আমরা প্রধান, স্বনামধন্য সংবাদপত্রের ব্র্যান্ডগুলিকে ধরে রাখার পরামর্শ দিচ্ছি।
২৩শে অক্টোবর বিকেলে দলগত আলোচনার সময়, প্রতিনিধি ট্রান হোয়াং এনগান (হো চি মিন সিটি থেকে) মূল্যায়ন করেন যে সাম্প্রতিক সময়ে, ভিয়েতনামের বিপ্লবী সংবাদপত্রগুলি তাদের রাজনৈতিক কাজগুলি খুব ভাল এবং কার্যকরভাবে সম্পাদন করেছে। বিপ্লবী সংবাদপত্র জাতীয় মুক্তি সংগ্রাম, পিতৃভূমির নির্মাণ এবং সুরক্ষার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত; এটি তথ্যের একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ মাধ্যম - সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল, এটি তথ্য পরিচালনা এবং নির্দেশিকা প্রদান করে এবং জনগণের জন্য একটি ফোরাম হিসেবে কাজ করে।
"খসড়া রাজনৈতিক প্রতিবেদন এবং নথিপত্রের উপর জনমত সংগ্রহের সময়, সংবাদপত্র তথ্য প্রচারে ভূমিকা পালন করে; নীতি, নির্দেশিকা এবং উন্নয়ন কৌশল প্রণয়নের জন্য জনগণের অনেক অবদান আমাদের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। এই প্রেক্ষাপটে, আমরা সংবাদপত্রকে পার্টি এবং রাষ্ট্রের একটি গুরুত্বপূর্ণ আদর্শিক অস্ত্র হিসেবে স্বীকৃতি দিই, এবং এই অস্ত্রগুলি যত বেশি, আধুনিক এবং পেশাদার হবে, ততই ভালো," প্রতিনিধি ট্রান হোয়াং নগান বলেন।
প্রেস আইনের ব্যাপক সংশোধনীর সাথে একমত পোষণ করে, হো চি মিন সিটির প্রতিনিধি জাতীয় পরিষদের আইনটির দ্রুত অনুমোদন এবং দ্রুত বাস্তবায়নের পাশাপাশি নির্দিষ্ট নির্দেশিকা ডিক্রি এবং সার্কুলারগুলিকে সমর্থন করেন যাতে জাতীয় পরিষদ এটি অনুমোদন করার পরে, আইনটি বাস্তবায়িত করা যায়, কারণ আইনটিতে অনেক বিধান রয়েছে যা সরকারকে বিস্তারিতভাবে নিয়ন্ত্রণ করার ক্ষমতা অর্পণ করে।
প্রতিনিধি ট্রান হোয়াং এনগান প্রেস এজেন্সিগুলির বিষয়ে আরও স্পষ্ট নিয়মকানুন প্রস্তাব করেছেন। বিশেষ করে, ধারা 6, ধারা 16-এ বলা হয়েছে: "একটি নেতৃস্থানীয় মাল্টি-মিডিয়া যোগাযোগ সংস্থা হল একটি প্রেস এজেন্সি যেখানে অনেক ধরণের মিডিয়া এবং অনুমোদিত প্রেস এজেন্সি রয়েছে; একটি বিশেষ আর্থিক ব্যবস্থা সহ; প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত প্রেস সিস্টেমের উন্নয়ন ও ব্যবস্থাপনার কৌশল অনুসারে প্রতিষ্ঠিত।"
প্রতিনিধি ট্রান হোয়াং নগান শীর্ষস্থানীয় মাল্টিমিডিয়া সংবাদ সংস্থা প্রতিষ্ঠার শর্তাবলীতে বিধিমালা যুক্ত করার প্রস্তাব করেন, কারণ এই ধরণের সাংবাদিকতা বিশ্বব্যাপী বেশ প্রচলিত। "বিশেষ করে, হ্যানয়, হো চি মিন সিটি এবং অন্যান্য কিছু প্রদেশে, যদি শর্ত পূরণ করা হয়, তাহলে একটি শীর্ষস্থানীয় মাল্টিমিডিয়া সংবাদ সংস্থা প্রতিষ্ঠা করা যেতে পারে। একই সাথে, আমি পাঠকদের সাথে বৃহৎ, সম্মানিত সংবাদ ব্র্যান্ড সংরক্ষণের পরামর্শ দিচ্ছি," প্রতিনিধি ট্রান হোয়াং নগান প্রস্তাব করেন।
