সামাজিক আবাসন, বিশেষ করে শ্রমিকদের জন্য আবাসন, সমাধান করাকে লং আন প্রদেশ আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ কাজ হিসেবে চিহ্নিত করেছে।
আবাসনের উচ্চ চাহিদা
লং অ্যান অর্থনৈতিক অঞ্চল ব্যবস্থাপনা বোর্ডের তথ্য অনুযায়ী, প্রদেশে বর্তমানে ৩৬টি প্রতিষ্ঠিত শিল্প উদ্যান (আইপি) রয়েছে যার মোট পরিকল্পিত এলাকা ৯,৬৯৩ হেক্টরের বেশি। এর মধ্যে ২৬টি আইপি ৫,৯৮২ হেক্টরের বেশি পরিকল্পিত এলাকা নিয়ে বিনিয়োগ গ্রহণের যোগ্য, যার দখলের হার ৬৮%; ১০টি আইপি বিনিয়োগের জন্য অনুমোদিত হয়েছে এবং ২,৯০৮ হেক্টরের বেশি এলাকা নিয়ে আইপিগুলির জন্য পদ্ধতি, সাইট ক্লিয়ারেন্স এবং অবকাঠামোগত বিনিয়োগ বাস্তবায়ন করছে।
২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য লং আন প্রাদেশিক পরিকল্পনা অনুমোদনের বিষয়ে প্রধানমন্ত্রীর ১৩ জুন, ২০২৩ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৬৮৬/QD-TTg অনুসারে, ২০৫০ সালের লক্ষ্যে, ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য সমগ্র লং আন প্রদেশের পরিকল্পনায় ৫১টি শিল্প পার্ক রয়েছে যার মোট পরিকল্পনা এলাকা ১২,৪৩৩ হেক্টর।
এখন পর্যন্ত, লং আন প্রদেশের শিল্প পার্কগুলিতে ১,৬৮৫টি উদ্যোগ কাজ করছে, যেখানে ১,৯৯,০০০ এরও বেশি শ্রমিক কাজ করছে। লং আন অর্থনৈতিক অঞ্চল ব্যবস্থাপনা বোর্ডের মতে, বার্ষিক শ্রম বৃদ্ধির প্রবণতার সাথে, আশা করা হচ্ছে যে ২০২৫ সালের মধ্যে প্রদেশের শিল্প পার্কগুলিতে কর্মরত শ্রমিক ও শ্রমিকের সংখ্যা ২০১,৫০০ এরও বেশি হবে। যার মধ্যে, প্রদেশে শ্রমিক প্রায় ১,১০,৮০০ জন এবং অন্যান্য এলাকার শ্রমিক প্রায় ৯০,৭০০ জন। আশা করা হচ্ছে যে ২০২৫ সালের মধ্যে শিল্প পার্কগুলিতে শ্রমিক ও শ্রমিকদের আবাসনের চাহিদা ৮২,১২০ ইউনিটেরও বেশি হবে।
লং আন প্রদেশের নির্মাণ বিভাগ ২০২৫ সাল পর্যন্ত সময়ের জন্য শ্রমিকদের জন্য সামাজিক আবাসন উন্নয়ন প্রকল্পটি সম্পন্ন করছে, যার লক্ষ্য ২০৩০ সালের লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছে। এই প্রকল্পটি প্রদেশে সামাজিক আবাসনের চাহিদা পূরণ এবং ৩ এপ্রিল, ২০২৩ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৩৩৮/QD-TTg-এ সরকার কর্তৃক নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রা নিশ্চিত করার জন্য ৭১,২৫০টি ইউনিট নির্মাণে বিনিয়োগের জন্য প্রচেষ্টা চালাচ্ছে।
২০২৬-২০৩০ সময়কালে শিল্প পার্কগুলির দখলের হার এবং ইজারার জন্য উপলব্ধ পরিষ্কার জমির উপর ভিত্তি করে, ২০৩০ সালের মধ্যে শিল্প পার্কগুলিতে কর্মরত শ্রমিক ও শ্রমিকের প্রত্যাশিত সংখ্যা হবে ২২৪,১০০ জন। যার মধ্যে, প্রদেশে শ্রমিকের সংখ্যা প্রায় ১২৩,২৫০ জন, অন্যান্য এলাকার শ্রমিকের সংখ্যা প্রায় ১০০,৮৫০ জন। ২০৩০ সালের মধ্যে শিল্প পার্কগুলিতে শ্রমিক ও শ্রমিকদের জন্য আবাসনের চাহিদা প্রায় ৯১,৩২০ ইউনিট হবে বলে আশা করা হচ্ছে।
