খনিজ উত্তোলনের অধিকার নিলামে বিক্রি না হওয়া অঞ্চলগুলির সীমানা নির্ধারণের মানদণ্ডের বিস্তারিত নিয়মাবলী

৫০তম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, ১৪ অক্টোবর বিকেলে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে খসড়া আইনের উপর মতামত প্রদান করে।

সভার দৃশ্য। ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ

কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রী ট্রান ডাক থাং কর্তৃক উপস্থাপিত ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সংক্রান্ত খসড়া আইন অনুসারে, খসড়া আইনটিতে ৩টি ধারা রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে পাবলিক বিনিয়োগ আইনের বিধান অনুসারে পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য নির্মাণ সামগ্রী সরবরাহের জন্য গ্রুপ III এবং IV-তে খনিজ কার্যক্রমের লাইসেন্সিং সংক্রান্ত প্রবিধান সংশোধন ও পরিপূরক পর্যালোচনা; পাবলিক-প্রাইভেট অংশীদারিত্ব পদ্ধতির অধীনে বিনিয়োগ আইনের বিধান অনুসারে পাবলিক-প্রাইভেট অংশীদারিত্ব (PPP) পদ্ধতির অধীনে বাস্তবায়িত বিনিয়োগ প্রকল্প...; রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিকে খনিজ পরিকল্পনা সমন্বয় বা পরিপূরক না করেই আইনত খনিজ শোষণকারী সংস্থা এবং ব্যক্তিদের গভীর অনুসন্ধান এবং সম্প্রসারণের জন্য লাইসেন্স প্রদানের অনুমতি দেওয়া...

বিজ্ঞান , প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান তা দিন থি কর্তৃক উপস্থাপিত আইন প্রকল্পের পর্যালোচনা সংক্রান্ত প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে, সংশোধনের পরিধির দিক থেকে, খসড়া আইনটি মূলত আইন সংশোধনের সঠিক দৃষ্টিভঙ্গি এবং উদ্দেশ্যগুলিকে প্রতিফলিত করেছে; যা দলের নির্দেশিকা এবং নীতিমালা এবং রাজ্যের আইন ও নীতিমালার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। তবে, সুপারিশ করা হচ্ছে যে ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ আইন ২০২৪ বাস্তবায়নে অসুবিধা দূর করার জন্য সরকারের ২১শে সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৬৬.৪/২০২৫/এনকিউ-সিপি-তে নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা সম্পর্কে বর্ণিত বিষয়বস্তু এই মুহূর্তে বৈধ করা উচিত নয়। এই রেজোলিউশনের বাস্তবায়ন ফলাফলের মূল্যায়নের ভিত্তিতে, সরকার আগামী সময়ে সম্পদের অপচয়, নীতিমালার অপব্যবহার এবং নেতিবাচক পরিণতি এড়াতে উপযুক্ত নিয়মকানুনকে বৈধ করার প্রস্তাব করবে।

খনিজ শোষণের অধিকার নিলামে তোলা হয় না এমন এলাকা সীমানা নির্ধারণের মানদণ্ডের নিয়মকানুন সম্পর্কে (ধারা ২৩, অনুচ্ছেদ ১), এমন মতামত রয়েছে যে নিলামের মাধ্যমে সমস্ত খনিজ শোষণের অধিকার মঞ্জুর করার জন্য নিয়মকানুন অধ্যয়ন করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে। নিলামে অংশগ্রহণের জন্য শর্ত যোগ করে অ-নিলাম খনিজ অঞ্চল বাদ দেওয়া যেতে পারে, উদাহরণস্বরূপ, সীমান্তে খনিজ এলাকা, উপকূলীয় এলাকা, জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তাকে প্রভাবিত করে এমন এলাকা বিদেশী বিনিয়োগকারীদের সীমাবদ্ধ করা উচিত অথবা জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তার শর্ত পরীক্ষা করার জন্য পদ্ধতি যোগ করা উচিত...

সভায় আলোচনা করে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সংখ্যাগরিষ্ঠ সদস্য বলেন যে, নতুন প্রেক্ষাপটে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা এবং দেশের আর্থ -সামাজিক উন্নয়নের জরুরি প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক অত্যন্ত প্রয়োজনীয়, যার ফলে আইন বাস্তবায়নে উদ্ভূত অসুবিধাগুলি, বিশেষ করে লাইসেন্সিং প্রক্রিয়া, গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় কাজ ও প্রকল্প নির্মাণের জন্য খনিজ পদার্থের শোষণ এবং ব্যবহার সম্পর্কিত সমস্যাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে দূর করা; উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক নির্ধারিত জরুরি এবং জরুরি বিনিয়োগ প্রকল্প... এটি আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রচারের জন্য একটি বাস্তব সমাধান, যা ২০২৫ সালে ৮% জিডিপি প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা পূরণে অবদান রাখবে এবং পরবর্তী বছরগুলিতে দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধির দিকে একটি শক্ত ভিত্তি তৈরি করবে।

