উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করার জন্য প্রযুক্তি হস্তান্তর আইনকে নিখুঁত করা

মন্ত্রী নগুয়েন মান হুং বলেন যে প্রযুক্তি হস্তান্তর আইন সংশোধনের লক্ষ্য কার্যকর এবং সমলয় প্রযুক্তি হস্তান্তর কার্যক্রমকে উৎসাহিত করার জন্য আইনি কাঠামোকে নিখুঁত করা।

৩১শে অক্টোবর সকালে, দশম অধিবেশন অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান কোয়াং ফুওং-এর নির্দেশে, জাতীয় পরিষদ প্রযুক্তি স্থানান্তর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া পর্যালোচনার উপর উপস্থাপনা এবং প্রতিবেদন শোনে।

৩১শে অক্টোবর সকালে হলের পূর্ণাঙ্গ অধিবেশনের মনোরম দৃশ্য। (ছবি: quochoi.vn)

আইনের নিখুঁতকরণ, প্রযুক্তির দ্বার উন্মুক্তকরণ

খসড়া আইনটি উপস্থাপন করে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রী নগুয়েন মান হুং বলেন যে আইন সংশোধনের লক্ষ্য হল কার্যকর এবং সমলয় প্রযুক্তি স্থানান্তর (TGT) কার্যক্রমকে উৎসাহিত করার জন্য আইনি কাঠামোকে নিখুঁত করা, যা ব্যবহারিক প্রয়োজনীয়তা এবং আর্থ -সামাজিক উন্নয়ন নীতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ এবং TGT-এর বিশ্ব প্রবণতার সাথে তাল মিলিয়ে চলবে।

এই আইনের লক্ষ্য হল বিকেন্দ্রীকরণ বৃদ্ধি করা, প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজ করা, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার জন্য তথ্য ও পরিসংখ্যান উন্নত করা। এর পাশাপাশি, খসড়া আইনটি উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করে এবং সংস্থা, ব্যবসা, গবেষণা এবং শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের মধ্যে প্রযুক্তি প্রবাহ উন্মুক্ত করে।

মন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন যে খসড়া আইনটি বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের বিষয়ে দল ও রাষ্ট্রের দৃষ্টিভঙ্গিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেয়। বিশেষ করে, সংশোধনীর লক্ষ্য হল উদ্যোগগুলিকে প্রযুক্তি প্রয়োগ এবং উদ্ভাবনের কেন্দ্র হিসাবে বিবেচনা করা, পুরানো প্রযুক্তির আমদানি রোধ করা এবং একই সাথে ভিয়েতনামের অবস্থার জন্য উপযুক্ত উন্নত প্রযুক্তি গ্রহণ এবং আয়ত্ত করা।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রী নগুয়েন মান হুং খসড়া আইনটি উপস্থাপন করছেন। (ছবি: quochoi.vn)

খসড়াটিতে ৬টি নীতি গোষ্ঠীর সংশোধন এবং পরিপূরককরণের উপর জোর দেওয়া হয়েছে। বিশেষ করে: উচ্চ প্রযুক্তির পরিধি সম্প্রসারণ; কৌশলগত প্রযুক্তি এবং অগ্রাধিকার স্থানান্তরের বিষয়গুলি যুক্ত করা; কেবল বিনিয়োগ প্রকল্পগুলিতেই নয়, বরং সংস্থা এবং ব্যক্তিদের অনুরোধেও প্রযুক্তি মূল্যায়ন নিয়ন্ত্রণ করা।

আইনটি গবেষণার ফলাফলের অন্তর্নিহিত প্রযুক্তি স্থানান্তর এবং বাণিজ্যিকীকরণের প্রচারকে সমর্থন করে; মালিকানার অধিকার, প্রযুক্তি ব্যবহারের অধিকার এবং প্রযুক্তি মূলধন অবদানের স্পষ্টভাবে উল্লেখ করে।

রাষ্ট্র প্রযুক্তির মালিকানা সেই সংস্থাগুলিকে হস্তান্তর করে যারা বাজেট ব্যবহার করে প্রযুক্তি তৈরি করে এবং জনসাধারণের উদ্দেশ্যে প্রযুক্তি ক্রয় এবং প্রচার করতে পারে; আন্তর্জাতিক আইন অনুসারে বাধ্যতামূলক প্রযুক্তি হস্তান্তরের ঘটনাগুলি নিয়ন্ত্রণ করে।

এছাড়াও, খসড়াটি বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বাজার উন্নয়নের জন্য নীতিমালার পরিপূরক, মধ্যস্থতাকারী সংস্থাগুলির নেটওয়ার্ক উন্নয়নের জন্য বাজেট বরাদ্দ এবং সামাজিক সম্পদ আকর্ষণের জন্য সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বকে উৎসাহিত করে।

