বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্পের জন্য রাজ্য জমি অধিগ্রহণের 'চতুর' নিয়মকানুন

৯ জুন সকালে, জনমত সংগ্রহের পর সংশোধিত ভূমি আইনের পর্যালোচনা সম্পর্কে রিপোর্ট করতে গিয়ে, অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থান বলেন যে পূর্ববর্তী খসড়া আইনের তুলনায়, জাতীয় ও জনস্বার্থে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য ভূমি পুনরুদ্ধার নিয়ন্ত্রণকারী ৭৯ অনুচ্ছেদে বড় ধরনের পরিবর্তন আনা হয়েছে।

৯ জুন সকালে অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থান খসড়া ভূমি আইনের পর্যালোচনা সম্পর্কে রিপোর্ট করেন।

বিশেষ করে, খসড়া আইনে জমি পুনরুদ্ধারের ৩১টি মামলাকে ৩টি ভাগে ভাগ করা হয়েছে: গণপূর্ত নির্মাণের জন্য জমি পুনরুদ্ধার; রাষ্ট্রীয় সংস্থা সদর দপ্তর এবং গণপূর্ত নির্মাণের জন্য জমি পুনরুদ্ধার; জাতীয় এবং অন্যান্য জনস্বার্থে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জমি পুনরুদ্ধার।

তবে, মিঃ থান বলেন যে, ৭৯ নম্বর অনুচ্ছেদের ৩ নম্বর ধারার e এবং g ধারায় উল্লেখিত বিধানগুলি ভূমি তহবিল নিলাম এবং দরপত্রের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, যা বিষয়বস্তুতে অস্পষ্ট এবং অন্যান্য মামলার তুলনায় পদ্ধতিতে অসঙ্গত।

ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলাম করা অথবা ভূমি ব্যবহার করে প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য বিনিয়োগকারীদের নির্বাচন করার জন্য দরপত্র আহ্বান করা কেবল ভূমি বরাদ্দ বা ভূমি ইজারার একটি পদ্ধতি, ভূমি পুনরুদ্ধারের ঘটনা নির্ধারণের মানদণ্ড নয়।

অধিকন্তু, দফা e, ধারা 3, ধারা 79 ১১২ অনুচ্ছেদের ১ নং ধারাটি দেখুন, যেখানে ভূমি ব্যবহারের প্রকল্পগুলির তালিকা রয়েছে যার জন্য রাজ্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলামে পুনরুদ্ধার করে, যার মধ্যে রয়েছে "বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্প"।

অর্থনৈতিক কমিটির মতে, এই প্রবিধানের নকশা সাধারণ এবং "বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্প" বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে যথেষ্ট স্পষ্ট নয় যেখানে রাষ্ট্র জমি পুনরুদ্ধার করে, যার ফলে জাতীয় ও জনস্বার্থে এটি আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের আওতায় পড়ে কিনা তা নির্ধারণ করা কঠিন হয়ে পড়ে।

মিঃ থান বলেন যে এটি এখনও কেন্দ্রীয় কমিটির ১৮ নম্বর রেজোলিউশনের বিষয়বস্তুকে স্পষ্টভাবে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেয়নি, যার প্রয়োজন: "জাতীয় ও জনস্বার্থে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য রাষ্ট্রের জমি পুনরুদ্ধারের কর্তৃত্ব, উদ্দেশ্য, ভূমি পুনরুদ্ধারের সুযোগ, শর্তাবলী এবং নির্দিষ্ট মানদণ্ড সম্পর্কে আরও সুনির্দিষ্ট নিয়মকানুন। নগর ও বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার হস্তান্তরে মানুষ এবং উদ্যোগের মধ্যে স্ব-আলোচনার প্রক্রিয়া বাস্তবায়ন চালিয়ে যান"।

আজ সকালে জাতীয় পরিষদের অধিবেশনে সাধারণ সম্পাদক নগুয়েন ফু ট্রং উপস্থিত ছিলেন, যখন জাতীয় পরিষদ সংশোধিত ভূমি আইন প্রকল্পের উপস্থাপনা এবং দ্বিতীয় পর্যালোচনা প্রতিবেদনটি শুনেছিল।

"অর্থনৈতিক কমিটি স্বীকার করে যে এটি ভূমি আইনের একটি গুরুত্বপূর্ণ বিধান, যা ভূমি ব্যবহারের অধিকারসম্পন্ন সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কাছ থেকে জমি পুনরুদ্ধারের ক্ষেত্রে সংজ্ঞায়িত করে, যা ভূমি ব্যবহারকারীদের অধিকার এবং স্বার্থের উপর বড় প্রভাব ফেলে এবং কেবল তখনই এটি বাস্তবায়ন করা যেতে পারে যখন সংবিধান এবং আইনে উল্লেখিত থাকে এবং জাতীয় ও জনস্বার্থে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের মানদণ্ড পূরণ করা হয়। অতএব, অত্যন্ত সতর্ক থাকা, সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা, কেন্দ্রীয় কমিটির ১৮ নং রেজোলিউশনের পূর্ণ প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ নিশ্চিত করা এবং ২০১৩ সালের সংবিধানের বিধানগুলি মেনে চলা প্রয়োজন যাতে স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা যায়, বিভিন্ন ব্যাখ্যা এড়ানো যায়, যা বাস্তবে অসুবিধা সৃষ্টি করে," মিঃ থানহ পরীক্ষাকারী সংস্থার দৃষ্টিভঙ্গি প্রকাশ করেন।

