প্রধানমন্ত্রী: আইন প্রণয়নকে অবশ্যই খুব নির্দিষ্ট ব্যবহারিক সমস্যার সমাধান করতে হবে

VTV.vn - প্রধানমন্ত্রী বলেছেন যে আমাদের আইন প্রণয়নের কাজের অবস্থা পরিবর্তন করতে হবে, যার চেতনা কেবল ব্যবস্থাপনার সেবা করা নয়, বরং উন্নয়ন সৃষ্টি করাও।

প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন দলের ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসে জমা দেওয়া খসড়া নথি সম্পর্কে দলে বক্তব্য রাখছেন - ছবি: ভিজিপি

আজ বিকেলে (৪ নভেম্বর), জাতীয় পরিষদে দলের ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসে জমা দেওয়া খসড়া দলিলের উপর দলগত আলোচনা অনুষ্ঠিত হয়। এর আগে, সাধারণ সম্পাদক টো লাম খসড়া দলিলের বেশ কিছু নতুন বিষয় এবং গুরুত্বপূর্ণ দিকনির্দেশনা সম্পর্কে হলরুমে বক্তব্য রাখেন এবং তথ্য আদান-প্রদান করেন।

সভায় বক্তৃতা দিতে গিয়ে প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন বলেন যে খসড়া নথিগুলি সকল স্তরের পার্টি কমিটি, বিজ্ঞানী এবং বাস্তব কর্মীদের জ্ঞানের স্ফটিকীকরণের ভিত্তিতে তৈরি করা হয়েছে; এবং গণতান্ত্রিক কেন্দ্রিকতার চেতনায় এবং সমগ্র জাতির জ্ঞান প্রচারের জন্য জনগণ এবং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের সাথে পরামর্শ করা হচ্ছে।

সাধারণ সম্পাদক টো লাম অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলি স্পষ্ট করেছেন বলে নিশ্চিত করে প্রধানমন্ত্রী খসড়া নথিতে বেশ কয়েকটি বিষয় নিয়ে আলোচনা করেছেন যা জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা আলোচনার উপর জোর দিয়েছিলেন।

অবকাঠামোতে কৌশলগত অগ্রগতির বিষয়বস্তু সমৃদ্ধ করুন এবং মান উন্নত করুন।

প্রথমত, মহান জাতীয় ঐক্যের বিষয়টি সম্পর্কে, প্রধানমন্ত্রী নিশ্চিত করেছেন যে এটি আমাদের জাতির জন্য একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ সমর্থন, কারণ রাষ্ট্রপতি হো চি মিন যেমন নিশ্চিত করেছেন: "ঐক্য, ঐক্য, মহান ঐক্য/সাফল্য, সাফল্য, মহান সাফল্য"।

প্রধানমন্ত্রীর মতে, সংহতির মধ্যে রয়েছে জাতীয় সংহতি, দলীয় সংহতি, জনগণের মধ্যে সংহতি, সমাজে সংহতি, ঘরোয়া সংহতি এবং আন্তর্জাতিক সংহতি। প্রতিটি বিপ্লবী যুগে, মহান সংহতির বিষয়টির বিভিন্ন বৈশিষ্ট্য রয়েছে, তবে সাধারণভাবে, এটি সর্বদা জাতি, জনগণ, দেশের স্বার্থে কাজ করে এবং শান্তি, স্থিতিশীলতা, সহযোগিতা এবং উন্নয়নে অবদান রাখে।

প্রধানমন্ত্রী বলেন যে আন্তর্জাতিক ফোরামে, প্রতিনিধিরা ভিয়েতনামের সংহতির চেতনা এবং বহুপাক্ষিকতা প্রচার এবং আন্তর্জাতিক সহযোগিতা জোরদার করার দৃষ্টিভঙ্গিকে দৃঢ়ভাবে সমর্থন করেছেন এবং ভাগ করেছেন। "সংহতির সাথে শক্তি আসে, সহযোগিতার সাথে সুবিধা আসে এবং সংলাপের সাথে বিশ্বাস আসে। সুতরাং, সংহতির সাথে শক্তি আসে, সংহতির সাথে সুবিধা আসে এবং সংহতির সাথে একে অপরের সম্পর্কে আরও ভাল বোঝাপড়া আসে," প্রধানমন্ত্রী বলেন।

প্রধানমন্ত্রী দৃঢ়ভাবে বলেন যে, ১০০ বছরের দুটি কৌশলগত লক্ষ্য অর্জন নিশ্চিত করতে আগামী বছরগুলিতে আমাদের দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধি অর্জন করতে হবে।