দেশটির পুনর্মিলনের পর থেকে ৫০ বছরেরও বেশি সময় ধরে সাংবাদিকতার উন্নয়নের উপর ভিত্তি করে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ফান থি থানহ ফুওং (হো চি মিন সিটির প্রতিনিধিদল) পরামর্শ দিয়েছেন যে "মাল্টিমিডিয়া ফ্ল্যাগশিপ প্রেস এজেন্সি" বা "বিশেষায়িত প্রেস এজেন্সি" মডেলের জন্য পৃথক নিয়মকানুন থাকা উচিত।
জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ফান থি থান ফুওং হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটির বেশ কয়েকটি সংবাদপত্রের উদ্ধৃতি দিয়েছেন যে, স্থানীয় ব্যবস্থাপনার অধীনে থাকা সত্ত্বেও, তারা জাতীয় ব্র্যান্ডের মর্যাদায় উন্নীত হয়েছে, মর্যাদা এবং ব্যাপক প্রভাব উপভোগ করছে। তারা কেবল তাদের তথ্যগত দায়িত্বই ভালোভাবে পালন করে না, বরং অনেক সংস্থা কার্যকরভাবে সামাজিক ও দাতব্য কার্যক্রমও সংগঠিত করে, যা সম্প্রদায়ের উপর গভীর প্রভাব ফেলে।
প্রতিনিধি ফান থি থানহ ফুওং জোর দিয়ে বলেন যে যদি এই সংবাদপত্রগুলির ব্র্যান্ড, ইতিহাস এবং আর্থিক স্বায়ত্তশাসন বিবেচনা না করে যান্ত্রিকভাবে একীভূতকরণ করা হয়, তাহলে এটি অসাবধানতাবশত মূল্যবান সম্পদের ক্ষতির দিকে পরিচালিত করবে এবং সামাজিক তথ্য প্রচারের কার্যকারিতার উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলবে। অতএব, প্রতিনিধি বিশেষায়িত মিডিয়া সংস্থাগুলিকে চিহ্নিত করার জন্য মানদণ্ডগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার প্রস্তাব করেছিলেন, যার মধ্যে রয়েছে: ন্যূনতম ২০-৩০ বছরের পরিচালনার ইতিহাস থাকা; দলের নীতি, উদ্দেশ্য, আইন এবং রাজনৈতিক অভিমুখ মেনে চলা; আর্থিক স্বায়ত্তশাসন থাকা; এবং অভ্যন্তরীণ বা আন্তর্জাতিকভাবে মর্যাদা এবং সামাজিক প্রভাব থাকা।
হ্যানয় বা হো চি মিন সিটি পার্টি কমিটি বা পিপলস কমিটি-এর মতো পরিচালনা পর্ষদ রাজনৈতিক নির্দেশনার জন্য দায়ী থাকবে, তবে কেন্দ্রীয় প্রেস ম্যানেজমেন্ট এজেন্সির তত্ত্বাবধানে পেশাদার এবং আর্থিক বিষয়ে গণমাধ্যমগুলিকে স্বাধীনভাবে কাজ করার অনুমতি দেবে।
প্রতিনিধি ফান থি থান ফুওং-এর মতে, শক্তিশালী ডিজিটাল রূপান্তর প্রক্রিয়ার পাশাপাশি, "মিডিয়া কনগ্লোমরেট" বা "মাল্টিমিডিয়া মিডিয়া এবং প্রেস কমপ্লেক্স" মডেলের জন্য একটি আইনি কাঠামোর জরুরি প্রয়োজন। এই মডেলটি আধুনিক উন্নয়ন প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্য রেখে অবকাঠামো, ডেটা এবং বিষয়বস্তু তৈরির সংস্থান ভাগ করে নেওয়ার জন্য মিডিয়া সংস্থাগুলির মধ্যে কৌশলগত সংযোগ স্থাপনের অনুমতি দেয়।
"হ্যানয় এবং হো চি মিন সিটির উত্তর ও দক্ষিণ অঞ্চলের মিডিয়া এবং প্রেস সেন্টার হওয়ার ক্ষমতা এবং কর্মী রয়েছে," প্রতিনিধি ফান থি থান ফুওং বলেন। অতএব, প্রতিনিধি প্রস্তাব করেছিলেন যে জাতীয় পরিষদ এই দুটি প্রধান শহরের জন্য একটি বিশেষ প্রক্রিয়া অধ্যয়ন করবে, যাতে একটি মাল্টি-মিডিয়া, নেতৃস্থানীয় মিডিয়া এবং প্রেস কমপ্লেক্স মডেলের একটি পাইলট প্রোগ্রামের অনুমতি দেওয়া হয়।
