চ্যালেঞ্জিং বৈশ্বিক নিরাপত্তার যুগে গোয়েন্দা কূটনীতির উত্থান

ভারতের গোয়েন্দা কূটনীতি তার বর্তমান আঞ্চলিক ও বৈশ্বিক জোট গঠনের কৌশলের সাথে খাপ খায়।

সিঙ্গাপুরের ন্যাশনাল ইউনিভার্সিটির ইনস্টিটিউট অফ সাউথ এশিয়ান স্টাডিজের ভিজিটিং প্রফেসর রাজা মোহন সম্প্রতি দ্য ইন্ডিয়ান এক্সপ্রেসে প্রকাশিত এক মন্তব্যে এই মতামত প্রকাশ করেছেন। সহজ ভাষায় বলতে গেলে, গোয়েন্দা কূটনীতি হলো মিত্র সরকার এবং নিরাপত্তা সংস্থাগুলির সাথে তথ্য ভাগাভাগি করা। ভারতীয় সংস্থা এবং সমমনা দেশগুলির তাদের প্রতিপক্ষদের মধ্যে নিয়মিত আদান-প্রদান নয়াদিল্লির বিচ্ছিন্নতাবাদ থেকে কার্যকর গোয়েন্দা অংশীদারিত্ব গড়ে তোলার দিকে আজকের পরিবর্তনকে তুলে ধরে।

ভারতের নয়াদিল্লিতে রাইসিনা সংলাপ ২০২৪। (সূত্র: পিটিআই)

ভারতীয় পণ্ডিত তিনটি সাম্প্রতিক মাইলফলক তালিকাভুক্ত করেছেন যা নয়াদিল্লির সম্প্রসারিত কূটনৈতিক পদক্ষেপকে তুলে ধরেছে। প্রথমত, অবজারভার রিসার্চ ফাউন্ডেশন (ORF) এবং বিদেশ মন্ত্রক দ্বারা আয়োজিত বার্ষিক রাইসিনা সংলাপ, ভারত-কেন্দ্রিক বৈশ্বিক এজেন্ডা প্রচারের জন্য বিশ্বজুড়ে মন্ত্রী, কর্মকর্তা, শিক্ষাবিদ এবং নীতি গবেষকদের একত্রিত করে।

দ্বিতীয় অনুষ্ঠানটি হল মিলান বহুপাক্ষিক নৌ মহড়া, যা প্রতি দুই বছর অন্তর বঙ্গোপসাগরে অনুষ্ঠিত হয় এবং অংশীদারিত্ব গড়ে তোলার এবং সামুদ্রিক নিরাপত্তা সংক্রান্ত বিষয়গুলি নিয়ে আলোচনা করার জন্য অনেক দেশের নৌ নেতাদের একত্রিত করে। অবশেষে, কম প্রচারিত কিন্তু কম গুরুত্বপূর্ণ অনুষ্ঠান হল রাইসিনা সংলাপ, যেখানে অনেক দেশের শীর্ষ গোয়েন্দা কর্মকর্তারা সাইডলাইনে বসে থাকেন।

মিঃ রাজা মোহন মন্তব্য করেছেন যে, ভারতের জন্য নতুন গোয়েন্দা কূটনীতি রাইসিনা ফোরামের বক্তৃতা কূটনীতি এবং মিলান মহড়ার নৌ কূটনীতির মতোই প্রভাব ফেলতে পারে।

ফোরাম কূটনীতি

এই তিনটি ঘটনা আন্তর্জাতিক রাজনীতিতে একটি বৃহত্তর প্রবণতা প্রতিফলিত করে। একবিংশ শতাব্দীতে আন্তর্জাতিক সহযোগিতা বৃদ্ধি পাওয়ার সাথে সাথে, বিশ্ব সম্প্রদায়গুলি আন্তর্জাতিক বাণিজ্য, রাজনীতি, প্রযুক্তি এবং সামরিক বিষয়গুলির প্রতি ক্রমশ উদ্বিগ্ন হয়ে উঠেছে। এর ফলে বৈদেশিক বিষয় এবং নিরাপত্তার জন্য নিবেদিতপ্রাণ থিঙ্ক ট্যাঙ্ক এবং মিডিয়া আউটলেটের বিস্তার ঘটেছে।

