তৃতীয় বা তার বেশি সন্তান জন্মদানকারী দলের সদস্যদের বিরুদ্ধে কোনও শাস্তিমূলক ব্যবস্থা নেওয়া হবে না: জন্মহার হ্রাস বন্ধ করার আশা

"'তৃতীয় সন্তান বা তার বেশি সন্তান ধারণকারী দলের সদস্যদের শাস্তি না দেওয়ার' নীতি খুবই জরুরি, বিশেষ করে ভিয়েতনামের জন্মহার তীব্র নিম্নমুখী প্রবণতার প্রেক্ষাপটে, বিশেষ করে শহরাঞ্চলে," বিশেষজ্ঞ নগুয়েন দিন কু ভিয়েতনামনেটকে বলেন।

পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির অফিস সম্প্রতি একটি নথি প্রকাশ করেছে যেখানে নতুন পরিস্থিতিতে জনসংখ্যার কর্মকাণ্ডের উপর পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির (১২তম মেয়াদ) রেজোলিউশন ২১/২০১৭ বাস্তবায়নের প্রাথমিক পর্যালোচনা এবং জনসংখ্যা নীতি সম্পর্কিত পার্টি ও রাজ্য বিধি সংশোধনের বিষয়ে পলিটব্যুরোর মতামত ঘোষণা করা হয়েছে।

পার্টির কেন্দ্রীয় কার্যালয়ের নোটিশে, পলিটব্যুরো কেন্দ্রীয় পরিদর্শন কমিশনকে জনসংখ্যা নীতি লঙ্ঘন মোকাবেলা সম্পর্কিত কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটি, পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের নিয়মাবলী পরামর্শ এবং সংশোধন করার দায়িত্ব দিয়েছে এবং তৃতীয় সন্তান বা তার বেশি জন্ম দেওয়ার ক্ষেত্রে আইনি নিয়মাবলী সংশোধনের সাথে সামঞ্জস্য রেখে (শৃঙ্খলাবদ্ধ মামলাগুলি পূর্ববর্তীভাবে পরিচালনা না করে) কেন্দ্রীয় পরিদর্শন কমিশনের নির্দেশিকা নং ০৫/২০২২ সক্রিয়ভাবে সংশোধন করার নির্দেশ দিয়েছে।

২০২৫ সালে ১৩তম পার্টি কংগ্রেসের রেজোলিউশনের চেতনায় জনসংখ্যা আইনের খসড়া তৈরি এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার অগ্রগতি ত্বরান্বিত করার জন্য পলিটব্যুরো জাতীয় পরিষদের পার্টি কমিটি এবং সরকারী পার্টি কমিটিকে সমন্বয় সাধনের দায়িত্ব দিয়েছে। অদূর ভবিষ্যতে, পলিটব্যুরো ২০২৫ সালের প্রথম প্রান্তিকে সম্পন্ন করার জন্য শিশুদের সংখ্যা সংক্রান্ত নিয়মাবলী সহ আইনি নথিগুলি জরুরিভাবে পর্যালোচনা এবং সংশোধন করার অনুরোধ জানিয়েছে।

জরুরি নীতি

"এটি একটি অত্যন্ত জরুরি, জরুরি এবং অত্যন্ত সঠিক নীতি," ইনস্টিটিউট অফ পপুলেশন অ্যান্ড সোশ্যাল ইস্যুজের (ন্যাশনাল ইকোনমিক্স ইউনিভার্সিটি, হ্যানয়) প্রাক্তন পরিচালক অধ্যাপক নগুয়েন দিন কু ২০ ফেব্রুয়ারী ভিয়েতনামনেটকে বলেন। অধ্যাপক কু জোর দিয়ে বলেন যে দেশজুড়ে সাধারণ জন্মহার তীব্রভাবে হ্রাস পাচ্ছে, বিশেষ করে শহরাঞ্চলে, এই প্রেক্ষাপটে এটি আরও অর্থবহ।