বর্তমানে, লং আন ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কে কর্মরত শ্রমিকদের আবাসনের চাহিদা অনেক বেশি। প্রদেশের প্রায় ২৫% এবং প্রদেশের বাইরের ৬০% শ্রমিকের আবাসনের চাহিদা রয়েছে। তবে, প্রদেশে শ্রমিকদের জন্য আবাসন এখনও সীমিত, চাহিদা পূরণ না করে, শ্রমিকদের বসবাসের জন্য শিল্প পার্কের কাছাকাছি বাড়ি ভাড়া করতে হয়।
লং হাউ ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কে (লং আন প্রদেশ) লং হাউ শ্রমিকদের আবাসন এলাকা ছবি: লং হাউ ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক |
সামাজিক আবাসন উন্নয়ন একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ।
সামাজিক আবাসন, বিশেষ করে শ্রমিকদের জন্য আবাসন, সমাধান করা লং আন প্রদেশের আগ্রহের বিষয় এবং এটি প্রদেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ কাজ হিসেবে চিহ্নিত।
লং আন প্রদেশের ২০২০ - ২০২৫ সময়কালের জন্য আবাসন উন্নয়ন কর্মসূচি, যার লক্ষ্য ২০৩০ সালের জন্য একটি দৃষ্টিভঙ্গি, ২৪ আগস্ট, ২০২০ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ২৯৬২/QD-UBND-এ প্রাদেশিক গণ কমিটি কর্তৃক অনুমোদিত হয়েছিল এবং ১৭ অক্টোবর, ২০২২ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ৯৬০৭/QD-UBND-তে সমন্বয় ও পরিপূরক করা হয়েছিল।
সেই ভিত্তিতে, লং আন প্রদেশে ৫-বছরের আবাসন উন্নয়ন পরিকল্পনা (২০২১-২০২৫ সময়কাল) লক্ষ্য নির্ধারণ করে: ২০২১-২০২৫ সময়কালে, সামাজিক বিষয়গুলির জন্য আবাসন উন্নয়নের লক্ষ্যমাত্রা ৬,৩৯৫,১৭৬ বর্গমিটার, যা প্রায় ১৫৯,৮৭৯ ইউনিটের সমান। যার মধ্যে, নিম্ন আয়ের মানুষের জন্য সামাজিক আবাসন হল ৩৫,১৩,৬১৭ বর্গমিটার, যা প্রায় ৮৭,৮৪০ ইউনিটের সমান; শ্রমিকদের জন্য সামাজিক আবাসন হল ২,৮৮১,৫৫৯ বর্গমিটার, যা প্রায় ৭২,০৩৯ ইউনিটের সমান।
২০২১ - ২০২৫ সময়কালে সামাজিক আবাসন উন্নয়নের জন্য আনুমানিক ভূমি তহবিলের চাহিদা প্রায় ১,৯৬২ হেক্টর (আইনি বিধি অনুসারে সামাজিক আবাসন ভূমি তহবিলের ২০% অন্তর্ভুক্ত নয়)।
সামাজিক আবাসন নির্মাণের জন্য বিনিয়োগ মূলধন মূলত উদ্যোগের সামাজিকীকৃত মূলধন উৎস, অগ্রাধিকারমূলক ঋণ সংস্থা, সামাজিক নীতি ব্যাংক ইত্যাদি থেকে আসে, অথবা বেড়ার মধ্যে প্রযুক্তিগত অবকাঠামো নির্মাণের জন্য বিনিয়োগ খরচ আংশিকভাবে সমর্থন করার জন্য ব্যবহৃত প্রাদেশিক বাজেট মূলধন থেকে আসে।