বৈদেশিক নীতি ও নিরাপত্তা সংক্রান্ত আন্তর্জাতিক সম্মেলনের উত্থানও এই প্রবণতারই একটি অংশ। উদাহরণস্বরূপ, অ্যাস্পেন সিকিউরিটি ফোরাম, মিউনিখ সিকিউরিটি কনফারেন্স এবং শাংগ্রি-লা ডায়ালগ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, ইউরোপ এবং এশিয়ার নিরাপত্তা বিষয়গুলির উপর আলোকপাত করে। সামরিক, অর্থনৈতিক চাপ এবং ক্ষমতার প্রতিযোগিতার অধীনে বিশ্বের প্রেক্ষাপটে, এই ফোরামগুলি অনেক দেশের মধ্যে তথ্য আদান-প্রদানকে সহজতর করে, যা বিশ্ব শান্তি ও সমৃদ্ধির উপর প্রভাব ফেলতে পারে এমন ঝুঁকি হ্রাসে অবদান রাখে।

বিদেশী গণমাধ্যম, শিক্ষাবিদ এবং নাগরিক সমাজের সাথে যোগাযোগ করে জনগণের ধারণাকে প্রভাবিত করা সর্বদাই রাষ্ট্রীয় কর্মকাণ্ডের অংশ এবং ভারতও এর ব্যতিক্রম নয়। বিদেশ মন্ত্রকের প্রচার বিভাগ এবং বিদেশে অবস্থিত ভারতীয় দূতাবাসগুলি দীর্ঘদিন ধরে এই ধরণের প্রচারমূলক কার্যক্রম চালিয়ে আসছে। ১৯৯০-এর দশকের গোড়ার দিকে অর্থনৈতিক সংস্কার শুরু হওয়ার পর থেকে কনফেডারেশন অফ ইন্ডিয়ান ইন্ডাস্ট্রি (CII) এবং ফেডারেশন অফ ইন্ডিয়ান চেম্বারস অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (FICCI) এর মতো সংস্থাগুলি কূটনৈতিক নেটওয়ার্ক তৈরিতে অগ্রণী ভূমিকা পালন করেছে। রাজা মোহন বলেন, "গত দশকে আমরা যা দেখেছি তা হল সম্মেলন কূটনীতির মাধ্যমে এই প্রচারণার তীব্রতা বৃদ্ধি।"

২০১৬ সালে শুরু হওয়ার মাত্র আট বছরের মধ্যে, রাইসিনা সংলাপ বিশ্বব্যাপী কৌশলগত সম্প্রদায়ের জন্য একটি "অবশ্যই উপস্থিত থাকা" ইভেন্টে পরিণত হয়েছে। ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় কার্নেগি ইন্ডিয়া কর্তৃক আয়োজিত বার্ষিক গ্লোবাল টেকনোলজি সামিটকেও সমর্থন করে, যা প্রযুক্তি, নীতি এবং ভূ-রাজনীতি সম্পর্কিত বিষয়গুলির উপর আলোচনার জন্য একটি প্রধান আন্তর্জাতিক ফোরামে পরিণত হয়েছে।

ভারতের পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় যেসব সম্মেলনে অংশগ্রহণ করেছে তার মধ্যে রয়েছে পুনে আন্তর্জাতিক কেন্দ্রের বার্ষিক এশিয়ান অর্থনৈতিক ফোরাম এবং ইন্ডিয়া ফাউন্ডেশনের ভারত মহাসাগর সম্মেলন। উল্লেখযোগ্যভাবে, পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয় অনানুষ্ঠানিক কূটনৈতিক চ্যানেলগুলির (ট্র্যাক ২) উপর তার দৃষ্টিভঙ্গি পরিবর্তন করেছে, ধারণা গঠনে এবং কর্মকর্তা, ব্যবসায়ী নেতা, শিক্ষাবিদ, বিশ্লেষক, পরামর্শদাতা এবং মিডিয়াকে একত্রিত করে এমন আন্তর্জাতিক নেটওয়ার্ক তৈরিতে "ডিসকোর্স কূটনীতি"-এর গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা স্বীকৃতি দিয়েছে।

