পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদের পঞ্চম অসাধারণ অধিবেশনের মৌলিক, কৌশলগত এবং দীর্ঘমেয়াদী তাৎপর্য রয়েছে (*)

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউ অধিবেশনে উদ্বোধনী ভাষণ দেন।

প্রিয় কমরেড নগুয়েন ফু ট্রং, ভিয়েতনামের কমিউনিস্ট পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির সাধারণ সম্পাদক,

পার্টি, রাজ্য এবং ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের প্রিয় নেতারা এবং প্রাক্তন নেতারা,

প্রিয় কংগ্রেস,

প্রিয় অতিথিবৃন্দ,

প্রিয় দেশবাসী এবং দেশব্যাপী ভোটারগণ,

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির পক্ষ থেকে, আমি ৫ম অসাধারণ অধিবেশনের উদ্বোধনী অধিবেশনে পার্টি, রাজ্য, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের নেতা, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি এবং বিশিষ্ট অতিথিদের আন্তরিকভাবে স্বাগত জানাই।

প্রিয় কংগ্রেস,

সংবিধান ও আইনের বিধানের ভিত্তিতে জরুরি বাস্তব প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি নিম্নলিখিত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলি বিবেচনা এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৫ম অসাধারণ অধিবেশন আহ্বান করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে:

প্রথমে, খসড়া ভূমি আইন সম্পর্কে (সংশোধিত)

ভূমি আইন একটি প্রধান আইন প্রকল্প, যা দেশের রাজনৈতিক, আর্থ-সামাজিক, জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং পরিবেশ সুরক্ষা জীবনে বিশেষ তাৎপর্য এবং গুরুত্ব বহন করে; সকল শ্রেণীর মানুষ এবং ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের উপর এর গভীর প্রভাব রয়েছে; একই সাথে, এটি একটি অত্যন্ত কঠিন এবং জটিল আইন প্রকল্পও। আইন প্রকল্পটি জাতীয় পরিষদ, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, সরকার এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং সংস্থাগুলি বিভিন্ন ধাপ এবং পদক্ষেপের মাধ্যমে দায়িত্বশীলভাবে, সাবধানতার সাথে এবং বিস্তারিতভাবে প্রস্তুত করেছে; এটি 3টি জাতীয় পরিষদের অধিবেশন, 2টি পূর্ণ-সময়ের জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের সম্মেলন, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির 6টি সরকারী সভায় আলোচনা এবং মন্তব্য করা হয়েছে এবং বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী এবং 12 মিলিয়নেরও বেশি জনগণের মতামত গ্রহণ করে সংশোধন করা হয়েছে। 6 তম অধিবেশনের পরে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় সাধন করে এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে খসড়া আইনটি জরুরিভাবে অধ্যয়ন, শোষণ এবং সম্পূর্ণ করার জন্য এবং দুটি অধিবেশনে (ডিসেম্বর 2023 এবং জানুয়ারী 2024) মন্তব্যের জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে জমা দেওয়ার নির্দেশ দেয়। খসড়া আইনটি, গৃহীত এবং সংশোধিত হওয়ার পর, ১৬টি অধ্যায় এবং ২৬০টি অনুচ্ছেদ নিয়ে গঠিত (৬ষ্ঠ অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া খসড়া আইনের তুলনায় ৫টি অনুচ্ছেদ অপসারণ এবং ২৫০টি অনুচ্ছেদ সংশোধন করা হয়েছে)। এখন পর্যন্ত, খসড়া আইনটি সংবিধান অনুসারে, আইনি ব্যবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং এই অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার যোগ্য, ১৩তম পার্টি কেন্দ্রীয় কমিটির ৫ম সম্মেলনের ১৬ জুন, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ১৮-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর দৃষ্টিভঙ্গি এবং বিষয়বস্তুকে সম্পূর্ণরূপে উপলব্ধি এবং প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করেছে। আমরা জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উচ্চ দায়িত্ববোধ বজায় রাখার জন্য, খসড়া আইনের উপর মতামত প্রদান অব্যাহত রাখার জন্য অনুরোধ করছি, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির খসড়া আইনের গ্রহণ, ব্যাখ্যা এবং সংশোধন সম্পর্কিত প্রতিবেদন অনুসারে প্রধান এবং গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলিতে মনোনিবেশ করে, সর্বোচ্চ গুণমান এবং বিবেচনা এবং এই অধিবেশনে অনুমোদনের জন্য ভোটদান নিশ্চিত করার জন্য।

দ্বিতীয়ত, ঋণ প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত খসড়া আইনের উপর (সংশোধিত)