শুধুমাত্র ২০২৪ সালে, লং আন প্রদেশের আবাসন উন্নয়ন পরিকল্পনা (লং আন প্রদেশের পিপলস কমিটির ২৫ ডিসেম্বর, ২০২৩ তারিখের সিদ্ধান্ত নং ১২২৬৭/QD-UBND সহ জারি করা হয়েছে) অনুসারে, সমগ্র প্রদেশে সামাজিক বিষয়গুলির জন্য আবাসন তৈরি করতে হবে যার আয়তন ২,১১৯,৫৮৪ বর্গমিটার, যা প্রায় ৫৩,১০৫ ইউনিটের সমান। যার মধ্যে, নিম্ন আয়ের মানুষের জন্য সামাজিক আবাসন ১,১৫৯,৭৯৫ বর্গমিটার, যা প্রায় ২৯,০৫২ ইউনিটের সমান; শ্রমিকদের জন্য সামাজিক আবাসন ৯৫৯,৭৮৯ বর্গমিটার, যা প্রায় ২৪,০৫৩ ইউনিটের সমান।
২০২৪ সালে আবাসন উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রা এবং ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য লং আন প্রদেশের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনার উপর ভিত্তি করে, সামাজিক আবাসন উন্নয়নের জন্য আনুমানিক ভূমি তহবিলের চাহিদা প্রায় ৫৫০.১৪ হেক্টর (আইনি বিধি অনুসারে সামাজিক আবাসন ভূমি তহবিলের ২০% অন্তর্ভুক্ত নয়)।
২০২৪ সালে আবাসন উন্নয়নের জন্য আনুমানিক মূলধন ৯৬,৬৬৯ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি। যার মধ্যে, নিম্ন আয়ের মানুষের জন্য আবাসনের জন্য বিনিয়োগ মূলধন প্রায় ১১,৫৯৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং; শ্রমিকদের জন্য আবাসনের জন্য বিনিয়োগ মূলধন প্রায় ৭,৪৮৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি।
সম্প্রতি, লং আন প্রদেশ নিম্ন আয়ের মানুষ এবং শিল্প পার্কের কর্মীদের জন্য সামাজিক আবাসন নির্মাণের গতি বাড়ানোর জন্য সম্পদ সংগ্রহের উপর মনোনিবেশ করেছে।
লং আন প্রভিন্সিয়াল পিপলস কমিটি প্রদেশে ২৮টি সামাজিক আবাসন এবং কর্মী আবাসন প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি অনুমোদন করেছে। এর মধ্যে ৭টি প্রকল্প সম্পন্ন হয়েছে এবং কার্যকর করা হয়েছে যার মোট জমির পরিমাণ প্রায় ৫.৪১ হেক্টর; মোট সম্পন্ন মেঝের পরিমাণ ৭৬,৬৩৮ বর্গমিটার, যার মধ্যে ১,৮৮৪টি অ্যাপার্টমেন্ট রয়েছে, যেখানে প্রায় ৮,০০০ লোকের থাকার ব্যবস্থা রয়েছে। সাধারণ উদাহরণ হল লং হাউ ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক শ্রমিক আবাসন এলাকা (৩৮,২৩০ বর্গমিটারের মেঝের পরিমাণ, যার মধ্যে ৫৯৪টি অ্যাপার্টমেন্ট রয়েছে, যেখানে ১,৬০০ লোকের থাকার ব্যবস্থা রয়েছে); হাই সন ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক শ্রমিক আবাসন এলাকা (৭,৩৩২ বর্গমিটারের মেঝের পরিমাণ, যার মধ্যে ৫২২টি অ্যাপার্টমেন্ট রয়েছে, যেখানে ১,৭০০ লোকের থাকার ব্যবস্থা রয়েছে); তান ডাক সামাজিক আবাসন এলাকা (১৪,৩৬১.৮৮ বর্গমিটারের মেঝের পরিমাণ, যার মধ্যে ৪৫৮টি অ্যাপার্টমেন্ট রয়েছে, যেখানে ১,৮৫০ লোকের থাকার ব্যবস্থা রয়েছে)...
