ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ আইন বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে বাধাগুলি সময়মতো অপসারণ করুন।

আজ সকালে, ৪ নভেম্বর, জাতীয় পরিষদ ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া পর্যালোচনার উপর উপস্থাপনা এবং প্রতিবেদন শোনে।

গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প এবং কাজে খনিজ উত্তোলন এবং ব্যবহারের জন্য লাইসেন্সিং প্রক্রিয়া "অপসারণ"

কৃষি ও পরিবেশমন্ত্রী ট্রান ডুক থাং কর্তৃক জমা দেওয়া খসড়া আইনে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে খসড়া আইনের লক্ষ্য খনিজ উত্তোলন কার্যক্রমের বাধা দূর করা, অবকাঠামো উন্নয়ন প্রকল্প এবং গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্প বাস্তবায়নের প্রক্রিয়া দ্রুততর করা।

কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রী ট্রান ডুক থাং ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সম্পর্কিত খসড়া আইন উপস্থাপন করছেন। ছবি: হো লং

কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রী বলেন, ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরককরণের লক্ষ্য হলো আইনের বাস্তব বাস্তবায়নে উদ্ভূত অসুবিধাগুলি দ্রুত সমাধান করা, বিশেষ করে গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় কাজ ও প্রকল্প নির্মাণের জন্য লাইসেন্সিং প্রক্রিয়া, খনিজ পদার্থের শোষণ এবং ব্যবহার সম্পর্কিত সমস্যা; উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক নির্ধারিত জরুরি ও জরুরি বিনিয়োগ প্রকল্প; পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্প, পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ পদ্ধতির অধীনে বিনিয়োগ প্রকল্প; বিনিয়োগ আইনের বিধান অনুসারে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের অনুমোদন এবং বিনিয়োগ নীতি সিদ্ধান্ত কর্তৃপক্ষের অধীনে আর্থ- সামাজিক উন্নয়ন কাজ এবং প্রকল্প; খনিজ শোষণের অধিকার নিলামে তোলা হয়নি এমন ক্ষেত্রগুলি সীমাবদ্ধ করার মানদণ্ডের নিয়মাবলী নতুন পরিস্থিতিতে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য খনিজ সম্পদ সহ সমস্ত সম্পদ মুক্ত করার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেনি; নতুন পরিস্থিতিতে বিকেন্দ্রীকরণ, বিকেন্দ্রীকরণ এবং বিশেষ করে বিরল পৃথিবী ব্যবস্থাপনার উপর পৃথক নিয়মাবলীর বৈধকরণ।

কৃষি ও পরিবেশমন্ত্রী ট্রান দুক থাং খসড়া আইনটি উপস্থাপন করছেন। ছবি: কোয়াং খান

ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে তৈরি এই আইনটি ১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেস এবং পরবর্তী পর্যায়ের স্বাগত জানাতে শুরু করা প্রয়োজনীয় অবকাঠামো উন্নয়ন প্রকল্প এবং গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্প বাস্তবায়নের পদ্ধতি দ্রুততর করতে অবদান রাখে; একই সাথে, এটি আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য একটি বাস্তব সমাধান, যা ২০২৫ সালে ৮% জিডিপি প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা পূরণে অবদান রাখবে এবং পরবর্তী বছরগুলিতে দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধির দিকে একটি শক্ত ভিত্তি তৈরি করবে।

সভার দৃশ্য। ছবি: কোয়াং খান

খসড়া আইনটিতে ৩টি অনুচ্ছেদ রয়েছে, বিশেষ করে: ১ নং অনুচ্ছেদে ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ আইন নং ৫৪/২০২৪/QH১৫ এর বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদ সংশোধন ও পরিপূরক করে ৩০টি অনুচ্ছেদ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। অনুচ্ছেদ ২ আইন বাস্তবায়নের জন্য বিধান নির্ধারণ করে। ৩ নং অনুচ্ছেদে অন্তর্বর্তীকালীন বিধান নির্ধারণ করা হয়েছে।

গুরুত্বপূর্ণ কৌশলগত খনিজ পদার্থের ব্যবস্থাপনা নীতির উপর একটি পৃথক অধ্যায় গবেষণা এবং নকশা করুন।

আইন প্রকল্পের পর্যালোচনা সংক্রান্ত প্রতিবেদন উপস্থাপন করে বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই বলেন যে গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প ও কাজের জন্য সাধারণ নির্মাণ সামগ্রী এবং ভরাট উপকরণের জন্য খনিজ পদার্থের অসুবিধা এবং ঘাটতি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধানের পদ্ধতি সম্পর্কে (ধারা ২, ১৪, ১৫, ১৮ এবং ১৯, খসড়া আইনের ১ নং অনুচ্ছেদ), বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটি খনিজ অনুসন্ধান লাইসেন্স এবং খনিজ শোষণ লাইসেন্সের সম্প্রসারণ, পুনঃপ্রদান এবং সমন্বয়ের ক্ষেত্রে প্রবিধান বিবেচনা করার প্রস্তাব করেছে, যেখানে লাইসেন্সের মেয়াদ অনুমোদিত খনিজ পরিকল্পনা এবং প্রাদেশিক পরিকল্পনার সময়কালের উপর নির্ভর করে না (পয়েন্ট খ, ধারা ২, অনুচ্ছেদ ১), কারণ এই বিষয়বস্তু অনুমোদিত প্রাদেশিক পরিকল্পনা এবং জাতীয় মাস্টার প্ল্যানিংকে প্রভাবিত করতে পারে। একই সাথে, পরিকল্পনার বিরুদ্ধে, সম্পদের ক্ষতি এবং পরিবেশ দূষণের কারণ হয়ে দাঁড়ানো, নিলাম ছাড়াই শোষণ এড়াতে কঠোর বিধিমালা প্রয়োজন।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই খসড়া আইনের পর্যালোচনা সংক্রান্ত প্রতিবেদন উপস্থাপন করছেন। ছবি: কোয়াং খান