প্রধানমন্ত্রীর উল্লেখিত দ্বিতীয় বিষয়টি হলো অবকাঠামো উন্নয়ন - একাদশ পার্টি কংগ্রেসের পর থেকে চিহ্নিত তিনটি কৌশলগত অগ্রগতির মধ্যে একটি এবং আজও এর মূল্য রয়েছে। বিষয়টি হলো বিষয়বস্তুকে সমৃদ্ধ করা এবং এই কৌশলগত অগ্রগতির মান এবং কার্যকারিতা উন্নত করা।

তিনি বলেন যে এই মেয়াদে, আমরা উন্নয়ন বিনিয়োগের জন্য রাজ্য বাজেট থেকে ৫৫% ব্যয় বৃদ্ধি করেছি, রাজস্ব বৃদ্ধিকে উৎসাহিত করেছি এবং মানুষ, অবকাঠামো এবং প্রতিষ্ঠানগুলিতে বিনিয়োগ বাড়ানোর জন্য ব্যয় সাশ্রয় করেছি। তবে, প্রধানমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেছেন যে স্থানীয়, মন্ত্রণালয় এবং খাতগুলিকে প্রতিষ্ঠান নির্মাণে আরও সক্রিয় হওয়া অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, কারণ প্রতিষ্ঠানগুলি হল সম্পদ, চালিকা শক্তি এবং অর্থনীতি, দেশ এবং জাতির প্রতিযোগিতামূলক।

প্রধানমন্ত্রীর মতে, এই মেয়াদে অবকাঠামোগত সাফল্য বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল বিকেন্দ্রীকরণ এবং স্থানীয়দের কাছে ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করা, এবং বাস্তবতা দেখায় যে স্থানীয়দের জন্য নির্ধারিত প্রকল্পগুলি খুব দ্রুত অগ্রগতি করেছে, এমনকি কিছু প্রকল্প পরিবহন মন্ত্রণালয়ের (বর্তমানে নির্মাণ মন্ত্রণালয়) কাছে অর্পিত প্রকল্পগুলির চেয়েও দ্রুত বাস্তবায়িত হয়েছে।

অতএব, আগামী সময়ে, কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় সরকারগুলির একসাথে কাজ করার মনোভাবকে প্রচার করা প্রয়োজন, বিশেষ করে স্থানীয়দের জমি পরিষ্কার করতে হবে; কেন্দ্রীয় মূলধন, স্থানীয় মূলধন, রাজ্য মূলধন, বেসরকারি মূলধন, সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বের মূলধন একত্রিত করতে হবে, "দল নেতৃত্ব দেয়, রাষ্ট্র সৃষ্টি করে, উদ্যোগ নেতৃত্ব নেয়, সরকারি ও বেসরকারি খাত একসাথে এগিয়ে যায়, দেশ শক্তিশালী, জনগণ সুখী"। প্রধানমন্ত্রী উল্লেখ করেছেন যে বিকেন্দ্রীকরণকে সম্পদ বরাদ্দ, তত্ত্বাবধান ও পরিদর্শন জোরদার করা এবং অধস্তনদের বাস্তবায়ন ক্ষমতা উন্নত করার সাথে সাথে চলতে হবে।

আগামী সময়ে পরিবহন অবকাঠামো উন্নয়নে কিছু দিকনির্দেশনা উপস্থাপন করে প্রধানমন্ত্রী দৃঢ়ভাবে বলেন যে, সড়ক, রেলপথ, বিমানপথ, সমুদ্রপথ এবং জলপথ সহ পরিবহন ব্যবস্থার ব্যাপক উন্নয়ন অব্যাহত রাখা প্রয়োজন। বিশেষ করে, উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেলপথ প্রকল্প বাস্তবায়ন, প্রযুক্তি হস্তান্তরের সাথে চীনের সাথে সংযোগকারী রেলপথ। বিমান চলাচল খাতে, সরকারি-বেসরকারি সহযোগিতা বৃদ্ধি, সম্পদ সংগ্রহ, বিমানবন্দর নির্মাণে বেসরকারি খাতের অংশগ্রহণের জন্য পরিস্থিতি তৈরি, প্রতিযোগিতামূলক এবং উন্নয়নশীল বিমান সংস্থা গঠনের জন্য একটি ব্যবস্থা তৈরি করা প্রয়োজন। মেকং ডেল্টার জলপথের স্বতন্ত্র সম্ভাবনা, অসামান্য সুযোগ এবং প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা প্রচারের জন্য অভ্যন্তরীণ জলপথ বন্দর পরিকল্পনা এবং নির্মাণ...

