সাংবাদিকদের জন্য একটি বিশেষ সরকারি কর্মচারী শাসনব্যবস্থা গড়ে তোলার প্রস্তাব

২৩শে সেপ্টেম্বর বিকেলে হো চি মিন সিটি ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি ডেলিগেশন কর্তৃক আয়োজিত খসড়া প্রেস আইন (সংশোধিত) এবং সরকারি কর্মচারী আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে মতামত সংগ্রহের জন্য সম্মেলনে প্রায় ২০ জন বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী এবং পেশাদার সংস্থা সক্রিয়ভাবে তাদের মতামত বিনিময় এবং আলোচনা করেছেন।

অগ্রগতি এবং ন্যায্যতা নিশ্চিত করা

গিয়া দিন পিপলস হাসপাতালের প্রতিনিধি মিঃ ট্রান কোওক হাং সম্মেলনে বক্তব্য রাখেন।

খসড়া বেসামরিক কর্মচারী আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, গিয়া দিন পিপলস হাসপাতালের প্রতিনিধি মিঃ ট্রান কোওক হাং বলেন যে বেসামরিক কর্মচারী আইন ২০১০-এ বলা হয়েছে যে সংস্থা এবং ইউনিটগুলি কেবল পরপর ২ বছর ধরে কাজ সম্পন্ন না করার মূল্যায়নের পরেই বেসামরিক কর্মচারী এবং কর্মচারীদের সাথে একতরফাভাবে শ্রম চুক্তি বাতিল করতে পারবে।

মিঃ হাং-এর মতে, এই নিয়ম সংস্থাগুলির জন্য অসুবিধার কারণ কারণ যখন কোনও কর্মকর্তা তার কাজ সম্পন্ন করেননি, তখন সমষ্টিগতভাবে খুব সাবধানতার সাথে বিবেচনা করতে হবে, মন্তব্য এবং সমালোচনা করতে হবে যাতে তারা পরিবর্তন আনতে পারে, এবং যখন কোনও পরিবর্তন না হয় তখনই তারা এই সিদ্ধান্তে পৌঁছাবে যে তারা তাদের কাজ সম্পন্ন করেনি। সেই সময়ের পরে, সংস্থা বা ইউনিটকে চুক্তি বাতিল করার জন্য আরও 2 বছর অপেক্ষা করতে হবে। এমন কিছু ঘটনা রয়েছে যেখানে কর্মকর্তাদের কাজ করার মনোবল নেই কিন্তু তারা কোনও নির্দিষ্ট লঙ্ঘন করেন না, যার ফলে সাধারণ কার্যক্রমের উপর প্রভাব পড়ে।

ভিয়েতনামী নাগরিক হিসেবে সরকারি কর্মচারীদের সংজ্ঞা সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটির অফিসের ডেপুটি চিফ ডঃ নগুয়েন জুয়ান থুই সুপারিশ করেছেন যে বিদেশে ভিয়েতনামী নাগরিকত্ব আছে এমন অথবা ভিয়েতনামে বিদেশী নাগরিকত্ব আছে এমন সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগের ক্ষেত্রে ধারা ১৯ এর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে এটি সম্প্রসারিত করা উচিত (ধারা ১)। ধারা ১৫ এর পরিপূরক হওয়া উচিত: সরকারি পরিষেবা ইউনিটগুলিকে নির্ধারিত বেতন কোটার বাইরে অতিরিক্ত সরকারি কর্মচারী নিয়োগের অনুমতি দেওয়া হয় শুধুমাত্র তখনই যখন তারা তাদের নিজস্ব বেতন তহবিল ভারসাম্য বজায় রাখে, তবে সামগ্রিক নিয়ন্ত্রণের জন্য তাদের ব্যবস্থাপনা সংস্থার কাছে রিপোর্ট করতে হবে। ধারা ১৬ এর জন্য, নীতিগত অগ্রাধিকার (জাতিগত সংখ্যালঘু, মেধাবী ব্যক্তি, প্রতিভাবান ব্যক্তি, ইত্যাদি) সম্পর্কিত নিয়মকানুন যুক্ত করা প্রয়োজন; নিয়মকানুন যে "নিয়োগে সমস্ত প্রতারণামূলক কাজ কঠোরভাবে পরিচালনা করা হবে"...