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটি বিশ্বাস করে যে খসড়া আইনের ধারা ১৫, অনুচ্ছেদ ১ অনুসারে নির্মাণ সামগ্রী, প্রকল্প এবং কাজের জন্য গ্রুপ III খনিজ পদার্থ শোষণের জন্য লাইসেন্সপ্রাপ্ত বিষয়গুলির সম্প্রসারণ খনিজ সম্পদের ব্যবস্থাপনায় ত্রুটি এবং অপচয়মূলক শোষণের দিকে পরিচালিত করতে পারে কারণ এই বিষয়ের সম্প্রসারণের প্রভাবের সম্পূর্ণ মূল্যায়ন করা হয়নি। গ্রুপ III এবং গ্রুপ IV খনিজ পদার্থের অনুসন্ধান এবং শোষণের প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি কাটানোর সময় নিয়ন্ত্রণের পাশাপাশি পরিদর্শন-পরবর্তী প্রক্রিয়াগুলির পরিপূরক করার সুপারিশ করা হয়, মুনাফা অর্জনের জন্য উন্মুক্ত নীতির অপব্যবহার সম্পূর্ণরূপে এড়ানো, খনিজ সম্পদের ক্ষতি এবং অপচয় ঘটানো, যা কাটিয়ে ওঠা কঠিন।

সভার দৃশ্য। ছবি: হো লং

বিরল পৃথিবী ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত প্রবিধান (ধারা ২১, অনুচ্ছেদ ১) সম্পর্কে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির চেয়ারম্যান বলেছেন যে কমিটি মূলত ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ আইনের সপ্তম অধ্যায়ের পরে অধ্যায় VIIa যোগ করার সাথে একমত, যাতে বিরল পৃথিবী সম্পর্কিত কার্যকলাপের জন্য একটি কঠোর ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা নির্ধারণ করা হয়। তবে, আরও বিস্তৃত হওয়ার জন্য, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটি খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে সাধারণভাবে গুরুত্বপূর্ণ কৌশলগত খনিজ সম্পদ ব্যবস্থাপনার নীতিগুলি এবং বিশেষ করে বিরল পৃথিবী ব্যবস্থাপনা সংক্রান্ত কিছু প্রবিধান নিয়ন্ত্রণকারী একটি পৃথক অধ্যায় অধ্যয়ন এবং নকশা করার জন্য অনুরোধ করে; বিরল পৃথিবী এবং গ্রুপ I খনিজ পদার্থের মধ্যে বিভিন্ন প্রবিধান অধ্যয়ন, শোষণ, ব্যাখ্যা এবং স্পষ্টীকরণ; একটি প্রবিধান যুক্ত করার কথা বিবেচনা করুন: জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তা সম্পর্কিত সংবেদনশীল এলাকায় বিরল পৃথিবীর অনুসন্ধান এবং শোষণের জন্য লাইসেন্স দেওয়ার আগে জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রণালয় এবং জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের লিখিত মতামত থাকা প্রয়োজন।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা। ছবি: হো লং

খনিজ শোষণের অধিকার নিলামে তোলা হয় না এমন ক্ষেত্রগুলির সীমানা নির্ধারণের মানদণ্ড সম্পর্কে, কমিটি মূলত খনিজ শোষণের অধিকার নিলামে তোলা হয় না এমন ক্ষেত্রগুলির সীমানা নির্ধারণের মানদণ্ডের সংশোধন এবং পরিপূরককরণের সাথে একমত; তবে, খসড়া সংস্থাকে নিয়মকানুনগুলি নিখুঁত করতে সুপারিশ করা হয়, যাতে অনুমান এবং মুনাফা অর্জনের জন্য নীতিগুলির কোনও শোষণ না হয়; উদাহরণস্বরূপ, খসড়া আইনে বলা হয়েছে: যেসব ক্ষেত্রগুলিতে খনির অধিকার নিলামে তোলা হয় না যদি সেগুলি আইন অনুসারে পরিচালিত খনিজ প্রক্রিয়াকরণ কেন্দ্রগুলির কাঁচামালের উৎস হিসাবে পরিকল্পনা করা হয়, এই বিধানটি অত্যন্ত বিস্তৃত, যা বক্সাইট, টাইটানিয়াম, লোহা ইত্যাদির মতো উচ্চ বাণিজ্যিক মূল্যের অনেক গুরুত্বপূর্ণ খনিজকে কভার করে, পরিকল্পনা অনুসারে নতুন খনিজ অনুসন্ধান এবং শোষণ প্রকল্পের উন্নয়নকে নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত করে; উদ্যোগের মধ্যে প্রতিযোগিতা নিশ্চিত না করা এবং আরও উন্নত এবং দক্ষ খনিজ শোষণ প্রযুক্তির অধিকারী নতুন বিনিয়োগকারীদের অংশগ্রহণ সীমিত করা।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/kip-thoi-thao-go-cac-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dia-chat-va-khoang-san-10394270.html