প্রধানমন্ত্রীর উল্লেখিত তৃতীয় বিষয় হলো আইন প্রণয়ন। আইনকে অর্থনীতির চালিকাশক্তি, সম্পদ এবং প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা হিসেবে উল্লেখ করে প্রধানমন্ত্রী বলেন, আমাদের আইন প্রণয়নের অবস্থা পরিবর্তন করতে হবে, কেবল ব্যবস্থাপনার সেবাই নয়, বরং উন্নয়নও করতে হবে, "যদি তুমি পরিচালনা করতে না পারো, তাহলে নিষিদ্ধ করো" এই মানসিকতা ত্যাগ করতে হবে।

আইন প্রণয়ন অবশ্যই অনুশীলন থেকে উদ্ভূত হতে হবে, অনুশীলনকে ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করতে হবে, অনুশীলনকে সম্মান করতে হবে এবং অনুশীলনকে একটি পরিমাপ হিসেবে নিতে হবে; উদ্ভাবন করতে হবে, অগ্রগতি অর্জন করতে হবে এবং বিশ্বের সাথে প্রতিযোগিতা করতে হবে; একই সাথে, এটি পরিস্থিতির কাছাকাছি হতে হবে, কার্যকারিতা নিশ্চিত করতে হবে, প্রতিষ্ঠিত লক্ষ্যের দিকে লক্ষ্য রাখতে হবে এবং অনুশীলনের দ্বারা উত্থাপিত খুব নির্দিষ্ট সমস্যাগুলি সমাধান করতে হবে।

প্রধানমন্ত্রী একটি উদাহরণ দিয়ে বলেন, পুনর্বাসনের কাজে, নতুন আবাসন যাতে পুরাতন আবাসনের তুলনায় ভালো বা সমান হয় তা নিশ্চিত করা প্রয়োজন, এবং মানুষ যেন দ্রুত বসতি স্থাপন করে এবং চাকরি খুঁজে পায় যাতে তারা দ্রুত স্থানান্তরিত হতে পারে; কিন্তু "এক বা দুই দিনের মধ্যে" ঘর তৈরি করা সম্ভব নয়, তাই রাষ্ট্র, জনগণ এবং ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানের মধ্যে স্বার্থের সামঞ্জস্য নিশ্চিত করে একটি আবাসন তহবিল তৈরির ব্যবস্থা থাকা আবশ্যক।

প্রকল্পের জন্য দরপত্র আহ্বানের আরেকটি উদাহরণ উল্লেখ করে প্রধানমন্ত্রী বলেন, দরপত্রের ধরণটি সাহসের সাথে প্রয়োগ করা প্রয়োজন, যতক্ষণ না এটি নিরপেক্ষতা, স্বচ্ছতা, সময়োপযোগীতা, দক্ষতা নিশ্চিত করে এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণকারীকে তার সিদ্ধান্তের জন্য দায়ী থাকতে হয়। সুতরাং, আইন গঠন বাস্তবসম্মত এবং কার্যকর উভয়ই হতে হবে, যা বাস্তবায়নকারীদের সক্রিয়তা, ইতিবাচকতা এবং দায়িত্বশীলতাকে উৎসাহিত করবে।

পরিবেশ সুরক্ষা একটি কেন্দ্রীয় কাজ এবং সংস্কৃতি প্রকৃতপক্ষে একটি স্তম্ভ।

চতুর্থত, প্রধানমন্ত্রী বিশ্বাস করেন যে উন্নয়নের জন্য সংস্কৃতিকে আরও বেশি কাজে লাগানো দরকার, সংস্কৃতিকে সঠিক অবস্থানে স্থাপন করতে হবে, সত্যিকার অর্থে একটি স্তম্ভ। কারণ সংস্কৃতি একটি অন্তর্নিহিত শক্তি; সংস্কৃতি জাতির পথ আলোকিত করে; সাংস্কৃতিক এবং ঐতিহাসিক ঐতিহ্যও মূল উপাদানগুলির মধ্যে একটি যা আদর্শিক ভিত্তি তৈরি করে এবং মার্কসবাদ-লেনিনবাদ এবং হো চি মিন চিন্তাধারার সাথে আমাদের নির্দেশিকাগুলিকে সৃজনশীলভাবে এবং বাস্তবতার সাথে সঙ্গতিপূর্ণভাবে প্রয়োগ করে।

