ন কর্মসূচিতে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, ১১টি প্রকল্প অন্তর্ভুক্তির জন্য বিবেচনাধীন রয়েছে এবং আরও ৩৩টি গবেষণা ও প্রস্তাবনা প্রক্রিয়ায় রয়েছে।

স্বল্প সময়ের মধ্যে এটি একটি বিশাল কাজ। বিশেষত, ২৮ ফেব্রুয়ারি, ২০২৭-এ মেয়াদোত্তীর্ণ হতে যাওয়া বিধিমালাগুলো মোকাবেলার জন্য অনেক খসড়া আইন তৈরি করা হচ্ছে, যা আইন ব্যবস্থার ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করবে এবং এমন আইনি ফাঁক প্রতিরোধ করবে যা রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা, উৎপাদন ও ব্যবসা এবং সামাজিক জীবনকে প্রভাবিত করতে পারে।

সুতরাং, শুধু পরিমাণগতভাবে কাজটি সম্পন্ন করাই নয়, বরং এর গুণমান, সামঞ্জস্য এবং বাস্তব প্রয়োগ নিশ্চিত করাও আবশ্যক। আইন মন্ত্রণালয়ের প্রধানের মতে, এর জন্য মন্ত্রণালয় ও সংস্থাগুলোকে প্রস্তুতির ক্ষেত্রে আরও সক্রিয় হতে হবে এবং নীতি প্রণয়ন প্রক্রিয়াকে ত্বরান্বিত করার জন্য পর্যালোচনা সংস্থা, খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থা ও অন্যান্য প্রাসঙ্গিক সংস্থার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করতে হবে।

উল্লেখ্য, জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটির নির্দেশনা অনুসরণ করে, বছর শেষের অধিবেশনের ওপর চাপ কমাতে জুলাই মাসের শেষে নির্ধারিত বিশেষ অধিবেশনে উল্লেখযোগ্য সংখ্যক খসড়া আইন বিবেচনা করা হবে। এই অধিবেশনের আলোচ্যসূচিতে প্রায় ২৫-৩০টি খসড়া আইন অন্তর্ভুক্ত করার লক্ষ্য রয়েছে, যা অবশিষ্ট মোট আইনের প্রায় ৩০ শতাংশের সমতুল্য।

আইন মন্ত্রণালয়ের প্রধানের মতে, এটি কেবল কাজের চাপ আরও যৌক্তিকভাবে বন্টন করার একটি প্রযুক্তিগত সমাধানই নয়, বরং এটি নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর অসুবিধা ও প্রতিবন্ধকতাগুলো দ্রুত মোকাবেলা করার লক্ষ্যে প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার সম্পন্ন করার সংকল্পও প্রদর্শন করে।

দ্রুত দাখিলের জন্য অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত প্রকল্পগুলো মূলত দল ও রাষ্ট্রের নতুন নীতিমালার সাথে সঙ্গতি রেখে প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস, বিনিয়োগ ও ব্যবসার শর্তাবলী সহজীকরণ, আইনগত বাধ্যবাধকতা পূরণের খরচ কমানো এবং বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা হস্তান্তর ও সাংগঠনিক পুনর্গঠনের ব্যবস্থার উন্নতির উপর আলোকপাত করে।

উন্নয়নের প্রতিবন্ধকতা দূরীকরণে প্রতিষ্ঠানগুলোকে নেতৃত্ব দিতে হবে।

মন্ত্রী হোয়াং থান তুং-এর মতে, সাম্প্রতিক উন্নয়ন অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, প্রবৃদ্ধির অনেক প্রতিবন্ধকতা সম্পদে নয়, বরং বাস্তব চাহিদার সাথে তাল মেলাতে না পারা আইনি বিধিবিধানে নিহিত। তাই, আইন মন্ত্রণালয়ের জোর দেওয়া মূলনীতি হলো "সমস্যা যেখানেই দেখা দিক না কেন, তার সমাধান করা" এবং নিজ ক্ষমতার আওতার মধ্যে যেকোনো ঘাটতি দ্রুততার সাথে পূরণ করা।

মন্ত্রীর মতে, নতুন আইন প্রণয়নের পাশাপাশি বিস্তারিত প্রবিধান জারি করাও একটি বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। যদি কোনো আইন কার্যকর হয়ে যায় কিন্তু নির্দেশনামূলক অধ্যাদেশ ও সার্কুলার জারি হতে বিলম্ব হয়, তবে নতুন প্রবিধানগুলো বাস্তবায়ন করা কঠিন হয়ে পড়বে, যা নীতির কার্যকারিতা হ্রাস করবে।

আইন মন্ত্রণালয়ের এক প্রতিবেদন অনুযায়ী, মে মাসে বিভিন্ন মন্ত্রণালয় ও সংস্থা ৬০টি বিস্তারিত প্রবিধান জারি করে উল্লেখযোগ্য ইতিবাচক অগ্রগতি করেছে, যা আগের মাসের তুলনায় দেড়গুণ বেশি।

বিশেষ করে, ২০২৬ সালের ১ জুলাইয়ের মধ্যে ১০০টিরও বেশি বিস্তারিত প্রবিধান জারি করতে হবে। এটি ব্যাপক চাপ সৃষ্টি করে, যার জন্য সরকারের নিবিড় নির্দেশনা এবং বিভিন্ন মন্ত্রণালয় ও সংস্থার প্রধানদের সরাসরি দায়িত্ব প্রয়োজন।

প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী সংস্কারের গতি অব্যাহত রাখুন।

আইন মন্ত্রণালয়ের তথ্য অনুযায়ী, সরকার সম্প্রতি প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস ও সরলীকরণ এবং এই পদ্ধতিগুলোর পরিচালনা বিকেন্দ্রীকরণের বিষয়ে ১১টি প্রস্তাবনা জারি করেছে। এটি প্রশাসনিক সংস্কার প্রক্রিয়ার একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ, যা উৎপাদন, ব্যবসায়িক কার্যক্রম এবং জনগণের জীবনযাত্রার জন্য আরও অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করবে।

তবে, কিছু মন্ত্রণালয় ও সংস্থায় বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া এখনও ধীর। কিছু প্রশাসনিক পদ্ধতি সুবিন্যস্ত বা বিকেন্দ্রীভূত করা হলেও, সেগুলো পুরোপুরি প্রচার করা হয়নি এবং ডিজিটাল পরিবেশে বাস্তবায়নের জন্য প্রক্রিয়াকরণ পদ্ধতির পুনর্গঠনও সম্পন্ন হয়নি।

আইন মন্ত্রণালয় বিভিন্ন মন্ত্রণালয় ও সংস্থাকে ডিজিটাল পরিবেশে প্রশাসনিক পদ্ধতির প্রকাশ ও পুনর্গঠন ত্বরান্বিত করতে এবং জাতীয় ও বিশেষায়িত ডেটাবেসগুলোকে সংযুক্ত ও কার্যকরভাবে ব্যবহার করার জন্য অনুরোধ করেছে, যাতে প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস সংক্রান্ত সরকারি সিদ্ধান্তগুলো দ্রুত বাস্তবায়িত হয় এবং রাষ্ট্রীয় ডেটাবেসে ইতিমধ্যে উপলব্ধ তথ্য নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে পুনরায় প্রদান করতে না হয়।

জিয়াং ওয়ান

উৎস: https://baochinhphu.vn/khoi-luong-cong-viec-lap-phap-lon-chua-tung-co-102260603150050786.htm