পঞ্চম অধিবেশনের কর্মসূচী অব্যাহত রেখে, ৩১ মে, জাতীয় পরিষদের সমস্ত কর্মসময় হলটিতে ২০২২ সালে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং রাজ্য বাজেট বাস্তবায়নের ফলাফলের অতিরিক্ত মূল্যায়ন; ২০২৩ সালের প্রথম মাসগুলিতে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং রাজ্য বাজেট বাস্তবায়ন নিয়ে আলোচনা করা হয়।

৩১ মে সকালের সভার দৃশ্য। ছবি: টুয়ান হুই

প্রথম প্রতিনিধি হিসেবে বক্তব্য রাখেন, প্রতিনিধি ট্রান কোওক টুয়ান ( ট্রা ভিন প্রতিনিধিদল) ২০২২ সালে এবং ২০২৩ সালের প্রথম মাসগুলিতে দেশের অর্থনীতি, সংস্কৃতি, সমাজ, জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তার ক্ষেত্রে অর্জিত ফলাফলে তার উচ্ছ্বাস প্রকাশ করেন, বিশেষ করে যখন এই অঞ্চল এবং বিশ্বের অনেক দেশ অনেক অসুবিধা, চ্যালেঞ্জ এবং অর্থনৈতিক মন্দার ঝুঁকির মুখোমুখি হচ্ছে।

প্রতিনিধিরা মূল্যায়ন করেছেন যে, পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটি, জাতীয় পরিষদ এবং সরকারের নেতৃত্বে, সঠিক এবং সময়োপযোগী সিদ্ধান্তগুলি কোভিড-১৯ মহামারীর পরে আমাদের দেশের অর্থনীতিকে দ্রুত পুনরুদ্ধার করতে সাহায্য করেছে এবং অনেক ক্ষেত্রে বেশ ব্যাপক এবং ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করেছে: সামষ্টিক অর্থনীতি মূলত স্থিতিশীল, মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ করা হয়েছে, সামাজিক নিরাপত্তার যত্ন নেওয়া হয়েছে, জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তা শক্তিশালী করা হয়েছে, ভোক্তা মূল্য সূচক (CPI) এবং অর্থনীতির প্রধান ভারসাম্য নিশ্চিত করা হয়েছে।

উপরে উল্লিখিত সীমাবদ্ধতাগুলির বিষয়ে সরকারের সাথে একমত হয়ে, প্রতিনিধি ট্রান কোওক টুয়ান প্রশ্নটি জিজ্ঞাসা করেছিলেন, কেন দায়িত্বের ভয়ে ভুগছেন এমন ক্যাডারদের ঘটনাটি আগে দেখা যায়নি, কেবল এখনই দেখা দিয়েছে? শুধু তাই নয়, এই পরিস্থিতি কেন্দ্রীয় স্তর থেকে স্থানীয় স্তরে ছড়িয়ে পড়েছে এবং সরকারী ক্ষেত্র থেকে বেসরকারী খাতে ছড়িয়ে পড়ছে। অতএব, কার্যকরভাবে চিকিৎসার জন্য এই রোগের উৎপত্তি চিহ্নিত করা প্রয়োজন, যার অর্থ আমাদের পার্থক্য করতে হবে এবং স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে হবে যে কোন ধরণের ক্যাডাররা দায়িত্বকে ভয় পায় এবং এই ধরণের ক্যাডারদের অস্তিত্বের কারণ কী?

প্রতিনিধি ট্রান কোওক তুয়ান বলেন যে ক্যাডারদের দুটি দল রয়েছে: একটি হল এমন ক্যাডার যারা রাজনৈতিক আদর্শকে অবনমিত করেছে, এমন ক্যাডার যারা দায়িত্ব এড়িয়ে চলে এবং ভয় পায়, দায়িত্ব এড়িয়ে যায়, ভুল করতে ভয় পায়, এবং এমন ক্যাডার যারা কোনও সুবিধা না থাকার কারণে কিছু করতে চায় না। দুটি হল এমন ক্যাডার যারা আইন ভঙ্গ করতে ভয় পায় তাই তারা কিছু করার সাহস করে না।

গ্রুপ ১-এ, প্রতিনিধি ট্রান কোওক টুয়ান মন্তব্য করেছেন যে বর্তমানে যেকোনো সংস্থা বা ইউনিটে খুব কম সংখ্যক কর্মকর্তা আছেন যারা আইন লঙ্ঘন করতে ভয় পান। "এই ইউনিটগুলি কি এটি সনাক্ত করতে পারে এবং তারা কীভাবে এটি পরিচালনা করে?"