মালিকানা এবং মূল্যায়ন স্পষ্ট করা

খসড়া আইনের পর্যালোচনা সম্পর্কে তথ্য প্রদানকালে, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই বলেন যে কমিটি মূলত প্রযুক্তি হস্তান্তরের বিষয়গুলির পরিধি, বিশেষ করে সবুজ প্রযুক্তি এবং পরিষ্কার প্রযুক্তি সম্প্রসারণের সাথে একমত।

তবে, বিনিয়োগ প্রকল্পের আওতার বাইরে প্রযুক্তি মূল্যায়নের সম্প্রসারণ পর্যালোচনা করা প্রয়োজন যাতে সম্ভাব্যতা এবং প্রাসঙ্গিক আইনের সাথে সামঞ্জস্যতা নিশ্চিত করা যায়।

বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন থান হাই পরিদর্শন প্রতিবেদন উপস্থাপন করছেন। (ছবি: quochoi.vn)

প্রযুক্তি হস্তান্তর কার্যক্রমের বিষয়ে রাষ্ট্রের নীতি সম্পর্কে, কমিটি সুপারিশ করে যে খসড়া সংস্থাটি পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন ৫৭ নিবিড়ভাবে অনুসরণ করবে। বিশেষ করে, গবেষণা, অভ্যর্থনা, উদ্ভাবন এবং প্রযুক্তির প্রয়োগে ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগগুলিকে অগ্রাধিকারমূলক নীতিমালার পরিপূরক এবং সমর্থন করা প্রয়োজন।

একই সাথে, FDI উদ্যোগ থেকে দেশীয় উদ্যোগে প্রযুক্তি ছড়িয়ে দেওয়ার জন্য একটি কার্যকর প্রণোদনা ব্যবস্থা থাকা প্রয়োজন।

প্রযুক্তি হস্তান্তরের অধিকার সম্পর্কে, মিসেস নগুয়েন থান হাই এমন একটি প্রক্রিয়া যুক্ত করার প্রস্তাব করেছেন যাতে বাস্তবায়নের সময় সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করা যায়, যেমন প্রযুক্তিগত গোপনীয়তা, সূত্র, উৎপাদন প্রক্রিয়া, অঙ্কন, বিশেষ নকশা... এর মতো বৌদ্ধিক সম্পত্তি অধিকার দ্বারা সুরক্ষিত নয় এমন প্রযুক্তির মালিকানা বা ব্যবহারের অধিকার প্রমাণ করা যায়।

প্রযুক্তির মূলধন অবদানের বিষয়ে, কমিটি গবেষণা ফলাফল এবং "হিমায়িত" বৌদ্ধিক সম্পত্তি আনব্লক করার সংশোধিত দিকনির্দেশনার সাথে একমত। তবে, অবদানকারী প্রযুক্তির মূল্যের স্ব-নির্ণয়ের অনুমতি দেওয়ার ফলে মূল্য "স্ফীত" হওয়ার, "ভার্চুয়াল মূলধন" তৈরি হওয়ার বা কর ফাঁকির জন্য মূল্য স্থানান্তরের ঝুঁকি তৈরি হতে পারে। অতএব, একটি নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা, কঠোর নিষেধাজ্ঞা এবং প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থা থাকা প্রয়োজন।

রাজ্যের প্রযুক্তি ক্রয় এবং প্রচারের বিষয়ে, কমিটি নীতির সাথে একমত, তবে তহবিলের উৎস, পর্যবেক্ষণ প্রক্রিয়া এবং বৌদ্ধিক সম্পত্তি আইনের অধীনে "প্রচারের জন্য প্রযুক্তি ক্রয়" এবং "বাধ্যতামূলক স্থানান্তর" এর মধ্যে সম্পর্কের স্পষ্টীকরণের অনুরোধ করে। একই সাথে, প্রযুক্তি নির্বাচন এবং মূল্য নির্ধারণের মানদণ্ড এবং সুরক্ষা ব্যবস্থা স্পষ্ট করা প্রয়োজন।

এছাড়াও, কর্তৃত্ব, "জরুরি অবস্থা" ধারণা এবং প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা প্রযুক্তির জন্য পৃথক মানদণ্ড স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন।

কমিটি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব, শর্তাবলীর ব্যাখ্যা, প্রয়োগের প্রভাব এবং ক্রান্তিকালীন বিধান সম্পর্কিত নিয়মকানুনগুলিকে নিখুঁত করে তোলার প্রস্তাবও করেছে, আইনটি জারি করার সময় আইনি ব্যবস্থায় ধারাবাহিকতা এবং সমন্বয় নিশ্চিত করা।

ড্যাং ডুওং

সূত্র: https://vtcnews.vn/hoan-thien-luat-chuyen-giao-cong-nghe-de-thuc-day-doi-moi-sang-tao-ar984341.html