হো চি মিন সিটি মহিলা সংবাদপত্রের প্রধান সম্পাদক মিসেস লি ভিয়েত ট্রুং সম্মেলনে বক্তব্য রাখেন।

সরকারি কর্মচারীদের ইস্যু সম্পর্কে, হো চি মিন সিটি মহিলা সংবাদপত্রের প্রধান সম্পাদক মিসেস লি ভিয়েত ট্রুং বলেন যে এখনও এমন একটি পরিস্থিতি রয়েছে যেখানে রাষ্ট্রীয় প্রেস সংস্থাগুলির কর্মীরা সম্পাদকীয় বোর্ড সহ সরকারি কর্মচারী স্বীকৃতি প্রক্রিয়ার "বাইরে" থাকেন।

মিসেস ট্রুং-এর মতে, প্রেস এজেন্সিগুলিতে রিপোর্টার এবং সাংবাদিকদের নিয়োগ খুবই কঠোর। আনুষ্ঠানিকভাবে নিয়োগের আগে, তাদের বেশিরভাগই সহযোগী হিসেবে দীর্ঘ সময় ব্যয় করেন, তারপর একটি শ্রম চুক্তিতে স্বাক্ষর করেন। তাদের কাজের সময়, অন্যান্য সংস্থা এবং ইউনিটের মতো তাদেরও KPI বাস্তবায়ন করতে হয়। তবে, বহু বছরের প্রতিশ্রুতি, সাফল্য এবং অনেক পুরষ্কার সত্ত্বেও, অনেক লোক এখনও কেবল নির্দিষ্ট মেয়াদী চুক্তিতে রয়েছে।

অনুশীলনের দিক থেকে, মিসেস ট্রুং সুপারিশ করেন যে সাংবাদিকদের জন্য স্বাস্থ্য ও শিক্ষার ক্ষেত্রের মতো একটি বিশেষ সরকারি কর্মচারী ব্যবস্থা গড়ে তোলা প্রয়োজন; একই সাথে, যারা সম্পাদকীয় অফিসে ৫ বছর বা তার বেশি সময় ধরে কাজ করেছেন তাদের বৈধ অধিকার নিশ্চিত করার জন্য এটি সরকারি কর্মচারী চুক্তিতে রূপান্তর করার অনুমতি দেওয়া উচিত।

সাংবাদিকতার বিকাশের সুযোগ তৈরি করুন

হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটির অফিসের উপ-প্রধান ডঃ নগুয়েন জুয়ান থুই সম্মেলনে বক্তব্য রাখেন।

সংবাদপত্র সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, অনেক প্রতিনিধি চতুর্থ শিল্প বিপ্লব, ডিজিটাল রূপান্তর এবং রাজনৈতিক কার্যাবলী বাস্তবায়নের উপর জোর দিয়েছেন, তাই বেশিরভাগ সরকারী সংবাদপত্র সংস্থাগুলির বাজেট থেকে সমর্থন প্রয়োজন, পরিস্থিতি তৈরি করা এবং সংবাদপত্রের অর্থনৈতিক উন্নয়ন কার্যক্রমকে বৈচিত্র্যময় করা।

জনগণের সংবাদপত্রের স্বাধীনতা এবং সংবাদপত্রে বাকস্বাধীনতার প্রতি রাষ্ট্রের দায়িত্ব সম্পর্কে (ধারা ৮) ডঃ নগুয়েন জুয়ান থুয়ি নিম্নলিখিত বিষয়বস্তু যুক্ত করার প্রস্তাব করেন: "আইন অনুযায়ী কাজ করা সাংবাদিক এবং প্রতিবেদকদের নিরাপত্তা রক্ষা করার জন্য রাষ্ট্রের একটি নীতি রয়েছে।" দলের নীতিতে সাংবাদিক সহ দুর্নীতির বিরুদ্ধে লড়াইকারীদের সুরক্ষার প্রয়োজনীয়তার উপরও জোর দেওয়া হয়েছে। এই বিধানের একটি ঘোষণামূলক অর্থ রয়েছে, যা জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে প্রয়োজনে সাংবাদিকদের সুরক্ষার জন্য কার্যকর ব্যবস্থা গ্রহণের ভিত্তি হিসেবে কাজ করে।

