৬ষ্ঠ অধিবেশনে এখনও দুটি বিল এবং জাতীয় পরিষদের জোরালো সিদ্ধান্ত পাস হয়নি।

[বিজ্ঞাপন_১]

আইন প্রণয়ন, সর্বোচ্চ তত্ত্বাবধান এবং দেশের গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলির উপর সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলির একটি ধারাবাহিক বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের মাধ্যমে, ২২ তম জাতীয় পরিষদের ষষ্ঠ অধিবেশন সফলভাবে অনুষ্ঠিত হয়েছে।

খসড়া আইনের মানকে প্রথমে রাখা

আইন প্রণয়নের কাজের ক্ষেত্রে, জাতীয় পরিষদ ৭টি আইন, ৯টি প্রস্তাব পাস করেছে, ১টি খসড়া আইনের উপর তৃতীয় মতামত দিয়েছে, ১টি খসড়া আইনের উপর দ্বিতীয় মতামত দিয়েছে এবং ৮টি অন্যান্য খসড়া আইনের উপর প্রথম মতামত দিয়েছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, প্রথমবারের মতো, জাতীয় পরিষদ একটি অধিবেশনে গবেষণা এবং সমাপ্তির জন্য আরও সময় পাওয়ার জন্য ২টি খসড়া আইনের অনুমোদন স্থগিত করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা ষষ্ঠ অধিবেশনে ভোটদানের বোতাম টিপছেন।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির প্রস্তাবের ভিত্তিতে ভূমি আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে, হলটিতে তৃতীয় আলোচনার পর, জাতীয় পরিষদ বিশ্বাস করে যে খসড়া আইনটিতে এখনও বেশ কয়েকটি প্রধান বিষয়বস্তু এবং নীতি রয়েছে যা সর্বোত্তম নীতি বিকল্পগুলি ডিজাইন করার জন্য আরও গবেষণার প্রয়োজন; আইনি ব্যবস্থার সাথে খসড়া আইনের সাংবিধানিকতা, বৈধতা এবং সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য ব্যাপক পর্যালোচনা এবং সমাপ্তির জন্য আরও সময় প্রয়োজন।

যেহেতু এটি একটি বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ বিল, যা আর্থ-সামাজিক কর্মকাণ্ড এবং জনগণের জীবনকে ব্যাপকভাবে প্রভাবিত করে, তাই সরকারের সাথে একমত হওয়ার পর, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ভূমি আইন (সংশোধিত) পাসের সময় ষষ্ঠ অধিবেশন থেকে জাতীয় পরিষদের নিকটতম অধিবেশনে সামঞ্জস্য করার অনুমতি চেয়ে জাতীয় পরিষদের কাছে রিপোর্ট করে, যাতে খসড়া আইনটি অধ্যয়ন, শোষণ, সংশোধন, সাবধানে পর্যালোচনা এবং নিখুঁত করা অব্যাহত রাখা যায়, অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার আগে সর্বোত্তম মান নিশ্চিত করা যায়।

একইভাবে, ঋণ প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনার পর, জাতীয় পরিষদ জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির মূল্যায়নের সাথে একমত হয়েছে যে এটি একটি অত্যন্ত কঠিন এবং জটিল আইন প্রকল্প, প্রকৃতিতে সংবেদনশীল, জাতীয় আর্থিক নিরাপত্তা, ঋণ প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থার নিরাপত্তা এবং সুরক্ষার সাথে সম্পর্কিত এবং আর্থ-সামাজিক কর্মকাণ্ডের উপর গভীর প্রভাব ফেলে।

এর জন্য বিজ্ঞান ও অনুশীলনের উপর ভিত্তি করে সতর্ক ও যত্নশীল গবেষণা প্রয়োজন, যাতে এমন পরিস্থিতি এড়ানো যায় যেখানে আইনটি জারি হওয়ার পরে অনেক ত্রুটি থাকে যা অনেক প্রভাব ফেলবে। অতএব, জাতীয় পরিষদও ষষ্ঠ অধিবেশনে এই খসড়া আইনটি পাস না করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে।