এখন পর্যন্ত, "তৃতীয় সন্তান বা তার বেশি জন্ম দেওয়ার জন্য শাস্তিমূলক ব্যবস্থা" আইনটি জনগণের উপর প্রয়োগ করা হয়নি। বর্তমানে সমগ্র দেশে ৫৬ লক্ষেরও বেশি দলীয় সদস্য রয়েছে। অধ্যাপক কু-এর মতে, "তৃতীয় সন্তান বা তার বেশি জন্ম দেওয়ার জন্য দলীয় সদস্যদের শাস্তি না দেওয়ার" আইনটি কেবল এই গোষ্ঠীর লোকদেরই প্রভাবিত করে না বরং প্রভাবের পরিধিও সাধারণ।

বিশেষজ্ঞ মূল্যায়ন করেছেন যে যদি বাস্তবায়িত হয়, তাহলে উপরোক্ত নিয়ন্ত্রণ নীতিমালার ক্ষেত্রে একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ হবে , যা জন্মহারের বর্তমান পতনকে উন্নত ও প্রতিরোধে অবদান রাখবে, অন্যান্য নিয়ন্ত্রণ সংশোধনের "পথ প্রশস্ত করবে", বিশেষ করে ২০০৮ সালের জনসংখ্যা অধ্যাদেশ সংশোধন, জনসংখ্যা আইন তৈরি, রাজনৈতিক ব্যবস্থায় সমকালীন নিয়ন্ত্রণ তৈরি।

"জন্মহার ক্রমশ কমতে থাকায় অধৈর্য"

"ভিয়েতনামের জন্মহার ক্রমশ কমতে দেখে আমি খুবই অধৈর্য হয়ে পড়ছি," অধ্যাপক কু বলেন।

সম্প্রতি সাধারণ পরিসংখ্যান অফিস কর্তৃক ঘোষিত মধ্য-মেয়াদী জনসংখ্যা ও গৃহায়ন জরিপের ফলাফল অনুসারে, ২০২৪ সালে ভিয়েতনামের জন্মহার ১.৯১ শিশু/মহিলা, যা ইতিহাসে সর্বনিম্ন রেকর্ড। এটি দ্বিতীয় বছর যেখানে জন্মহার ২ সন্তানের নিচে নেমে আসছে।

সাধারণ পরিসংখ্যান অফিসের তথ্য অনুযায়ী, ২০২৪ সালে ভিয়েতনামের মোট প্রজনন হার দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় দেশগুলির (২ জন শিশু/মহিলা) গড়ের চেয়ে কম হবে। ভিয়েতনামের প্রজনন হার এই অঞ্চলের মাত্র ৪টি দেশের চেয়ে বেশি হবে: ব্রুনাই (১.৮ জন শিশু/মহিলা), মালয়েশিয়া (১.৬ জন শিশু), থাইল্যান্ড এবং সিঙ্গাপুর (১ জন শিশু/মহিলা)।

২০২৪ সালের জরিপের ফলাফল অনুসারে, শহরাঞ্চলে প্রজনন হার ১.৬৭ শিশু/মহিলা, যা গ্রামাঞ্চলের (২.০৮ শিশু) তুলনায় কম। ২০২২ সাল থেকে গ্রামাঞ্চলে প্রজনন হার সর্বদা প্রতিস্থাপন প্রজনন হারের চেয়ে বেশি ছিল, কিন্তু গত ২ বছরে, প্রজনন হার তীব্রভাবে হ্রাস পেতে শুরু করেছে এবং প্রতিস্থাপন প্রজনন হারের তুলনায় কিছুটা কম হয়েছে।

প্রতিস্থাপন স্তরের নিচে প্রজনন হারের এলাকার সংখ্যা ক্রমশ বৃদ্ধি পাচ্ছে। বিশেষ করে, ২০১৯ সালে ২২টি প্রদেশ ছিল, ২০২৩ সালে ২৭টি প্রদেশ ছিল এবং ২০২৪ সালে ৩২টি প্রদেশ ছিল। হো চি মিন সিটি এবং দক্ষিণ-পূর্ব এবং মেকং ডেল্টার বেশিরভাগ প্রদেশে প্রজনন হার প্রতিস্থাপন স্তরের তুলনায় অনেক কম (১.৩৯ থেকে ১.৭৪ শিশু/মহিলা)।