৫ম এবং ৬ষ্ঠ অধিবেশনে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের ভিত্তিতে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি সংস্থাগুলিকে খসড়া আইনটি সংশোধন এবং নিখুঁত করার জন্য বিশেষজ্ঞ এবং বিজ্ঞানীদের সাথে জরুরিভাবে অধ্যয়ন, শোষণ, ব্যাখ্যা এবং পরামর্শ করার নির্দেশ দিয়েছে, যাতে সতর্কতা, পুঙ্খানুপুঙ্খতা এবং পুনর্গঠনের প্রয়োজনীয়তাগুলি মেনে চলা, দলের নীতি এবং জাতীয় পরিষদের রেজোলিউশন অনুসারে ঋণ প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থার ক্ষমতা এবং দক্ষতা উন্নত করা যায়। পর্যালোচনার দায়িত্বে থাকা সংস্থা এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ক্রস-মালিকানা পরিচালনা, ঋণ প্রতিষ্ঠানের আধিপত্য এবং হেরফের সীমিতকরণ সম্পর্কিত নিয়মকানুন সংশোধন, পরিপূরক এবং নিখুঁত করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছে; ঋণ প্রতিষ্ঠানের আর্থিক প্রক্রিয়া, অ্যাকাউন্টিং এবং শাসনের উপর স্বচ্ছ নিয়মকানুন; বিশেষ নিয়ন্ত্রণাধীন ঋণ প্রতিষ্ঠানের প্রাথমিক হস্তক্ষেপ, বিশেষ নিয়ন্ত্রণ, বাধ্যতামূলক স্থানান্তর এবং দেউলিয়া সংক্রান্ত বিষয়; খারাপ ঋণ এবং সম্পদ পরিচালনা করা; ঋণ প্রতিষ্ঠানের স্বায়ত্তশাসন এবং স্ব-দায়িত্ব এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির দায়িত্ব, ঋণ প্রতিষ্ঠানের কার্যক্রম পরিদর্শন, পরীক্ষা এবং তত্ত্বাবধান; অন্তর্বর্তীকালীন বিধান; আইনি ব্যবস্থার ধারাবাহিকতা... জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ২৯তম অধিবেশনে (জানুয়ারী ২০২৪) খসড়া আইনটির উপর দুবার পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে মন্তব্য করেছে। গৃহীত এবং সংশোধিত হওয়ার পর, এতে ১৫টি অধ্যায় এবং ২১০টি অনুচ্ছেদ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে (৭টি অনুচ্ছেদ বৃদ্ধি, ৬ষ্ঠ অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া খসড়া আইনের তুলনায় অনেকগুলি অনুচ্ছেদ সংশোধিত), যা বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার শর্ত পূরণ করে।

খসড়া আইনটিতে অনেক গভীর বিষয়বস্তু রয়েছে, যা আর্থিক ও মুদ্রানীতি এবং সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতার উপর সরাসরি প্রভাব ফেলে। অতএব, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের সাবধানে এবং ব্যাপকভাবে অধ্যয়ন, মন্তব্য প্রদান, সম্পূর্ণ এবং বিবেচনা এবং ভোট দিয়ে খসড়া আইনটি পাস করার জন্য সুপারিশ করা হচ্ছে যাতে বাস্তব প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা যায়, ব্যাংকিং ব্যবস্থা এবং ঋণ প্রতিষ্ঠানের নিরাপত্তা, সুস্থতা, স্বচ্ছতা, স্থিতিশীলতা এবং স্থায়িত্ব নিশ্চিত করা যায়, সমাজতান্ত্রিক-ভিত্তিক বাজার নীতি এবং সাধারণ আন্তর্জাতিক অনুশীলন এবং মান অনুসারে বিকাশ করা যায়, প্রতিযোগিতা বৃদ্ধি করা যায় এবং অর্থনীতির একটি গুরুত্বপূর্ণ মূলধন চ্যানেল হিসাবে এর ভূমিকা অব্যাহত রাখা যায়।

তৃতীয়ত, জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা সম্পর্কে, ষষ্ঠ অধিবেশনে বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধানের প্রস্তাব বাস্তবায়নের জন্য, সরকার জাতীয় পরিষদে সমস্যা ও বাধা দূর করার জন্য, অগ্রগতি এবং কার্যকারিতা ত্বরান্বিত করার জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট নীতি প্রয়োগের জন্য বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য জমা দিয়েছে। ৩টি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের মূল বিষয়বস্তু: (i) বার্ষিক কেন্দ্রীয় বাজেটের নিয়মিত ব্যয়ের প্রাক্কলনের বরাদ্দ এবং বরাদ্দ; (ii) রাজ্য বাজেটের প্রাক্কলন এবং বার্ষিক মূলধন বিনিয়োগ পরিকল্পনার সমন্বয়; (iii) উৎপাদন উন্নয়ন প্রকল্পের মালিককে উৎপাদন উন্নয়ন কার্যক্রমের জন্য পণ্য স্ব-ক্রয়ের জন্য নিযুক্ত করা হয় এমন ক্ষেত্রে রাজ্য বাজেটের ব্যবহার; (iv) উৎপাদন উন্নয়ন সহায়তা প্রকল্প থেকে গঠিত সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের উপর নির্দিষ্ট নিয়মাবলী; (v) সামাজিক নীতি ব্যাংক ব্যবস্থার মাধ্যমে স্থানীয় বাজেটের স্ব-ভারসাম্যপূর্ণ মূলধন অর্পণের উপর নিয়মাবলী প্রয়োগের স্থানীয়তা এবং সুযোগ; (vi) কর্মসূচি বাস্তবায়নে রাজ্য বাজেট মূলধনের তালিকা, কাঠামো, বরাদ্দ এবং ব্যবহারের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য জেলা পর্যায়ে বিকেন্দ্রীকরণের পাইলট প্রক্রিয়া সম্পর্কিত নিয়মাবলী...

