বিদ্যুৎ শিল্পে আরও উন্মুক্ত আইনি করিডোর তৈরি হতে চলেছে।

আরও সম্পূর্ণ এবং আরও উন্মুক্ত, নতুন বিদ্যুৎ আইনকে প্রাতিষ্ঠানিক বাধা দূরীকরণ, বাধা দূরীকরণ, বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং জাতীয় উন্নয়নের যুগে দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধির চাহিদা মেটাতে বিদ্যুৎ শিল্পের বিকাশের ক্ষেত্রে একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচনা করা হচ্ছে।

আরও সম্পূর্ণ এবং আরও উন্মুক্ত, নতুন বিদ্যুৎ আইনকে প্রাতিষ্ঠানিক বাধা দূরীকরণ, বাধা দূরীকরণ, বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং জাতীয় উন্নয়নের যুগে দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধির চাহিদা মেটাতে বিদ্যুৎ শিল্পের বিকাশের ক্ষেত্রে একটি যুগান্তকারী পদক্ষেপ হিসেবে বিবেচনা করা হচ্ছে।

২০২৪ সালের বিদ্যুৎ আইনে (সংশোধিত) নবায়নযোগ্য জ্বালানি উন্নয়নের উপর "সম্পূর্ণ নতুন" বিষয়বস্তু রয়েছে (ছবি: ডাক থান)

প্রধানমন্ত্রীর বিশেষ দৃষ্টি আকর্ষণ করছি

শিল্প ও বাণিজ্য খাতের ১০টি উল্লেখযোগ্য ঘটনার তথ্য অনুসারে, ২০২৪ সাল নীতিগত পরামর্শমূলক কাজের ক্ষেত্রে একটি যুগান্তকারী বছর, যেখানে একাধিক আইন, ডিক্রি এবং সার্কুলার সংশোধন, পরিপূরক এবং নতুন জারি করা হচ্ছে। এর মধ্যে, বিদ্যুৎ আইনের সংশোধনের সমাপ্তি প্রাতিষ্ঠানিক বাধা অপসারণ, বাধা দূরীকরণ, বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং বিদ্যুৎ শিল্পের বিকাশের ক্ষেত্রে একটি "অগ্রগতি" হিসাবে বিবেচিত হয়...

১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনের শুরুতে (অক্টোবর - নভেম্বর ২০২৪) বিদ্যুৎ সংক্রান্ত প্রথম খসড়া আইন (সংশোধিত) জাতীয় পরিষদে পেশ করার পর থেকে ৯১.৬৫% প্রতিনিধি এটি পাসের পক্ষে ভোট দেওয়ার আগ পর্যন্ত পুরো প্রক্রিয়াটির দিকে তাকালে, এটিকে একটি বিশেষ আইন প্রকল্প হিসেবেও বিবেচনা করা হয়।

বিশেষ বিষয় হল প্রস্তাবিত সংশোধনীগুলি বেশ অসংখ্য এবং জটিল, তবে ১টি অধিবেশনের (সাধারণত ২টি অধিবেশন) পদ্ধতি অনুসরণ করে। তারপর, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনে পাস হওয়া বেশিরভাগ আইন ২০২৫ সালের মাঝামাঝি থেকে কার্যকর হবে (জানুয়ারী থেকে কার্যকর বিনিয়োগ আইন ব্যতীত), বিদ্যুৎ আইন ১ ফেব্রুয়ারি, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে। এটি অর্থনীতির এই অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ খাতের জন্য একটি নতুন আইনি করিডোর জারি করার জরুরিতা দেখায়।

দুই-উপাদানের বিদ্যুৎ মূল্য ব্যবস্থার পরিপূরক

“প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজার এবং বিদ্যুৎ ব্যবসায়িক কার্যক্রমের ক্ষেত্রে, বিদ্যুৎ আইন সকল স্তরে প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজারে স্পট বিদ্যুৎ বাজার কার্যক্রম স্থগিত এবং পুনরুদ্ধারের বিষয়ে নতুন বিধান যুক্ত করেছে।

এই আইন বিদ্যুৎ ফিউচার চুক্তি, বিদ্যুৎ ক্রয় বা বিক্রয় বিকল্প চুক্তি এবং বিদ্যুৎ ফিউচার চুক্তিগুলিকেও নিয়ন্ত্রণ করে; জাতীয় বিদ্যুৎ ব্যবস্থার মাধ্যমে বিদেশী দেশগুলির সাথে বিদ্যুৎ গ্রিড সংযোগের জন্য প্রয়োজনীয়তা যোগ করে। বিভিন্ন ধরণের বিদ্যুতের দাম নির্ধারণের জন্য বেশ কয়েকটি নীতি, নির্দেশিকা পদ্ধতি এবং অ-রাষ্ট্রীয় অর্থনৈতিক খাতে বিনিয়োগ করা এবং নির্মিত ট্রান্সমিশন গ্রিডের জন্য মূল্য নির্ধারণের ফর্ম যুক্ত করে এবং একটি দ্বি-উপাদান বিদ্যুৎ মূল্য ব্যবস্থা (ক্ষমতা মূল্য, বিদ্যুতের মূল্য) যুক্ত করে।