যদিও আমরা জানি যে উপরোক্ত দুটি খসড়া আইন দ্রুত বাস্তব সমস্যা সমাধানের জন্য জারি করা প্রয়োজন, যেমন জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউ বারবার জোর দিয়ে বলেছেন, "সিদ্ধান্ত নেওয়ার আগে সতর্ক প্রস্তুতি এবং স্পষ্টতা প্রয়োজন, জরুরি কিন্তু তাড়াহুড়ো নয়" এবং "খসড়া আইনের মানকে অগ্রাধিকার দেওয়া"।

সুপ্রিম তত্ত্বাবধান অনেক চিহ্ন রেখে চলেছে

১৫তম জাতীয় পরিষদ তার মেয়াদের শুরু থেকেই তত্ত্বাবধানমূলক কার্যক্রমে উদ্ভাবনকে জাতীয় পরিষদের কার্যক্রমের কার্যকারিতা উন্নত করার মূল লক্ষ্য এবং মূল চাবিকাঠি হিসেবে চিহ্নিত করেছে, কারণ এটি সরাসরি দেশের গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলিতে আইন প্রণয়ন এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের সাথে সম্পর্কিত এবং এর ইতিবাচক প্রভাব রয়েছে। ৬ষ্ঠ অধিবেশন স্পষ্টভাবে সেই চেতনা প্রদর্শন করে চলেছে।

প্রথমত, প্রশ্নোত্তর পর্বের কথা উল্লেখ না করে বলা অসম্ভব, যা "উদ্ভাবনী", "বিশেষ", এমনকি প্রশ্নের পরিধি, এটি পরিচালনার পদ্ধতি এবং অর্ধেকেরও বেশি সময় ধরে পিছনে ফিরে তাকালে "অভূতপূর্ব" হিসাবে মূল্যায়ন করা হয়েছিল।

প্রথমবারের মতো, জাতীয় পরিষদ বিভিন্ন বিষয় নিয়ে প্রশ্ন তোলেনি বরং ১৪তম জাতীয় পরিষদের ১০টি প্রস্তাবের বাস্তবায়ন এবং ১৫তম জাতীয় পরিষদের মেয়াদের শুরু থেকে চতুর্থ অধিবেশনের শেষ পর্যন্ত বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধান এবং প্রশ্নোত্তরের উপর প্রশ্ন তুলেছে, যার মধ্যে ৪টি ক্ষেত্র অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: সাধারণ এবং সামষ্টিক-অর্থনীতি; বিভাগীয় অর্থনীতি; সংস্কৃতি ও সমাজ; ন্যায়বিচার, অভ্যন্তরীণ বিষয় এবং রাষ্ট্রীয় নিরীক্ষা।

এর অর্থ হল জাতীয় পরিষদ প্রতিশ্রুতি এবং প্রতিশ্রুতি বাস্তবায়ন নিয়ে প্রশ্ন তুলবে এবং সমস্ত "শিল্প কমান্ডারদের" সরাসরি রেডিও এবং টেলিভিশনের মাধ্যমে ভোটার এবং জনগণের সজাগ দৃষ্টিতে "হট সিটে বসতে" হতে পারে।

আড়াই দিন পর, ৪৫৭ জন জাতীয় পরিষদের ডেপুটি প্রশ্নোত্তর অধিবেশনে অংশগ্রহণের জন্য নিবন্ধন করেন; ১৫২ জন জাতীয় পরিষদের ডেপুটি তাদের প্রশ্ন করার অধিকার প্রয়োগ করেন, যার মধ্যে ৩৯ জন ডেপুটি বিতর্ক করেন। ১৫তম মেয়াদে প্রথমবারের মতো, প্রধানমন্ত্রী, সকল উপ-প্রধানমন্ত্রী এবং ২১ জন মন্ত্রী এবং খাত প্রধানরা সরাসরি প্রশ্নের উত্তর দেন। তাদের মধ্যে, যারা দীর্ঘদিন ধরে এই পদে ছিলেন না, যেমন উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান লু কোয়াং এবং প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রী ডাং কোওক খান, তারাও বক্তব্য রাখেন।