"আমি মনে করি যে "গরম তেল এবং আগুন" এর সময়ে, দুর্বল কর্মকর্তাদের স্থলে ভালো এবং দায়িত্বশীল লোকদের নিয়োগ করাকে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত। আমাদের ভালো কর্মকর্তাদের অভাব নেই। ফুটবলের মতোই, প্রধান কোচ পুরো দলের উন্নয়নের জন্য এবং পতাকা এবং জার্সি রক্ষার জন্য যে কোনও খেলোয়াড়ের ভালো পারফর্ম না করার জন্য তাকে প্রতিস্থাপন করতে ইচ্ছুক থাকবেন," প্রতিনিধি বলেন।

প্রতিনিধি ট্রান কোওক তুয়ানের মতে, গ্রুপ ২-এ, এই দলটিই বেশিরভাগ ক্যাডারদের জন্য দায়ী যারা দায়িত্ববোধ করতে ভয় পায়, তারা নিজেরাই উপরে উল্লিখিত বাধাগুলি তৈরি করেছে, যা রাজনৈতিক ব্যবস্থায় বাধা সৃষ্টি করেছে। এই ক্যাডাররা দুটি প্রধান কারণে আইন লঙ্ঘন করতে ভয় পায়।

এর কারণ হল কিছু আইনি নথিতে অভিন্নতার অভাব রয়েছে, যার ফলে "নিয়মের একই বিষয়বস্তু কিন্তু দুটি ভিন্ন ব্যাখ্যা" বাস্তবায়ন করা কঠিন হয়ে পড়ে। এই ঘটনাটি আইনসভা এবং নির্বাহী সংস্থাগুলিতেও দেখা যায়।

এছাড়াও, পরিদর্শন, পরীক্ষা এবং নেতিবাচকতা প্রতিরোধের কাজ ক্রমশ বাস্তবসম্মত এবং কার্যকর হয়ে উঠছে। বেশ কয়েক বছর আগের অনেক লঙ্ঘন এখনও মোকাবেলা করা হচ্ছে। সাম্প্রতিক সময়ে ঘটে যাওয়া বড় ধরনের ফৌজদারি মামলাগুলিই অনেক কর্মকর্তাকে ভীত করে তুলেছে, কারণ তারা আগেও একই রকম কাজ করেছে। সেখান থেকে, দ্বিধাগ্রস্ত এবং শাস্তিমূলক ব্যবস্থা গ্রহণের ভয়, অথবা আরও খারাপ, ফৌজদারি মামলার সম্মুখীন হওয়ার ভয়ের মানসিকতা তৈরি হয়।

প্রতিনিধি ট্রান কোওক তুয়ান: কর্মকর্তাদের দায়িত্ববোধ থেকে ভয় পাওয়ার ঘটনাটি আগে কেন দেখা যায়নি, এখন কেন দেখা যাচ্ছে? ছবি: তুয়ান হুই

উপরোক্ত পরিস্থিতি থেকে, প্রতিনিধি ট্রান কোওক টুয়ান প্রস্তাব করেন যে জাতীয় পরিষদ এবং সরকারের উচিত সমস্ত আইনি বিধান, বিশেষ করে উপ-আইন নথি, গবেষণা, পর্যালোচনা, সংশোধন এবং পরিপূরক করার উপর মনোনিবেশ করা, যাতে কঠোরতা, ধারাবাহিকতা এবং প্রয়োগের সহজতা নিশ্চিত করা যায়, যাতে এলাকা, ইউনিট, সংস্থা এবং ব্যক্তিরা তাৎক্ষণিকভাবে বাস্তবায়ন করতে পারে।