- শিল্প ও বাণিজ্য উপমন্ত্রী ট্রুং থান হোয়াই

সেই কারণে, বিদ্যুৎ আইন সংশোধন সরকার প্রধানের বিশেষ দৃষ্টি আকর্ষণ করেছে।

৮ম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের সরাসরি প্রশ্নের উত্তর দেওয়ার আগে একটি প্রতিবেদনে, যেখানে বিদ্যুৎ আইন সংশোধনের লক্ষ্য প্রাতিষ্ঠানিক অগ্রগতি তৈরি করা, বাধা দূর করা এবং বিদ্যুৎ উৎস ও গ্রিড বিকাশ করা উল্লেখ করা হয়েছে, প্রধানমন্ত্রী "জাতীয় পরিষদকে সম্মানের সাথে অনুরোধ করেছেন যে তারা মান উন্নত করার জন্য সরকারের সাথে মনোযোগ দিন, ভাগ করে নিন এবং সমন্বয় করুন এবং বিদ্যুৎ শিল্পের জন্য বাধা এবং আইনি বাধাগুলি দ্রুত অপসারণের জন্য এই অধিবেশনে এটি পাস করার কথা বিবেচনা করুন"।

সেই সময়, খসড়া আইনটি এখনও সম্পন্ন হওয়ার প্রক্রিয়াধীন ছিল, মান নিয়ে অনেক উদ্বেগ ছিল।

জাতীয় পরিষদে বিদ্যুৎ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এর উপর ভোটাভুটির দুই দিন আগে, ২৮ নভেম্বর, ২০২৪ তারিখে প্রধানমন্ত্রী জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান এবং ভাইস চেয়ারম্যানদের কাছে একটি চিঠি পাঠিয়েছিলেন যাতে বিদ্যুৎ সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) পাস হওয়ার পর তা যাতে সম্ভবপর এবং বিদ্যুৎ বিনিয়োগ এবং উন্নয়নের বৈশিষ্ট্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয় সেজন্য বেশ কিছু বিষয়বস্তু সংরক্ষণ এবং পরিপূরক করার অনুরোধ জানানো হয়।

এরপর, ২৯শে নভেম্বর, সরকার খসড়া আইনে বর্ণিত অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পে শেয়ার এবং মূলধন অবদান হস্তান্তরের বিষয়ে জাতীয় পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটিতে একটি জরুরি নথি পাঠায়। কারণ ২৮শে নভেম্বরের খসড়ায় বলা হয়েছে যে "অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পে প্রকল্প, শেয়ার এবং মূলধন অবদান কোনওভাবেই হস্তান্তর করা যাবে না"।

সরকারের মতে, অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ উন্নয়নের জন্য বিনিয়োগ সম্পদ সংগ্রহের জন্য, আইন প্রয়োগের প্রক্রিয়ায় বাধা এবং অসুবিধা এড়াতে, অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পে প্রকল্প, শেয়ার এবং মূলধন অবদানের স্থানান্তরের উপর নিয়মকানুন থাকা প্রয়োজন। একই সাথে, জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য, সরকার প্রস্তাব করছে যে অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পে প্রকল্প, শেয়ার এবং মূলধন অবদানের স্থানান্তর অবশ্যই এই আইনের বিধান (জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং তথ্য সুরক্ষার প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করা) এবং অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইনি বিধান মেনে চলতে হবে এবং সরকারকে এই ধরনের বিষয়বস্তু বিস্তারিতভাবে নির্দিষ্ট করার দায়িত্ব অর্পণ করতে হবে।

সরকারের এই প্রস্তাবটি গৃহীত হয়েছে এবং ৩০ নভেম্বর, ২০২৪ তারিখে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত খসড়া আইনে প্রতিফলিত হয়েছে।

কিছু সংযোজন আছে, কিন্তু কিছু হ্রাসও আছে। উদাহরণস্বরূপ, প্রতিটি ক্ষেত্রে বিদ্যুৎ পরিচালনার লাইসেন্সের সর্বোচ্চ মেয়াদ নির্ধারণের পরিবর্তে, চূড়ান্ত খসড়া আইন সরকারকে এই নীতির সাথে শর্ত দেয় যে এটি প্রকল্পের, বিদ্যুৎ উৎপাদন, সঞ্চালন এবং বিতরণ কাজের মেয়াদ অতিক্রম করবে না।