সাধারণ সম্পাদক নগুয়েন ফু ট্রং ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৬ষ্ঠ অধিবেশনে যোগদান করছেন।

আরেকটি কার্যকলাপ যা কেবল জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কাছ থেকে নয়, বিপুল সংখ্যক ভোটার, জনগণ এবং জনমতের কাছ থেকেও বিশেষ মনোযোগ আকর্ষণ করেছিল তা হল জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্বাচিত বা অনুমোদিত ৪৪টি পদের জন্য আস্থা ভোট পরিচালনা করা (২০২৩ সালে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্বাচিত বা অনুমোদিত ৫টি নতুন পদ ছিল তাই এবার তাদের উপর ভোট দেওয়া হয়নি)। আস্থা ভোটের ফলাফল ঘোষণার পরপরই মিডিয়ায় প্রকাশিত হয়েছিল।

এটি জাতীয় পরিষদের চতুর্থ আস্থা ভোট, তবে প্রথমবারের মতো এটি ২৩শে জুন, ২০২৩ তারিখে জাতীয় পরিষদের ৫ম অধিবেশনে গৃহীত রেজোলিউশন নং ৯৬/২০২৩/QH১৫ অনুসারে পরিচালিত হচ্ছে, যেখানে অর্পিত কাজ এবং ক্ষমতা সম্পাদনের ফলাফল থেকে শুরু করে রাজনৈতিক গুণাবলী, নীতিশাস্ত্র, জীবনধারা ইত্যাদি অনেক নির্দিষ্ট মূল্যায়ন মানদণ্ড অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

জাতীয় পরিষদ তত্ত্বাবধানও পরিচালনা করে এবং "২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য নতুন গ্রামীণ নির্মাণের জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির উপর জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব বাস্তবায়ন, ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু ও পাহাড়ি অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন" বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধানের উপর একটি প্রস্তাব পাস করে।

এটা বলা যেতে পারে যে উপরের বিষয়টি আবারও দেখায় যে তত্ত্বাবধানের বিষয়বস্তু কেবল "নিরীক্ষা-পরবর্তী" স্টাইলেই নয় বরং ব্যবস্থাপনা এবং বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার সমস্যাগুলিও এতে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, পাশাপাশি সরকার বাস্তবায়নে ত্রুটিগুলি চিহ্নিত করে আরও ভাল পরিবর্তন আনার সমাধান খুঁজে বের করে।

বিশেষ করে, জাতীয় পরিষদ সরকারকে জরুরি ভিত্তিতে বিভিন্ন নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার উপর একটি খসড়া প্রস্তাব তৈরি করার দায়িত্ব দিয়েছে যাতে অসুবিধা এবং বাধা দূর করা যায়, জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়ন দ্রুত করা যায় এবং সংক্ষিপ্ত পদ্ধতি অনুসারে নিকটতম অধিবেশনে বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া হয়, কারণ কর্মসূচি বাস্তবায়নের সময় মাত্র ২ বছর। উল্লেখযোগ্যভাবে, রাজ্য বাজেট মূলধনের তালিকা, কাঠামো, বরাদ্দ এবং ব্যবহার সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য জেলা পর্যায়ে বিকেন্দ্রীকরণের পাইলট প্রক্রিয়া...

সিদ্ধান্তগুলি "জনগণকে স্বস্তি দিতে" অবদান রাখে

ষষ্ঠ অধিবেশন চলাকালীন, জাতীয় পরিষদ অধিবেশনের পদ্ধতি অনুসারে বিবেচনার জন্য ২০২৩ সালের আইন ও অধ্যাদেশ উন্নয়ন কর্মসূচিতে দুটি খসড়া প্রস্তাব সমন্বয় এবং যুক্ত করার সিদ্ধান্ত নেয়। জাতীয় পরিষদ অতিরিক্ত অর্ধেক দিন কাজ করে এবং পরিকল্পনা অনুসারে ২৮ নভেম্বর বিকেলের পরিবর্তে ২৯ নভেম্বর সকালে বন্ধ হয়ে যায়।