সেখান থেকে, অর্থনৈতিক কমিটি ৭৯ অনুচ্ছেদের ৩ নং ধারার e এবং g পয়েন্টগুলি পর্যালোচনা করার প্রস্তাব করে যাতে সেগুলি অন্যান্য অনুচ্ছেদ এবং ধারাগুলির প্রবিধানের রেফারেন্স দ্বারা নিয়ন্ত্রিত না হয়, বরং খসড়া আইনেই সুনির্দিষ্ট এবং স্পষ্ট প্রবিধান থাকে।

মিঃ থান নিশ্চিত করেছেন যে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য, জাতীয় ও জনস্বার্থে জমি পুনরুদ্ধারের ক্ষেত্রে, অর্থনৈতিক কমিটি এমন ক্ষেত্রে একমত যেখানে পরিকল্পনা পরিবর্তন, অবকাঠামোগত বিনিয়োগ, রাষ্ট্র - জনগণ - বিনিয়োগকারীদের মধ্যে স্বার্থের সমন্বয়ের কারণে জমি থেকে অতিরিক্ত মূল্যের পার্থক্য নিয়ন্ত্রণ করার জন্য রাজ্য জমি পুনরুদ্ধার করে এবং ভূমি-ব্যবহার বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের শর্ত নিশ্চিত করার জন্য জমি পুনরুদ্ধারের ক্ষেত্রে।

এছাড়াও, অর্থনৈতিক কমিটি ৭৯ অনুচ্ছেদের অন্যান্য বিষয় এবং ধারাগুলির বিধানগুলি পর্যালোচনা চালিয়ে যাওয়ার প্রস্তাব করেছে, যাতে সম্পূর্ণতা এবং স্পষ্টতা নিশ্চিত করা যায়। এই ক্ষেত্রে ভূমি পুনরুদ্ধার কেবল নির্দিষ্ট প্রকল্পের সাথে সম্পর্কিত হলেই করা হয়।

জাতীয় ও জনস্বার্থে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য ভূমি পুনরুদ্ধার সম্পর্কিত ধারা ৭৯, ধারা ৩

ঙ) জমি পুনরুদ্ধারের মাধ্যমে রাজ্য কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত ভূমি তহবিল উন্নয়ন সংস্থাগুলিকে হস্তান্তর করা হবে, যাতে এই আইনের ধারা ১১২ এর ধারা ১ এ বর্ণিত ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলামে তোলার জন্য ভূমি তহবিল তৈরির প্রকল্প বাস্তবায়ন করা যায়, যাতে জমিতে জনসাধারণের স্বচ্ছ প্রবেশাধিকার নিশ্চিত করা যায়, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য বাজেট রাজস্ব বৃদ্ধি করা যায়, পুনর্বাসন এবং সামাজিক নিরাপত্তা সমর্থন করা যায়;

ছ) এই আইনের ১২৬ অনুচ্ছেদের ধারা ১, দফা খ-এ উল্লেখিত ক্ষেত্রে, যা প্রাদেশিক গণ কমিটি কর্তৃক এই আইনের ১২৬ অনুচ্ছেদের ধারা ৬, দফা ক-এ নির্ধারিত জমি ব্যবহার করে প্রকল্পের জন্য দরপত্র আহ্বানের মাধ্যমে বাস্তবায়নযোগ্য কাজ এবং প্রকল্পের তালিকায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে;

১১২ অনুচ্ছেদে রাষ্ট্র কর্তৃক সৃষ্ট ভূমি তহবিল ব্যবহার করে প্রকল্পগুলি নির্ধারণ করা হয়েছে।

১. রাজ্য বার্ষিক জেলা-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং নিম্নলিখিত প্রকল্পগুলি বাস্তবায়নের জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার নিলামের জন্য ভূমি তহবিল তৈরির পরিকল্পনা অনুসারে জমি পুনরুদ্ধার করবে:

ক) বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্প;

খ) বাণিজ্যিক ও পরিষেবা ব্যবসায়িক সুবিধা নির্মাণের জন্য বিনিয়োগ প্রকল্প;

গ) আবাসন, পরিষেবা এবং বাণিজ্যিক ব্যবসা সহ মিশ্র-ব্যবহারের প্রকল্প;

ঘ) অনুমোদিত পরিকল্পনা, ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং নির্মাণ পরিকল্পনা অনুসারে উন্নয়নের সম্ভাবনা সহ ট্র্যাফিক সংযোগ পয়েন্ট এবং ট্র্যাফিক রুটের আশেপাশে অবকাঠামো প্রকল্প;

ঙ) সমুদ্র পুনরুদ্ধার প্রকল্প।

উৎস লিঙ্ক: https://thanhnien.vn/lat-leo-quy-dinh-nha-nuoc-thu-hoi-dat-cho-du-an-nha-o-thuong-mai-185230609090720491.htm