সম্পূর্ণ নতুন কন্টেন্ট আছে

১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনে পাস হওয়া আইনগুলির উপর রাষ্ট্রপতির আদেশ ঘোষণা করে সংবাদ সম্মেলনে বিদ্যুৎ আইনের মৌলিক বিষয়বস্তু উপস্থাপন করে শিল্প ও বাণিজ্য উপমন্ত্রী ট্রুং থান হোয়াই আইনের অনেক নতুন বিষয়বস্তু তুলে ধরেন। এর মধ্যে, উপমন্ত্রী ট্রুং থান হোয়াই পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি, নতুন শক্তি এবং সমুদ্র উপকূলীয় বায়ু বিদ্যুতের উন্নয়নের বিষয়ে "সম্পূর্ণ নতুন" বিষয়বস্তু হিসাবে জোর দিয়েছিলেন।

এই বিষয়বস্তু সম্পর্কে, বিদ্যুৎ আইন সংস্থা এবং ব্যক্তিদের বিদ্যুৎ উৎপাদন এবং ব্যবহারের কার্যক্রম পরিবেশন করার জন্য বিদ্যুৎ সংরক্ষণ ব্যবস্থা বা সবুজ হাইড্রোজেন এবং সবুজ অ্যামোনিয়া উৎপাদনে বিনিয়োগের সাথে বায়ু শক্তি এবং সৌরশক্তি প্রকল্পে বিনিয়োগ করতে উৎসাহিত করে।

জাতীয় বিদ্যুৎ গ্রিডের সাথে সংযুক্ত সৌর ও বায়ু বিদ্যুৎ উৎসের জন্য, বিদ্যুৎ সঞ্চয় ব্যবস্থার ক্ষমতা সহ সৌর ও বায়ু বিদ্যুৎ কেন্দ্রের মোট উৎপাদন ক্ষমতা, বিদ্যুৎ উন্নয়ন পরিকল্পনায় নির্ধারিত সৌর ও বায়ু বিদ্যুৎ কেন্দ্রের ক্ষমতার চেয়ে বেশি হওয়া উচিত নয় অথবা প্রাদেশিক পরিকল্পনায় বিদ্যুৎ সরবরাহ নেটওয়ার্ক উন্নয়ন পরিকল্পনায় নির্ধারিত সৌর ও বায়ু বিদ্যুৎ কেন্দ্রের ক্ষমতার চেয়ে বেশি হওয়া উচিত নয়; নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্পের বাস্তবায়ন পর্যায়ে বিনিয়োগকারী কর্তৃক স্থাপিত ক্ষমতা নির্ধারণ করা হয় নিয়ম অনুসারে বিদ্যুৎ সঞ্চয় ব্যবস্থার ক্ষমতা অনুপাত এবং সম্পদ ব্যবহারের দক্ষতা নিশ্চিত করার ভিত্তিতে।

আইনের বিধান অনুসারে, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের অবস্থা, উন্নয়ন লক্ষ্য এবং প্রতিটি সময়ের বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজারের স্তরের উপর ভিত্তি করে, বিদ্যুৎ সরবরাহের নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য, সরকার বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট বিষয়বস্তু বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করবে। উদাহরণস্বরূপ, বিদেশী বিনিয়োগকারী এবং দেশীয় বিনিয়োগকারী সংস্থাগুলির অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্প বাস্তবায়ন এবং অংশগ্রহণের শর্তাবলী, যার মধ্যে অফশোর বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পে ইক্যুইটি মালিকানা এবং মূলধন অবদানের মোট শতাংশ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। জাতীয় বিদ্যুৎ ব্যবস্থায় বিদ্যুৎ বিক্রি করে এমন প্রকল্পগুলির জন্য দীর্ঘমেয়াদী ন্যূনতম চুক্তি বিদ্যুৎ উৎপাদন সহ প্রক্রিয়া এবং নীতি প্রয়োগের সমাপ্তির সময়ও সরকারকে বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করার জন্য নিযুক্ত করা হয়েছে; সমুদ্র অঞ্চল ব্যবহারের জন্য ফি ছাড় এবং হ্রাস এবং ভূমি ব্যবহার ফি এবং জমি ভাড়া ছাড় এবং হ্রাস।

বিদ্যুৎ পরিচালনা লাইসেন্সের বিস্তারিত নিয়মকানুন সম্পর্কে পরামর্শ

  সম্প্রতি, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় বিদ্যুৎ আইনের বিদ্যুৎ পরিচালনা লাইসেন্স সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি ধারার বিস্তারিত বিবরণ সহ খসড়া ডিক্রির উপর একটি পরামর্শ শুরু করেছে। খসড়াটিতে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে বিদ্যুৎ পরিচালনা বিদ্যুৎ আইন এবং বিনিয়োগ আইনে নির্ধারিত শর্তাধীন ব্যবসায়িক কার্যক্রম।

বিদ্যুৎ আইন ২০২৪ বিদ্যুৎ ব্যবস্থাপনা সম্পর্কে চিন্তাভাবনা, বিকেন্দ্রীকরণ এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করা, বিদ্যুৎ ব্যবস্থাপনার একটি সুসংগত এবং বৈজ্ঞানিক পদ্ধতির দিকে এগিয়ে যাওয়া, প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস এবং সরলীকরণে এক শক্তিশালী পরিবর্তন প্রদর্শন করেছে। তদনুসারে, বিদ্যুৎ আইন ২০২৪ বিদ্যুৎ পরামর্শের জন্য লাইসেন্স প্রদানের নিয়ন্ত্রণ বাতিল করেছে এবং প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলিকে স্বচ্ছ এবং সহজ করার জন্য প্রতিটি ধরণের বিদ্যুৎ লাইসেন্সের শর্তাবলী আরও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করেছে।

সমুদ্র উপকূলীয় বায়ু বিদ্যুৎ কেন্দ্রের প্রতি সংবাদমাধ্যমের আগ্রহ আরও স্পষ্ট করে, উপমন্ত্রী ট্রুং থান হোয়াই বলেন যে, বর্তমান সংজ্ঞা অনুসারে, ৬ নটিক্যাল মাইলের বেশি বায়ু বিদ্যুৎ প্রকল্পগুলিকে সমুদ্র উপকূলীয় বায়ু বিদ্যুৎ হিসেবে বিবেচনা করা হবে। সমুদ্র এবং দ্বীপপুঞ্জের বর্তমান আইন অনুসারে, ৬ নটিক্যাল মাইলের বেশি প্রকল্পগুলি ভিন্নভাবে পরিচালিত হবে, কিন্তু বাস্তবে, ৬ নটিক্যাল মাইলের মধ্যে কিছু প্রকল্পে সমুদ্র উপকূলীয় বায়ু বিদ্যুৎ প্রযুক্তি ব্যবহার করা হয়েছে।

"আইনটি প্রণয়নের প্রক্রিয়ায়, আইনি ব্যবস্থার ধারাবাহিকতা বিবেচনায় নেওয়া হয়েছিল, তাই ২০২৪ সালের বিদ্যুৎ আইন মূলত কাঠামোগত নিয়মাবলী প্রদান করে এবং সরকার পরবর্তীতে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় কার্যকারিতা এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য বিস্তারিত নিয়মাবলী প্রদান করে," উপমন্ত্রী ট্রুং থান হোয়াই ব্যাখ্যা করেন।

ছাদের সৌরবিদ্যুৎ সম্পর্কে, উপমন্ত্রী ট্রুং থান হোয়াই বলেন যে বৈধ বিষয়গুলি তুলনামূলকভাবে "পরিপক্ক" এবং স্পষ্ট, তাই আইনের বিধানগুলি তুলনামূলকভাবে বিস্তারিত। তবে, বিদ্যুৎ ব্যবস্থার স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার জন্য (যেমন নবায়নযোগ্য শক্তির অনুপাত, বায়ু শক্তি এবং সৌরশক্তি সহ), প্রতিটি সময়কালের উপর নির্ভর করে এবং ভিয়েতনামের পাওয়ার গ্রিড অবকাঠামোর উপর নির্ভর করে উপযুক্ত নিয়ম জারি করা হবে। যদি অনেক স্থিতিশীল এবং সু-বিকশিত বেস পাওয়ার উৎস থাকে, তাহলে নবায়নযোগ্য শক্তি উন্নয়নের জন্য জায়গা থাকবে, কিন্তু যদি বেস পাওয়ার উৎস ধীর এবং কম হয়, তাহলে বিদ্যুৎ ব্যবস্থার ভারসাম্য এবং স্থিতিশীল করার জন্য স্টোরেজ ব্যাটারির মতো অন্যান্য সমাধান থাকবে।

"২০২৫ সালের ১ ফেব্রুয়ারি থেকে আনুষ্ঠানিকভাবে কার্যকর হওয়ার পর বিদ্যুৎ আইন কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হওয়ার বিষয়টি নিশ্চিত করার জন্য, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এর বাস্তবায়নের জন্য ডিক্রি এবং সার্কুলার তৈরির কাজ দ্রুততর করছে," উপমন্ত্রী ট্রুং থান হোয়াই প্রেসকে বলেন।

সূত্র: https://baodautu.vn/nganh-dien-sap-co-hanh-lang-phap-ly-thong-thoang-hon-d235256.html