প্রেস এজেন্সিগুলির মডেলের নিয়মকানুন উন্নত করতে অবদান রেখে, প্রতিনিধি হোয়াং ডুক থাং (কোয়াং ট্রাই প্রতিনিধিদল) পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া কমিটি বিদ্যমান ধরণের প্রেসের মতো একটি শীর্ষস্থানীয় মাল্টি-মিডিয়া যোগাযোগ সংস্থার মডেলের উপর একটি পৃথক নিয়মকানুন যুক্ত করার কথা বিবেচনা করবে এবং একই সাথে এই মডেলের সংগঠন এবং পরিচালনা নির্দিষ্ট করার দায়িত্ব সরকারকে অর্পণ করবে।
প্রতিনিধিদের মতে, এটি একটি নতুন মডেল, যা ভিয়েতনামে প্রথমবারের মতো প্রয়োগ করা হচ্ছে, যার অবস্থান, কার্যাবলী, ক্ষমতা, পরিচালনা ব্যবস্থা, সম্পদ এবং ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব নির্ধারণের জন্য একটি স্পষ্ট আইনি কাঠামো প্রয়োজন। আইনে এগুলি নির্দিষ্ট করা একটি সম্পূর্ণ আইনি ভিত্তি তৈরি করবে এবং সরকারকে বহু-প্ল্যাটফর্ম মিডিয়ার দ্রুত বিকাশের সাথে সামঞ্জস্য রেখে বিস্তারিত নির্দেশনা প্রদানের সুযোগ করে দেবে।
তদুপরি, তথ্যগত দিকনির্দেশনা নিশ্চিত করা, প্রচারণার উদ্দেশ্য বজায় রাখা এবং বাণিজ্যিকীকরণ, চাঞ্চল্যকরতা বা নেতিবাচক বিষয়গুলির অত্যধিক শোষণ এড়ানোর মূল নীতির বাইরে দুর্নীতির বিরুদ্ধে লড়াইয়ের জন্য নিবেদিত সামগ্রীর যুক্তিসঙ্গত অনুপাতের বিষয়ে বিধিমালা যুক্ত করা উচিত। এই বিধিমালা উভয়ই সংবাদপত্রের সামাজিক তদারকির ভূমিকা নিশ্চিত করবে এবং বর্তমান সময়ে সাংবাদিকতা কার্যক্রমের সামাজিক দায়িত্ব এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনাকে শক্তিশালী করবে।
মিডিয়া সংস্থাগুলির জন্য অতিরিক্ত রাজস্ব আয়ের সুযোগ তৈরি করা।
সাংবাদিকতার অর্থনীতি সংক্রান্ত বিধিবিধান সম্পর্কে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি টুয়েট এনগা (কোয়াং ট্রাই প্রতিনিধিদল) বলেছেন যে খসড়া আইনটি মিডিয়া সংস্থাগুলির জন্য আরও রাজস্ব উৎস তৈরি এবং পরিচালনার অসুবিধাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য বেশ কয়েকটি বিধিবিধানের পরিপূরক এবং পরিপূর্ণতা প্রদান করেছে, যেমন: বিনিয়োগ এবং অর্থায়নের জন্য রাষ্ট্রীয় সহায়তা; মিডিয়া সংস্থাগুলির জন্য রাজস্ব উৎস সম্প্রসারণ; সংযোগ এবং সহযোগিতা সংক্রান্ত বিধিবিধান... এবং বিজ্ঞাপন সংক্রান্ত বিধিবিধান।
তবে, নিয়মকানুনগুলি এখনও সাধারণ; সরকারি বিনিয়োগ এবং স্বায়ত্তশাসন প্রক্রিয়া সম্পর্কিত নির্দিষ্ট নিয়মকানুনগুলির অভাব রয়েছে (ধারা ৩, অনুচ্ছেদ ১০)। বিশেষ করে, সাংবাদিকতার শোষণ বা বাণিজ্যিকীকরণ রোধ করার জন্য বিস্তারিত নির্দেশনার প্রয়োজন, যেমন মিডিয়া সংস্থা এবং তাদের অনুমোদিত ইউনিটগুলির ব্যবসায়িক কার্যকলাপ, পরিষেবা এবং অংশীদারিত্ব থেকে আয়ের নিয়মকানুন, সেইসাথে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক নির্ধারিত, কমিশনপ্রাপ্ত বা টেন্ডার করা জনসাধারণের পরিষেবা প্রদান থেকে আয়।