খসড়া সংবাদপত্র আইনের (সংশোধিত) ধারা ৫, ৯-এ স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে: "ভিয়েতনামের অবস্থান, মর্যাদা এবং ভাবমূর্তিকে নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত করে এমন তথ্য; বৈদেশিক সম্পর্ক এবং আন্তর্জাতিক সহযোগিতার ক্ষতি করে..." পুরাতন আইনের তুলনায় একটি নতুন বিষয়। যাইহোক, এই বাক্যাংশটি বেশ বিস্তৃত এবং গুণগত, সহজেই ব্যাখ্যা করা যায়, তাই "দেশের সুনাম এবং ভাবমূর্তিকে গুরুতরভাবে প্রভাবিত করে বা বৈদেশিক সম্পর্কের ক্ষতি করে এমন মিথ্যা বা বিকৃত তথ্য পোস্ট বা সম্প্রচার..." নিষিদ্ধ করার জন্য এটি সংশোধন করার প্রস্তাব করা হয়েছে।

প্রকৃতপক্ষে, ভিয়েতনামে অনেক দুর্নীতি এবং নেতিবাচক ঘটনা প্রকাশে সংবাদমাধ্যম অবদান রেখেছে, যা প্রাথমিকভাবে কিছু সংস্থা এবং এলাকার "ভাবমূর্তি ক্ষুণ্ন" করতে পারে, কিন্তু দীর্ঘমেয়াদে যন্ত্রপাতি পরিষ্কার করতে এবং দেশের সুনাম বৃদ্ধিতে সহায়তা করে। যদি এই ধারা ৫ ভুল বোঝাবুঝি হয়, তাহলে কিছু জায়গা নেতিবাচক বিষয়গুলির বিরুদ্ধে লড়াই করতে সংবাদমাধ্যমকে বাধা দেওয়ার জন্য "ভাবমূর্তি প্রভাব" ব্যবহার করার ঝুঁকি রয়েছে।

একই মতামত প্রকাশ করে হো চি মিন সিটি ল নিউজপেপারের প্রধান সম্পাদক মিঃ মাই নগক ফুওক বলেন যে ধারা ৯ এর ১৩ অনুচ্ছেদ "জীবনকে হুমকি দেওয়া, ভয় দেখানো, আঘাত করা বা স্বাস্থ্যের ক্ষতি করা, সাংবাদিক ও প্রতিবেদকদের সম্মান ও মর্যাদার অবমাননা করা; সরঞ্জাম ও নথিপত্র ধ্বংস করা, জব্দ করা এবং আইন অনুসারে সাংবাদিক ও প্রতিবেদকদের তাদের পেশাগত কার্যক্রম পরিচালনা থেকে বিরত রাখা" নিষিদ্ধ করে। তবে, বাস্তবে, মিঃ ফুওক পরামর্শ দিয়েছেন যে "সাইবারস্পেসে সাংবাদিকদের হুমকি, আক্রমণ এবং সন্ত্রাসী কার্যকলাপ নিষিদ্ধ করার" বিষয়ে একটি ধারা যুক্ত করা প্রয়োজন কারণ বর্তমানে সাইবারস্পেসে অনেক সাংবাদিককে হুমকি দেওয়া হচ্ছে।

সংবাদমাধ্যমকে তথ্য প্রদানের বিষয়ে, খসড়া আইনের ৩২ অনুচ্ছেদের ৪ নং ধারায় একটি নতুন বিষয় রয়েছে যে এটি "প্রাদেশিক পুলিশ পরিচালক এবং তদন্তের জন্য প্রয়োজনীয় সমমানের বা উচ্চতর..." এর অনুরোধে সরবরাহ করা হয়, তবে তদন্তের অনেক পর্যায় রয়েছে, মামলা শুরু করার আগে, তদন্ত এবং যাচাইকরণ কার্যক্রম থাকে; মামলা শুরু করার পরে, পদ্ধতি অনুসারে নথি সংগ্রহ করা হবে... অতএব, স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা প্রয়োজন যে "মামলা শুরু করার সিদ্ধান্ত নেওয়ার পরে"।

৩৩ অনুচ্ছেদের ১ এবং ২ ধারায় নির্ধারিত প্রেসকে জবাব দেওয়ার সময়সীমা সম্পর্কে, মিঃ ফুওক পরামর্শ দেন যে ৩০ দিনের মধ্যে প্রেসকে জবাব না দিলে নিষেধাজ্ঞার উপর বিধিমালা থাকা উচিত এবং সরকার কর্তৃক নিষেধাজ্ঞা নির্ধারণ করা হবে। ৩০ দিনের সর্বোচ্চ প্রতিক্রিয়া সময়কালও উপযুক্ত কারণ এলাকাটি বিশাল এবং মামলা জটিল হতে পারে, তাই নথি এবং প্রমাণ সংগ্রহ করতে সময় লাগে...

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/kien-nghi-xay-dung-che-do-vien-chuc-dac-thu-cho-nguoi-lam-bao-20250923213648969.htm