জাতীয় পরিষদের তত্ত্বাবধানের ফলাফল এবং তাদের মন্ত্রণালয়, শাখা, এলাকা এবং ইউনিটগুলিতে সমৃদ্ধ অনুশীলনের উপর ভিত্তি করে, আমরা অনুরোধ করছি যে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা এই অধিবেশনে প্রস্তাবটি সম্পূর্ণ করার এবং পাস করার বিষয়ে বিবেচনা করার জন্য খসড়ার প্রতিটি নির্দিষ্ট বিধানের বিষয়বস্তু এবং সম্ভাব্যতা সম্পর্কে তাদের মতামত দিন।

চতুর্থত, এই অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ বেশ কয়েকটি গুরুত্বপূর্ণ এবং জরুরি আর্থিক ও বাজেট সংক্রান্ত বিষয় বিবেচনা, মন্তব্য এবং সিদ্ধান্ত নেবে, যার মধ্যে রয়েছে: (i) ২০২২ সালে কেন্দ্রীয় বাজেটের বর্ধিত রাজস্ব এবং সঞ্চয়ের সাথে সম্পর্কিত সাধারণ রিজার্ভ তহবিল থেকে ২০২১-২০২৫ সময়ের জন্য কেন্দ্রীয় বাজেটের মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনার পরিপূরক; এবং (ii) বা রিয়া - ভুং তাউ প্রদেশের কন দাও জেলায় জাতীয় গ্রিড থেকে বিদ্যুৎ সরবরাহের প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনার রিজার্ভ তহবিল থেকে ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপের জন্য মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনার পরিপূরক, স্থানীয় আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন, জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা, সমুদ্র ও দ্বীপপুঞ্জের উপর জাতীয় সার্বভৌমত্ব নিশ্চিতকরণ, ভোটার, দ্বীপ জেলার এবং সমগ্র দেশের জনগণের প্রত্যাশা পূরণে অবদান রাখা।

সভার উদ্বোধনী অধিবেশনের দৃশ্য।

প্রিয় কংগ্রেস,

১৫তম জাতীয় পরিষদের ৫ম অসাধারণ অধিবেশনটি ২০২৪ সালের নতুন বছরের প্রথম দিনগুলিতে অনুষ্ঠিত হয়েছিল - ১৩তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের প্রস্তাব এবং ২০২১-২০২৫ সালের ৫-বছরের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং ১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের দিকে এক গুরুত্বপূর্ণ বছর। এই অধিবেশনে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক গৃহীত বিষয়বস্তু কেবল ২০২৪ সালের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং সমগ্র মেয়াদের বাস্তবায়নের জন্যই নয়, বরং এর মৌলিক, কৌশলগত এবং দীর্ঘমেয়াদী তাৎপর্যও রয়েছে। জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির পক্ষ থেকে, আমি জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের গণতন্ত্রকে উৎসাহিত করার, দায়িত্বশীলতার চেতনাকে সমুন্নত রাখার, গবেষণায় মনোনিবেশ করার, উৎসাহের সাথে আলোচনা করার এবং অনেক নিবেদিতপ্রাণ এবং মানসম্পন্ন মতামত প্রদানের জন্য অনুরোধ করছি যাতে অধিবেশনটি উচ্চ ঐক্য এবং ঐকমত্যের সাথে সমগ্র কর্মসূচির বিষয়বস্তু সম্পন্ন করতে পারে। জাতীয় পরিষদের সংস্থাগুলি, সরকার এবং প্রাসঙ্গিক সংস্থাগুলি উচ্চ দৃঢ় সংকল্প, মহান প্রচেষ্টা, ঘনিষ্ঠ সমন্বয়, জাতীয় পরিষদের বিবেচনা এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য সর্বোচ্চ মানের খসড়া আইন এবং প্রস্তাবগুলি সম্পূর্ণ করার প্রস্তাব করছি।

২০২৪ সালকে স্বাগত জানানোর জন্য নতুন উদ্যম এবং দৃঢ় সংকল্প নিয়ে, আমি ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৫ম অসাধারণ অধিবেশনের উদ্বোধন ঘোষণা করছি।

শ্রদ্ধার সাথে নেতাদের, পার্টি, রাজ্য, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের প্রাক্তন নেতাদের, বিপ্লবী প্রবীণদের, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের, দেশবাসী এবং দেশব্যাপী সৈনিকদের স্বাস্থ্য, সুখ এবং সাফল্যের জন্য শুভেচ্ছা পাঠান।

সভার সাফল্য কামনা করছি!

কংগ্রেসকে অনেক ধন্যবাদ!

------------------

উৎস