একই সাথে, উল্লেখযোগ্য রাজস্ব আয়ের সম্ভাবনা সম্পন্ন আন্তঃসীমান্ত প্ল্যাটফর্মগুলির সাথে সংযোগ স্থাপনের সাথে সম্পর্কিত নিয়মকানুনগুলি অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন; এবং কপিরাইট এবং সংবাদপত্রের স্বাধীনতা নিশ্চিত করার জন্য এই ধরনের সংযোগের পরিধি সম্পর্কে নিয়মকানুন যুক্ত করা প্রয়োজন। এর ভিত্তিতে, বাস্তবায়নের সময় সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য সরকারকে এই বিষয়ে বিস্তারিত নিয়মকানুন সরবরাহ করার দায়িত্ব দেওয়া উচিত।
.jpg)
স্বায়ত্তশাসনের প্রক্রিয়া এবং সাংবাদিকতা অর্থনীতির ধারণা নিয়ে আলোচনা করতে গিয়ে, প্রতিনিধি নগুয়েন এনগোক সন এবং নগুয়েন থি ভিয়েত নগা (হাই ফং প্রতিনিধিদল থেকে) যুক্তি দেন যে "সাংবাদিক অর্থনীতি" এবং রাষ্ট্রীয় সহায়তার প্রক্রিয়ার একটি স্পষ্ট সংজ্ঞা প্রয়োজন। প্রতিনিধি নগুয়েন এনগোক সন উল্লেখ করেন যে খসড়া আইনে "সাংবাদিক অর্থনীতি" ধারণার কথা উল্লেখ করা হয়নি, যদিও প্রধানমন্ত্রীর ২০২৫ সাল পর্যন্ত সাংবাদিকতার উন্নয়ন ও ব্যবস্থাপনার জাতীয় পরিকল্পনা অনুমোদনের সিদ্ধান্ত ৩৬২ এই বিষয়টির সমাধান করে। প্রতিনিধির মতে, আইনটি কেবল "সাংবাদিকতার অর্থনৈতিক কার্যকলাপ" স্বীকার করে এবং একটি স্পষ্ট আইনি সংজ্ঞার অভাব স্বায়ত্তশাসনের প্রক্রিয়াকে অকার্যকর করে তুলবে।
প্রতিনিধি নগুয়েন থি ভিয়েত নগা আরও যুক্তি দিয়েছিলেন যে "সাংবাদিকতা অর্থনীতি" ধারণাটি এখনও খুব সাধারণ, এবং "সাংবাদিকতা উন্নয়ন তহবিল" (ফরাসি মডেলের উল্লেখ করে) তৈরির একটি প্রক্রিয়া গবেষণা করার পরামর্শ দিয়েছেন যা মিডিয়া সংস্থাগুলিকে তাদের রাজনৈতিক কাজ সম্পাদনে, প্রত্যন্ত অঞ্চলে সেবা প্রদানে এবং ডিজিটাল রূপান্তরকে সমর্থন করে।
এই আলোচনার সাথে যোগ করে, প্রতিনিধি নগুয়েন এনগোক সন পরামর্শ দেন যে খসড়া কমিটি রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে, বিশেষ করে "জনসাধারণের বিনিয়োগ" তহবিল থেকে সহায়তা প্রদানের জন্য একটি প্রক্রিয়া অধ্যয়ন করবে, যাতে মিডিয়া সংস্থাগুলি তাদের সুযোগ-সুবিধা এবং অবকাঠামো আপগ্রেড করতে সক্ষম হয়। তবে, জনসাধারণের বিনিয়োগ আইন এবং বাজেট আইনের সাথে দ্বন্দ্ব এড়াতে সতর্কতার সাথে পর্যালোচনা করা প্রয়োজন।
ডিজিটাল রূপান্তরের প্রবণতার আলোকে, প্রতিনিধি ডো তিয়েন সি (হাং ইয়েন প্রতিনিধিদল) নতুন ধারণাগুলি স্পষ্ট করার অথবা সাহসের সাথে পঞ্চম ধরণের সাংবাদিকতা, "মাল্টিমিডিয়া, মাল্টি-প্ল্যাটফর্ম সাংবাদিকতা" যোগ করার পরামর্শ দিয়েছেন, যা অনলাইন সংবাদপত্রের বর্তমান বাস্তবতাকে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে যা অডিও (পডকাস্ট) এবং ভিডিও (লাইভস্ট্রিম) উভয়কেই একীভূত করে।
সাংবাদিকতা সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) পর্যালোচনার প্রতিবেদন উপস্থাপন করে, জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সমাজ সংক্রান্ত কমিটির চেয়ারম্যান, নগুয়েন ডাক ভিন বলেন যে কমিটি "প্রধান মাল্টি-মিডিয়া যোগাযোগ সংস্থাগুলির" উপর প্রবিধান সংযোজনের সাথে একমত।