বিশেষ করে, বিশ্বব্যাপী কর ভিত্তি ক্ষয়ের বিরুদ্ধে নিয়ম অনুসারে অতিরিক্ত কর্পোরেট আয়কর প্রয়োগের বিষয়ে জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব এবং মূল্য সংযোজন কর হ্রাসের বিষয়ে জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব (১৫তম জাতীয় পরিষদের ৬ষ্ঠ অধিবেশনের প্রস্তাবে)।

জাতীয় পরিষদ জনগণ এবং ব্যবসাগুলিকে তাৎক্ষণিকভাবে সহায়তা করার জন্য মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) হ্রাস অব্যাহত রাখার বিষয়ে বিবেচনা করেছে এবং সিদ্ধান্ত নিয়েছে, যা "জনগণের শক্তি হ্রাস করার জন্য"। জনগণই এই নীতির সরাসরি সুবিধাভোগী, কারণ ভ্যাট হ্রাস পরিষেবা এবং প্রয়োজনীয় ভোগ্যপণ্যের দামের উপর ইতিবাচক প্রভাব ফেলবে। নীতি জারি করা হলে উৎপাদন ও বাণিজ্য উদ্যোগগুলিও উপকৃত হবে, কারণ ভ্যাট হ্রাস উৎপাদন খরচ হ্রাসে, পণ্যের দাম হ্রাসে অবদান রাখবে, যার ফলে ব্যবসাগুলি তাদের পুনরুদ্ধার এবং কার্যক্রম সম্প্রসারণের ক্ষমতা বৃদ্ধি করতে সহায়তা করবে।

এই কর হ্রাস ২০২৪ সালের প্রথম ৬ মাসে কার্যকর হবে বলে আশা করা হচ্ছে, তবে বিশেষ বিষয় হল, যদি অর্থনৈতিক পরিস্থিতি এবং ব্যবসা এবং মানুষ এখনও সমস্যার সম্মুখীন হয়, তাহলে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি ৩০ জুন, ২০২৪ সালের পরেও ভ্যাট হ্রাস অব্যাহত রাখার বিষয়ে বিবেচনা করতে এবং সিদ্ধান্ত নিতে পারে।

১৫তম জাতীয় পরিষদের ৬ষ্ঠ অধিবেশন ২৩ অক্টোবর শুরু হয় এবং ২৯ নভেম্বর, ২০২৩ তারিখে শেষ হয়।

জাতীয় পরিষদে পাস হওয়া আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু হলো বর্তমান অসুবিধা ও বাধা দূর করার চেতনায় রাস্তা নির্মাণে বিনিয়োগের জন্য বেশ কিছু নির্দিষ্ট ব্যবস্থা ও নীতিমালা প্রণয়নের প্রস্তাব।

মূলত, জাতীয় পরিষদ খসড়া প্রস্তাবের সাথে সংযুক্ত পরিশিষ্টে উল্লেখিত প্রকল্প এবং রাস্তার কাজের জন্য একটি নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে আইন থেকে বিচ্যুতির অনুমতি দেয়। বিশেষ করে, এবার জমা দেওয়া প্রকল্পগুলি মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগে চিহ্নিত করা হয়েছে, বিনিয়োগ পদ্ধতি প্রস্তুত করা হয়েছে এবং মূলধন বরাদ্দ করা হয়েছে কিন্তু সমস্যার সম্মুখীন হয়েছে। অতএব, জাতীয় পরিষদের নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার অনুমোদন অগ্রগতি ত্বরান্বিত করতে সহায়তা করবে।

একটি উদ্ভাবনী, নমনীয়, সহযােগী, সৃজনশীল জাতীয় পরিষদ, বাস্তব চাহিদা এবং দেশের উন্নয়নের প্রতি সাড়া দিতে প্রস্তুত - এটিই ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৬ষ্ঠ অধিবেশনের প্রতীক।

নগোক থান (VOV.VN)

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস