২৯শে নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদে ৯২% এরও বেশি প্রতিনিধির পক্ষে ভোট পড়ে, সংশোধিত পাবলিক বিনিয়োগ আইন অনুমোদনের জন্য ভোট দেওয়া হয়। আইনটিতে জাতীয়ভাবে গুরুত্বপূর্ণ পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির মানদণ্ড নির্ধারণের জন্য ৩০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর মূলধন সীমা নির্দিষ্ট করা হয়েছে, যা বর্তমান ১০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং থেকে তিনগুণ বেশি। গ্রুপ এ, বি এবং সি প্রকল্পগুলির মূলধন মানদণ্ডও বর্তমান নিয়মের তুলনায় দ্বিগুণ।
জাতীয় পরিষদে সরকারি বিনিয়োগ আইন (সংশোধিত) উচ্চ শতাংশ ভোটের মাধ্যমে পাস হয়েছে।
A, B এবং C গ্রুপের প্রকল্পগুলিকে তাদের গুরুত্ব, মোট বিনিয়োগ এবং নির্দিষ্ট ক্ষেত্র অনুসারে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়েছে। গ্রুপ C প্রকল্পগুলির বিনিয়োগের স্তর 240 বিলিয়ন VND পর্যন্ত; গ্রুপ B প্রকল্পগুলি 4,600 বিলিয়ন VND পর্যন্ত; এবং গ্রুপ A প্রকল্পগুলি 4,600 বিলিয়ন VND-এর বেশি বিনিয়োগ মূলধন সহ নির্দিষ্ট কিছু ক্ষেত্রে রয়েছে।
বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের কর্তৃত্বের ক্ষেত্রে, জাতীয় পরিষদ এখনও জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি এবং জাতীয়ভাবে গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলির (৩০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং মূলধন সহ) নীতি নির্ধারণ করে। প্রধানমন্ত্রী মন্ত্রণালয় এবং কেন্দ্রীয় সংস্থাগুলি দ্বারা পরিচালিত ১০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং বা তার বেশি গ্রুপ এ প্রকল্পগুলির জন্য বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণ করেন।
সংশোধিত পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট আইনের একটি উল্লেখযোগ্য নতুন বিষয় হল গ্রুপ বি এবং গ্রুপ সি প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের কর্তৃত্ব: গ্রুপ বি এবং গ্রুপ সি প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের জন্য সকল স্তরের পিপলস কমিটিগুলিকে বিকেন্দ্রীকরণ (পূর্বে সকল স্তরের পিপলস কাউন্সিলের কর্তৃত্বাধীন)।
পূর্ণাঙ্গতা নিশ্চিত করার জন্য, আইনটি "প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের" ক্ষমতা এবং "নিকটতম সভায় একই স্তরের পিপলস কাউন্সিলকে রিপোর্ট করার" দায়িত্ব যুক্ত করেছে।
উদ্ভাবনের চেতনায়, মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনার ব্যবস্থাপনা এবং বাস্তবায়নে নমনীয়তা বৃদ্ধির লক্ষ্যে, সংশোধিত পাবলিক বিনিয়োগ আইনে প্রধানমন্ত্রীকে নিম্নলিখিত ক্ষেত্রে কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট তহবিল ব্যবহার করে মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনার সমন্বয়ের সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে: মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় সংস্থা এবং স্থানীয়দের মধ্যে কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট তহবিল ব্যবহার করে মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনার সমন্বয় করা, তবে শর্ত থাকে যে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত মোট মধ্যমেয়াদী মূলধন স্তর অতিক্রম না করা হয়, মূলধনের দক্ষ ব্যবহার নিশ্চিত করা হয় এবং নিকটতম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে প্রতিবেদন করা হয়;
জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত প্রতিটি মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় সংস্থা এবং এলাকার মোট মধ্যমেয়াদী মূলধনের মধ্যে মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় সংস্থা এবং এলাকার সেক্টর, ক্ষেত্র এবং কর্মসূচির মধ্যে এবং এর মধ্যে কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট তহবিল ব্যবহার করে মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনার সমন্বয় করা।
জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি তাদের প্রতিক্রিয়া, ব্যাখ্যা এবং সংশোধনী গ্রহণের প্রতিবেদনে বলেছে যে অনেক মতামত পরামর্শ দিয়েছে যে পিপলস কাউন্সিল থেকে পিপলস কমিটি পর্যন্ত প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের কর্তৃত্বকে বিকেন্দ্রীকরণ করা একটি বড় পরিবর্তন যার জন্য পুঙ্খানুপুঙ্খ প্রভাব মূল্যায়ন প্রয়োজন; কিছু মতামত প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস করার জন্য সকল স্তরে পিপলস কমিটিগুলিকে কর্তৃত্ব বিকেন্দ্রীকরণের প্রস্তাবের সাথে একমত।
এই বিষয়ে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বিশ্বাস করে যে, সরকারের প্রতিবেদন অনুসারে, কর্তৃত্ব পরিবর্তনের বিষয়টি ব্যবহারিক অভিজ্ঞতার ভিত্তিতে সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা হয়েছে এবং প্রয়োজনে প্রকল্পগুলির জন্য বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের জন্য পিপলস কমিটিকে কর্তৃত্ব অর্পণের বিষয়টি ইতিমধ্যেই ২০১৯ সালের পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট আইনে নির্দিষ্ট করা হয়েছে।
সরকারি প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২১-২০২৫ সময়কালে, ৪৩টি প্রাদেশিক গণ পরিষদ গ্রুপ বি এবং গ্রুপ সি প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের ক্ষমতা একই স্তরের গণ কমিটিগুলিকে অর্পণ করেছে। এছাড়াও, পূর্ণাঙ্গতা নিশ্চিত করার জন্য, খসড়া আইনে "প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের" ক্ষমতা এবং "নিকটতম সভায় একই স্তরের গণ পরিষদের কাছে রিপোর্ট করার" দায়িত্ব যুক্ত করা হয়েছে। বিকেন্দ্রীকরণ প্রচারের চেতনায়, আইনে বলা হয়েছে যে স্থানীয় ব্যবস্থাপনার অধীনে সকল স্তরের গণ কমিটিগুলিকে গ্রুপ বি এবং গ্রুপ সি প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের ক্ষমতা অর্পণ করা হয়েছে।
মধ্যমেয়াদী সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনা সমন্বয়ের জন্য কর্তৃত্ব অর্পণের বিষয়ে কিছু উদ্বেগ উত্থাপিত হয়েছিল; তবে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বিশ্বাস করে যে মধ্যমেয়াদী সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনার প্রকল্পগুলির তালিকা কেবল একটি "প্রস্তাবিত" তালিকা, এবং প্রকৃত পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে আরও ঘন ঘন সমন্বয় করা হবে।
অধিকন্তু, এই সমন্বয়টি "জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত মোট মধ্যমেয়াদী মূলধন স্তরের বেশি না হওয়া, মূলধনের দক্ষ ব্যবহার নিশ্চিত করা এবং নিকটতম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে প্রতিবেদন করা" এর কাঠামোর মধ্যে বাস্তবায়িত হয়, এইভাবে নিয়মকানুন কঠোরভাবে মেনে চলা নিশ্চিত করা।
[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: https://vtcnews.vn/luat-dau-tu-cong-sua-doi-chu-tich-ubnd-tinh-quyet-du-an-duoi-5-000-ty-dong-ar910488.html






মন্তব্য (0)