খসড়া আইনের উপর মন্তব্য করতে গিয়ে, জাতিগত পরিষদের চেয়ারম্যান ল্যাম ভ্যান মান পরামর্শ দেন যে, উপযুক্ত বিধিবিধানের জন্য পার্বত্য অঞ্চল এবং জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলে খনিজ উত্তোলন কার্যকলাপের দ্বারা সরাসরি প্রভাবিত বিষয়গুলির উপর নেতিবাচক প্রভাবের পূর্বাভাস দেওয়া প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান লে মিন হোয়ান বক্তব্য রাখছেন। ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ

আলোচনার নেতৃত্ব এবং সমাপ্তি টানতে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান লে মিন হোয়ান পরামর্শ দেন যে সরকার সভায় মতামত অধ্যয়ন এবং গ্রহণ করবে, খসড়া আইনের পরিপূরক এবং নিখুঁত করার জন্য পার্টির প্রধান নীতিগুলি পর্যালোচনা এবং প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করবে। একই সাথে, খনিজ অনুসন্ধান এবং শোষণের অধিকার নিলামে বিক্রি করা হয় না এমন ক্ষেত্রগুলিকে সীমাবদ্ধ করার মানদণ্ডের উপর প্রবিধানের সংশোধন এবং সমাপ্তি, এবং সাধারণ উপকরণ এবং ভরাট উপকরণের শোষণ; এবং প্রশাসনিক পদ্ধতির হ্রাস এবং সরলীকরণ অধ্যয়ন করবে।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান লে মিন হোয়ান জোর দিয়ে বলেন যে খসড়ায় বর্ণিত বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতার অর্পণের ক্ষেত্রে বাধা এবং ত্রুটিগুলি দূর করা, বাধা দূর করা; দুর্নীতি ও নেতিবাচকতা প্রতিরোধ ও মোকাবেলা করা; খসড়া আইনের সংশোধনীর সুযোগ পর্যালোচনা করা, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কর্তৃত্ব ও দায়িত্ব সম্পর্কিত বিধিমালা এবং কৃষি ও পরিবেশ ক্ষেত্রে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতার অর্পণ নিয়ন্ত্রণকারী সরকারের ডিক্রি অনুসারে সমকালীন এবং সম্পূর্ণ পদ্ধতিতে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ সম্পর্কিত বিধিমালার বৈধতা নিশ্চিত করা উচিত।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি মূলত জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য খনিজ শোষণের অধিকার নিলামে বিক্রি না হওয়া অঞ্চলগুলিকে সীমাবদ্ধ করার মানদণ্ডের উপর প্রবিধান সংশোধন এবং পরিপূরক করার বিষয়ে একমত হয়েছে; জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করা; কৌশলগত এবং গুরুত্বপূর্ণ খনিজগুলির কার্যকরভাবে ব্যবহার করা, খসড়া আইনে উল্লেখিত ধরণের কাজ, প্রকল্প এবং কাজের জন্য কাঁচামাল নিশ্চিত করা; অনুসন্ধানের ফলাফল সহ অঞ্চলগুলির জন্য খনিজ শোষণ লাইসেন্স প্রদানের জন্য অথবা খনিজ অনুসন্ধান লাইসেন্স, খনিজ শোষণ লাইসেন্স, খনিজ অনুসন্ধান অধিকার হস্তান্তরের জন্য আইনি ভিত্তি নিশ্চিত করা...

সরকারকে খনিজ সম্পদ আহরণের অধিকার নিলামে তোলা হয় না এমন এলাকা সীমানা নির্ধারণের নিয়মকানুন পর্যালোচনা এবং নিখুঁত করতে হবে, প্রচার এবং স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে হবে, আইন অনুসারে পরিচালিত সিমেন্ট কারখানা এবং খনিজ সম্পদ প্রক্রিয়াকরণ কারখানাগুলির প্রকৃত শোষণ, প্রক্রিয়াকরণ এবং ব্যবহার ক্ষমতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে, খনিতে জল্পনা-কল্পনা এড়িয়ে চলতে হবে, মুনাফা অর্জন করতে হবে এবং নিয়ম অনুসারে নতুন খনিজ অনুসন্ধান এবং শোষণ প্রকল্পের উন্নয়নকে প্রভাবিত করতে পারবে না...

অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি কৃষি ও পরিবেশ সংক্রান্ত আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়ার উপর মতামত প্রদান করে; এবং পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদের দশম অধিবেশনের প্রস্তুতির উপর (তৃতীয়বারের মতো) মতামত প্রদান করে।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-chi-tiet-tieu-chi-khoanh-dinh-khu-vuc-khong-dau-gia-quyen-khai-thac-khoang-san-20251014172655317.htm