সামাজিক নিরাপত্তার বিষয়ে, প্রধানমন্ত্রী স্পষ্টভাবে বলেছেন যে দ্রুত উন্নয়নের পাশাপাশি টেকসই এবং অন্তর্ভুক্তিমূলকভাবে উন্নয়ন করা প্রয়োজন, কেবল প্রবৃদ্ধি অর্জনের জন্য ন্যায্যতা, সামাজিক অগ্রগতি, সামাজিক নিরাপত্তা বা পরিবেশকে বিসর্জন না দিয়ে।

"আমরা সত্যিই কাউকে পিছনে ফেলে আসিনি," প্রধানমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন, শুধুমাত্র এই মেয়াদে, আমরা সামাজিক নিরাপত্তার জন্য প্রায় ১.১ কোয়াড্রিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং (জিডিপির ১৭%) বরাদ্দ করেছি; সহস্রাব্দ লক্ষ্যমাত্রা দ্রুত সম্পন্ন করেছি; নির্ধারিত সময়ের ৫ বছর ৪ মাস আগে অস্থায়ী, ফুটো এবং জরাজীর্ণ বাড়িগুলি অপসারণ করেছি; সামাজিক আবাসনের উন্নয়নকে উৎসাহিত করেছি...

"৩০ মিলিয়ন ভিয়েতনাম ডংয়ের জন্য একটি বাড়ি মেরামতের সিদ্ধান্ত কেন্দ্রীয় সরকারকেই নিতে হবে, তাহলে কীভাবে এটি আটকে থাকবে না?" জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের বাস্তবতা তুলে ধরে প্রধানমন্ত্রী বলেন, অদূর ভবিষ্যতে গুরুত্বপূর্ণ দিকনির্দেশনা হল উপযুক্ত কর্তৃপক্ষকে ৩টি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি একীভূত করার এবং বিকেন্দ্রীকরণের প্রস্তাব করা, যাতে স্থানীয়দের সক্রিয়ভাবে বাস্তবায়নের ক্ষমতায়ন করা যায়।

১ জুলাই থেকে দুই স্তরের স্থানীয় সরকার কার্যক্রম পরিচালনার বিষয়ে প্রধানমন্ত্রী বলেন যে, "দেশ পুনর্গঠনের" প্রক্রিয়ার পর এটি একটি অর্জন এবং আমরা ডিজিটাল রূপান্তরের ভিত্তিতে খুব দ্রুত রাজ্যকে পরিবর্তন করেছি, ব্যবস্থাপনা থেকে উন্নয়ন তৈরি এবং জনগণের সেবা করার দিকে এগিয়ে যাওয়ার জন্য।

"তাড়াহুড়ো নয়, নিখুঁততাবাদ নয় এবং সুযোগ হাতছাড়া করা যাবে না" এই নীতিমালার সাথে, প্রধানমন্ত্রী বেশ কয়েকটি কাজ চালিয়ে যাওয়ার প্রয়োজন, সংস্থাগুলির কার্যাবলী, কাজ এবং ক্ষমতা নিখুঁত করা, উপযুক্ত যন্ত্রপাতি তৈরি করা, চাকরির পদ তৈরি করা, এর মাধ্যমে কর্মীদের ব্যবস্থা করা এবং কর্মীদের জন্য নীতি তৈরি করা সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি সমস্যা সমাধানের প্রয়োজন উল্লেখ করেছেন। এর পাশাপাশি, তৃণমূল পর্যায়ের কর্মীদের প্রশিক্ষণ এবং লালন-পালন অব্যাহত রাখা প্রয়োজন যাদের ব্যবস্থাপনা, আইন, দক্ষতা এবং ডিজিটাল রূপান্তরে জ্ঞান এবং যোগ্যতা এখনও অসম।

পরিবেশ ও জলবায়ু পরিবর্তন সম্পর্কে প্রধানমন্ত্রী উল্লেখ করেন যে এটি একটি সাধারণ সমস্যা, নির্দিষ্ট কোনও দেশের জন্য নয়, তবে এর চরম উন্নয়ন ঘটছে। আন্তর্জাতিক সংহতি জোরদার করা এবং বহুপাক্ষিকতাবাদকে উৎসাহিত করার পাশাপাশি, আমাদের পরিবেশ সুরক্ষা সংক্রান্ত আইনি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করতে হবে, সম্পদ সংগ্রহ করতে হবে, সরকারি-বেসরকারি সহযোগিতা প্রচার করতে হবে, প্রযুক্তি প্রয়োগ করতে হবে, জনগণকে প্রশিক্ষণ দিতে হবে এবং প্রশাসনিক ক্ষমতা উন্নত করতে হবে।