স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের তথ্য অনুসারে, জনসংখ্যা বিভাগ সরকারকে প্রতিবেদন করার জন্য জনসংখ্যা আইন তৈরির প্রস্তাবটি সম্পন্ন করেছে; প্রতিষ্ঠানটিকে নিখুঁত করার উপর মনোযোগ দিচ্ছে, বিশেষ করে এই খসড়া আইনটি সম্পূর্ণ করে দশম অধিবেশনে (২০২৫) জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য রেজোলিউশন নং ২১-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়িত করার জন্য।

স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রণীত জনসংখ্যা আইনটি প্রতিটি দম্পতির জন্য সন্তানের সংখ্যা নিয়ন্ত্রণ করার লক্ষ্যে নয় বরং প্রতিটি ব্যক্তি এবং দম্পতিকে সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা প্রদানের লক্ষ্যে তৈরি করা হয়েছে। জনসংখ্যা অধ্যাদেশের তুলনায় এটি জনসংখ্যা আইনে একটি মৌলিক পরিবর্তন বলে মনে করা হয়।

নিম্ন জন্মহারের পরিস্থিতিতে, ২৪ বছরে ভিয়েতনামের জনসংখ্যা বৃদ্ধির হার ঋণাত্মক হবে।

জনসংখ্যা আইন প্রকল্পের প্রভাব মূল্যায়নকারী প্রতিবেদনে, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় এই সত্যটি স্বীকার করেছে যে উন্নত অর্থনীতি এবং সমাজ সহ কিছু শহরাঞ্চলে, খুব কম সন্তান না চাওয়ার বা জন্ম দেওয়ার প্রবণতা দেখা দিয়েছে । দক্ষিণ-পূর্ব অঞ্চল, মেকং ডেল্টা এবং কিছু মধ্য উপকূলীয় প্রদেশে কেন্দ্রীভূত জন্মহার প্রতিস্থাপন হারের তুলনায় অনেক কম হয়েছে। এই সংস্থা বারবার ভবিষ্যদ্বাণী করেছে যে আগামী বছরগুলিতে জন্মহার হ্রাস পেতে থাকবে।

অধ্যাপক কু বলেন যে দীর্ঘস্থায়ী নিম্ন জন্মহার অনেক পরিণতি ঘটায় যেমন দ্রুত জনসংখ্যার বার্ধক্য, শ্রম ঘাটতি এবং সামাজিক নিরাপত্তার উপর প্রভাব... যেমন অনেক দেশ শিখেছে, এবং সম্পদের অপচয়ও করে।

"ভিয়েতনামে জনসংখ্যার বার্ধক্য খুব দ্রুত ঘটছে। আমি থাই থুই জেলার একটি কমিউনে থাই বিন-এ একটি ব্যবসায়িক ভ্রমণে গিয়েছিলাম, যেখানে জনসংখ্যার ২০% বয়স্ক," অধ্যাপক কু শেয়ার করেছেন।

২০৬৯ সাল পর্যন্ত ভিয়েতনামের জনসংখ্যার পূর্বাভাসে, নিম্ন উর্বরতার পরিস্থিতিতে, ২০৫৯ সালে ভিয়েতনাম নেতিবাচক গড় জনসংখ্যা বৃদ্ধির হার (-০.০৪%) ঝুঁকির সম্মুখীন হবে। এদিকে, মাঝারি উর্বরতার পরিস্থিতিতে, ১০ বছর পরে (২০৬৯), এই সংখ্যাটি মাত্র ০-এ পৌঁছাবে।

ভিয়েতনামনেট.ভিএন

সূত্র: https://vietnamnet.vn/khong-xu-ly-ky-luat-dang-vien-sinh-con-thu-3-tro-len-ky-vong-ngan-da-giam-sinh-2372953.html