সেই সাথে, প্রধানমন্ত্রীর বারবার নির্দেশ অনুসারে আরও বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ, কিন্তু এখনও পর্যন্ত কোনও পরিবর্তন হয়নি। প্রতিনিধি ট্রান কোওক তুয়ানের মতে, যদি এই কাজটি ভালভাবে সম্পন্ন হয়, তাহলে এটি উচ্চতর সংস্থাগুলির উপর চাপ এবং বোঝা হ্রাস করবে, একই সাথে স্থানীয় এবং অধস্তন সংস্থাগুলির দায়িত্ব বৃদ্ধি করবে। এটি করার জন্য, কোন কাজগুলি স্থানীয়দের দায়িত্ব তা নির্ধারণ করা প্রয়োজন, সাহসের সাথে স্থানীয়দের কাছে ক্ষমতা অর্পণ করা উচিত এবং স্থানীয়রা আইনের সামনে দায়ী থাকবে। একই সাথে, জনসাধারণের কর্তব্যগুলি কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য নির্দেশনা, স্মরণ করিয়ে দেওয়ার এবং তাগিদ দেওয়ার জন্য পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধানকে শক্তিশালী করা চালিয়ে যান।

উপরোক্ত দৃষ্টিভঙ্গির সাথে একমত পোষণ করে, প্রতিনিধি ডুওং খাক মাই (ডাক নং প্রতিনিধিদল) আরও বলেন যে সাম্প্রতিক সময়ে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অর্জিত ফলাফল অত্যন্ত মূল্যবান, বর্তমান প্রেক্ষাপটে প্রতিটি দেশ তা করতে পারে না।

প্রতিনিধি সাম্প্রতিক সময়ে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে বেশ কিছু ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতার কথা উল্লেখ করেছেন, যেমন: আর্থ-সামাজিক পুনরুদ্ধার ও উন্নয়ন কর্মসূচি এবং তিনটি জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের হার প্রত্যাশা পূরণ করেনি; অর্থনীতির মূলধন শোষণের ক্ষমতা এখনও কম; জনগণের একটি অংশের জীবন, বিশেষ করে প্রত্যন্ত অঞ্চল, জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকা, সীমান্তবর্তী এলাকা এবং দ্বীপপুঞ্জের জীবন এখনও অনেক সমস্যার সম্মুখীন; অপরাধ, বিশেষ করে সাইবার অপরাধ এবং উচ্চ প্রযুক্তির অপরাধ, সমাজের জন্য অত্যন্ত উদ্বেগের বিষয়, অনেক মানুষের উদ্বেগ এবং অনেক পরিবারের দুঃখের বিষয়...

বিশেষ করে, প্রতিনিধি ডুওং খাক মাই সেই পরিস্থিতির কথাও উল্লেখ করেছেন যেখানে অনেক কর্মকর্তার মানসিকতা রয়েছে যে তারা দায়িত্ব এড়িয়ে চলে, চাপ দেয় এবং ভুল করতে ভয় পায়। প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে সরকার এবং প্রধানমন্ত্রীর উচিত শীঘ্রই প্রতিবেদনে উপরে উল্লিখিত অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য ব্যাপক সমাধান খুঁজে বের করা এবং ব্যবস্থা এবং প্রতিষ্ঠানের ক্ষেত্রে স্থানীয়দের জন্য অসুবিধা, বাধা এবং গিঁট অপসারণের দিকে মনোযোগ দেওয়া; একই সাথে, কর্মীদের কর্মশক্তি পুনরুজ্জীবিত করার জন্য যথেষ্ট শক্তিশালী থেরাপি থাকা; পাশাপাশি চাপ দেওয়া, এড়িয়ে যাওয়া, দায়িত্বকে ভয় পাওয়া এবং ভুল করতে ভয় পাওয়ার রোগের জন্য একটি কার্যকর প্রতিকার থাকা, এটিকে ব্যাপকভাবে ছড়িয়ে পড়তে না দেওয়া, প্রতিটি এলাকার উন্নয়ন প্রক্রিয়া এবং দেশের সামগ্রিক উন্নয়নকে প্রভাবিত করে।

নগুয়েন থাও