প্রধানমন্ত্রী বলেন যে এই খসড়া নথিতে, জলবায়ু পরিবর্তন প্রতিক্রিয়া এবং পরিবেশ সুরক্ষার ক্ষেত্রটিকে একটি কেন্দ্রীয় কাজ হিসেবে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে (আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের পাশাপাশি), এবং একই সাথে, সম্পদ সংরক্ষণ এবং কার্যকরভাবে ব্যবহার করার জন্য সকলকে উন্নত বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির উপর নির্ভর করতে হবে।

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ সম্পর্কে প্রধানমন্ত্রী বলেন যে এটিই সর্বোচ্চ জাতীয় নীতি এবং আমরা একটি উন্নয়নশীল দেশের প্রেক্ষাপটে, বহু বছর ধরে যুদ্ধ, অবরোধ এবং নিষেধাজ্ঞার মধ্য দিয়ে যাওয়ার পরও, দুর্দান্ত সাফল্য অর্জন করেছি। তবে, প্রধানমন্ত্রী বলেন যে যদি সাধারণ শিক্ষা তুলনামূলকভাবে ভালো ফলাফল অর্জন করে থাকে, তাহলে উচ্চশিক্ষার উন্নয়নে আমাদের আরও প্রচেষ্টা চালানোর প্রয়োজন।

পলিটব্যুরো সম্প্রতি শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের উপর রেজোলিউশন ৭১ জারি করেছে উল্লেখ করে, প্রধানমন্ত্রী শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের ভূমিকা, অবস্থান এবং গুরুত্ব সম্পর্কে সচেতনতা আরও বৃদ্ধি করার এবং জনগণের মধ্যে বিনিয়োগ বৃদ্ধির প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছেন এই দৃষ্টিভঙ্গি দিয়ে যে জনগণের মধ্যে বিনিয়োগ নির্ধারক; যদি জনগণ ভালো হয়, তাহলে নির্দেশিকা, নীতি, প্রতিষ্ঠান, আইন, নীতি এবং বাস্তবায়নকারী সংস্থাগুলি সবই ভালো হবে।

একই সাথে, শিক্ষাকে একীভূত করতে হবে, ইংরেজিকে দ্বিতীয় ভাষা হিসেবে চিহ্নিত করতে হবে; মৌলিক বিজ্ঞানের প্রশিক্ষণের স্তর বৃদ্ধি করতে হবে; জনগণের ব্যাপক বিকাশের জন্য "নৈতিকতা, বুদ্ধিমত্তা, শারীরিক সৌন্দর্য" বিষয়ে প্রশিক্ষণ দিতে হবে; এমন শিক্ষা প্রতিষ্ঠান গড়ে তুলতে হবে যা গণমুখী এবং অত্যাধুনিক, জনপ্রিয় এবং নির্দিষ্ট উভয়ই...

প্রধানমন্ত্রীর উল্লেখিত সর্বশেষ বিষয় হলো দ্রুত কিন্তু টেকসই প্রবৃদ্ধি, সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা, মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ, প্রবৃদ্ধির প্রসার, অর্থনীতির প্রধান ভারসাম্য নিশ্চিতকরণ; ঐতিহ্যবাহী প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি (বিনিয়োগ, রপ্তানি এবং ভোগ) পুনর্নবীকরণ এবং নতুন প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি (বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন, ডিজিটাল রূপান্তর, বৃত্তাকার অর্থনীতি, সবুজ অর্থনীতি, জ্ঞান অর্থনীতি) প্রচার করা।

জিডিপি প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, যা অর্থনৈতিক স্কেল বৃদ্ধি, শ্রম উৎপাদনশীলতা উন্নত করা, মাথাপিছু আয় বৃদ্ধি করা, মানুষের জীবনযাত্রার মান উন্নত করা... এই বিষয়টির উপর জোর দিয়ে প্রধানমন্ত্রী দৃঢ়ভাবে বলেন যে, ১০০ বছরের দুটি কৌশলগত লক্ষ্য অর্জন নিশ্চিত করার জন্য আগামী বছরগুলিতে আমাদের দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধি অর্জন করতে হবে; এটি একটি অত্যন্ত কঠিন লক্ষ্য কিন্তু আমরা এটি না করে থাকতে পারি না এবং এটি করার জন্য আমাদের সুযোগ আছে, এটি অর্জনের জন্য সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা, সমগ্র দল এবং সমগ্র জনগণের অংশগ্রহণ প্রয়োজন।

সূত্র: https://vtv.vn/thu-tuong-xay-dung-phap-luat-phai-giai-quyet-duoc-nhung-bai-toan-thuc-tien-rat-cu-the-100251104203817849.htm