তবে, কেউ কেউ যুক্তি দেন যে, ২০২৫ সাল পর্যন্ত সংবাদপত্রের উন্নয়ন ও ব্যবস্থাপনার জন্য জাতীয় পরিকল্পনা অনুমোদনের বিষয়ে প্রধানমন্ত্রীর ২০১৯ সালের ৩৬২ নম্বর সিদ্ধান্তে চিহ্নিত ছয়টি সংবাদমাধ্যম ছাড়াও, কিছু এলাকা বা ইউনিটে গুরুত্বপূর্ণ মাল্টি-মিডিয়া সংবাদ সংস্থা যুক্ত করার বিষয়টি বিবেচনা করা উচিত যারা সাংবাদিকতা কার্যক্রমে সুনাম অর্জন করেছে এবং একটি নির্দিষ্ট অবস্থান অর্জন করেছে।
জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ডাক ভিন বলেছেন যে, "সাংবাদিক অর্থনীতি" সম্পর্কিত বিষয়বস্তু সম্পর্কে, পর্যালোচনাকারী সংস্থাটি এমন নিয়মকানুন সমর্থন করে যার লক্ষ্য মিডিয়া সংস্থাগুলির জন্য অতিরিক্ত রাজস্ব উৎস তৈরি করা এবং তাদের কার্যক্রমের মান নিশ্চিত ও উন্নত করার জন্য আর্থিক সংস্থান বৃদ্ধি করা, যেমনটি খসড়া আইনে বর্ণিত হয়েছে।
তবে, "সাংবাদিক অর্থনীতি" ধারণা এবং জনসাধারণের বিনিয়োগ, স্বায়ত্তশাসন প্রক্রিয়া এবং মিডিয়া সংস্থাগুলির ব্যবসায়িক কার্যকলাপ থেকে আয়ের উৎসের উপর নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কিত সম্পর্কিত নিয়মকানুনগুলি স্পষ্ট করার জন্য আরও গবেষণা পরিচালনা করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।
প্রতিনিধি বুই হোই সন (হ্যানয় প্রতিনিধিদল) যুক্তি দিয়েছিলেন যে আজকের প্রধান প্রবণতাগুলির মধ্যে একটি হল বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ এবং প্রশাসনিক যন্ত্রপাতির সুবিন্যস্তকরণ। খসড়া আইনে বলা হয়েছে যে প্রাদেশিক গণ কমিটিগুলি স্থানীয় সংবাদপত্রের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার জন্য দায়ী, তবে কেন্দ্রীয় সংবাদ সংস্থাগুলির প্রতিনিধি অফিস এবং আবাসিক প্রতিবেদকদের ব্যবস্থাপনার সমন্বয় সাধনে প্রাদেশিক গণ কমিটিগুলির কর্তৃত্ব এবং দায়িত্বগুলি স্পষ্ট করা প্রয়োজন।
এর পাশাপাশি, নির্দিষ্ট প্রকাশনা, পরিপূরক এবং বিশেষ ফিচার লাইসেন্স দেওয়ার ক্ষেত্রে স্থানীয় সরকারের কর্তৃত্ব সম্প্রসারণ অধ্যয়ন করা প্রয়োজন; এবং একই সাথে স্থানীয় পর্যায়ে সাংবাদিকতা কার্যক্রম পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধানের দায়িত্ব জোরদার করা উচিত। "এটি সংবাদমাধ্যমকে জনগণের জীবনের সাথে সংযুক্ত করতে, বাস্তবতাকে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করতে এবং একই সাথে কেন্দ্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির উপর বোঝা কমাতে সহায়তা করবে," প্রতিনিধি পরামর্শ দেন... এছাড়াও, প্রতিনিধি বুই হোয়াই সন যুক্তি দেন যে খসড়া আইনটি কেবল সাংবাদিকতা কার্যক্রমের জন্য একটি আইনি কাঠামো তৈরি করে না, বরং একটি আধুনিক সাংস্কৃতিক শিল্প হিসেবে সাংবাদিকতার বিকাশের পথও প্রশস্ত করে...
সূত্র: https://hanoimoi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-thao-luan-ve-luat-bao-chi-sua-doi-bo-sung-khung-phap-ly-cho-mo-hinh-to-hop-bao-chi-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-tai-ha-noi-va-tp-ho-chi-minh-721092.html
মন্তব্য (0)