এছাড়াও, ২১টি প্রকল্প বাস্তবায়নাধীন রয়েছে, যার প্রত্যাশিত জমির পরিমাণ ৪২.১২ হেক্টর, নির্মাণ এলাকা প্রায় ৯১৫,৯৬৩.৬ বর্গমিটার, যেখানে ১৫,৫২৬টি ইউনিট থাকবে। শুধুমাত্র ২০২৪ সালে, ৮.৩৬ হেক্টর স্কেলের ৭টি প্রকল্পের নির্মাণ শুরু হবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা ৪,৫৫০টি ইউনিটের সমান।
এছাড়াও, অনুমোদিত বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্পের ২০% জমি তহবিলে ২৪টি সামাজিক আবাসন প্রকল্প রয়েছে, যার স্কেল ২০১ হেক্টর এবং ৫০,৮৩৫ ইউনিট। জেলাগুলিতে, ১৬টি প্রকল্প সহ কেন্দ্রীভূত সামাজিক আবাসন ভূমি তহবিলের পরিকল্পনাও রয়েছে, যার মোট আয়তন ১৩১.২ হেক্টর এবং ২২,৮৬৮ ইউনিট।
অনেক সমস্যার সমাধান করতে হবে
লং আন প্রদেশের নির্মাণ বিভাগের মতে, সাধারণভাবে, প্রদেশে বাণিজ্যিক আবাসন এবং সামাজিক আবাসন বাস্তবায়ন বার্ষিক আবাসন পরিকল্পনা অনুসারে সম্পন্ন হয়েছে। তবে, অর্জিত ফলাফল এখনও কম, পরিকল্পনা অনুযায়ী আবাসন লক্ষ্যমাত্রা অর্জন করা সম্ভব হয়নি।
কারণ হলো, সামাজিক আবাসন নির্মাণ, ক্রয় এবং বিক্রয়ে বিনিয়োগের পদ্ধতিগুলি এখনও জটিল এবং দীর্ঘ, যা বিনিয়োগকারীদের আকর্ষণকে প্রভাবিত করে। বিশেষ করে, যদিও সামাজিক আবাসন প্রকল্পগুলি ভূমি ব্যবহারের ফি থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত, তাদের অবশ্যই অব্যাহতিপ্রাপ্ত ভূমি ব্যবহারের ফি গণনা করার পদ্ধতিগুলিও সম্পাদন করতে হবে; সামাজিক আবাসন কেনার যোগ্য বিষয়গুলির মূল্যায়ন এবং নির্ধারণ জটিল এবং দীর্ঘ... তাছাড়া, বিনিয়োগকারীদের লাভের স্তর 10% এর বেশি নিয়ন্ত্রিত হয় না, তাই এটি ব্যবসাগুলিকে সামাজিক আবাসনে বিনিয়োগের জন্য আকৃষ্ট করেনি।
তাছাড়া, প্রাদেশিক বাজেট এখনও সীমিত এবং প্রকল্পের কারিগরি অবকাঠামোতে বিনিয়োগকে সমর্থন করার জন্য মূলধন বরাদ্দের ভারসাম্য বজায় রাখতে সক্ষম হয়নি, যার ফলে প্রকল্প বাস্তবায়ন প্রভাবিত হচ্ছে।
এছাড়াও, সামাজিক আবাসন প্রকল্পে বিনিয়োগের জন্য প্রদেশের উপযুক্ত ভূমি তহবিলের অভাব প্রকল্প বিনিয়োগের আকর্ষণকেও প্রভাবিত করে। বর্তমানে, অনেক বিনিয়োগকারী সামাজিক আবাসন বিনিয়োগের জন্য উপযুক্ত জমি সমর্থন করার জন্য লং আনকে প্রস্তাব করতে আগ্রহী, কিন্তু প্রদেশের কাছে বিনিয়োগের জন্য আহ্বান করার জন্য ভূমি তহবিল নেই, প্রধানত কারণ বিনিয়োগকারীরা নিজেরাই খুঁজে বের করে প্রস্তাব করে, তাই এটি বিনিয়োগকারীদের কাছে আকর্ষণীয় নয়।
আরেকটি অসুবিধা হল, সামাজিক আবাসন উন্নয়নের জন্য বিনিয়োগ মূলধন ব্যবহারের নির্মাণ এবং নির্দেশিকা এখনও সুনির্দিষ্ট এবং স্পষ্ট নয়।
কারণগুলি স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করে, লং আন প্রদেশ সক্রিয়ভাবে সমাধান খুঁজছে, নীতিগত সমাধান প্রস্তাব করছে এবং ধীরে ধীরে সেগুলি কাটিয়ে উঠছে যাতে এলাকায় সামাজিক আবাসনের প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করার লক্ষ্য অর্জন করা যায়।
সূত্র: https://baodautu.vn/batdongsan/long-an-phan-dau-dam-bao-nhu-cau-ve-nha-o-xa-hoi-d226681.html
মন্তব্য (0)