নৌ কূটনীতি

মিলান মহড়া অনেক দীর্ঘস্থায়ী নৌ কূটনীতির অংশ। নৌবাহিনী সর্বদাই জাতিগুলির জন্য শক্তি প্রক্ষেপণ এবং কূটনীতির একটি নমনীয় হাতিয়ার হয়ে আসছে। ভারতে, দিল্লি প্রতিরক্ষা প্রতিষ্ঠানের "নিরপেক্ষ" ঐতিহ্য ভেঙে সংস্কারের যুগে নৌবাহিনীই প্রথম সামরিক কূটনীতিতে জড়িত হয়েছিল। ১৯৯০-এর দশকের গোড়ার দিকে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে বার্ষিক মালাবার মহড়া এবং বহুপাক্ষিক মিলান মহড়া ছিল ভারতীয় নৌবাহিনীর প্রথম উদ্যোগগুলির মধ্যে একটি, যা আজ ইন্দো-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলে ভারতের নতুন কৌশলগত অবস্থানকে প্রতিফলিত করে।

মিলান মহড়া ১৯৯৫ সালে শুরু হয়েছিল, যার মাধ্যমে আঞ্চলিক সামুদ্রিক নিরাপত্তা নিয়ে আলোচনা করার জন্য বঙ্গোপসাগরে নৌবাহিনী একত্রিত হয়েছিল। আন্দামান ও নিকোবর দ্বীপপুঞ্জের জলসীমায় অনুষ্ঠিত মিলান মহড়ায় ইন্দোনেশিয়া, সিঙ্গাপুর, শ্রীলঙ্কা, থাইল্যান্ড এবং ভারত সহ পাঁচটি দেশ অংশগ্রহণ করেছিল।

প্রতি বছর এই মহড়ার পরিধি বৃদ্ধি পাচ্ছে। মিলান ২০২২-এ ৩৯টি দেশের নৌবাহিনী অংশগ্রহণ করেছিল। এই বছর, অন্ধ্র প্রদেশের বিশাখাপত্তনমে ১৯-২৭ ফেব্রুয়ারি পর্যন্ত এই মহড়া অনুষ্ঠিত হয়েছিল, যেখানে অনেক দেশের প্রায় ৫০টি নৌবাহিনী অংশগ্রহণ করেছিল।

গোয়েন্দা কূটনীতি

প্রবন্ধের লেখক বলেন, যদিও জনসাধারণের দৃষ্টির আড়ালে, গোয়েন্দা সংস্থাগুলি কূটনীতিক এবং সশস্ত্র বাহিনীর সাথে জাতীয় নিরাপত্তার একটি অপরিহার্য অংশ। অভ্যন্তরীণ এবং বহিরাগত হুমকির বিরুদ্ধে প্রতিরক্ষার প্রথম সারির হিসাবে, প্রাচীনকাল থেকেই গোয়েন্দা সংস্থা রাষ্ট্রীয় কর্মকাণ্ডের একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ।

সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, আন্তর্জাতিক সন্ত্রাসবাদের উত্থান, আন্তঃসীমান্ত অপরাধমূলক নেটওয়ার্কের বৃদ্ধি, উদ্ভাবনী অর্থনৈতিক প্রতিযোগিতা, বৌদ্ধিক সম্পত্তি সুরক্ষার ক্রমবর্ধমান প্রয়োজনীয়তা, বৃহৎ শক্তির প্রতিযোগিতার প্রত্যাবর্তন এবং দেশীয় ও বিশ্বব্যাপী গতিশীলতা পুনর্গঠনকারী নতুন প্রযুক্তির প্রভাবের সাথে জাতীয় নিরাপত্তায় গোয়েন্দা সংস্থার ভূমিকা উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে। বিশেষজ্ঞ রাজা মোহন দাবি করেন যে জাতীয় নিরাপত্তায় গোয়েন্দা সংস্থার নতুন গুরুত্বই "গোয়েন্দা কূটনীতি" ধারণার দিকে পরিচালিত করেছে।

গোয়েন্দা কূটনীতি বলতে মিত্র দেশগুলির সরকার এবং নিরাপত্তা সংস্থাগুলির সাথে তথ্য ভাগাভাগি বোঝা যায়। উদাহরণস্বরূপ, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের অস্ট্রেলিয়া, কানাডা, নিউজিল্যান্ড এবং যুক্তরাজ্য সহ তার অ্যাংলো-স্যাক্সন মিত্রদের সাথে ঘনিষ্ঠ গোয়েন্দা তথ্য সংগ্রহ এবং ভাগাভাগি নেটওয়ার্ক রয়েছে।

ফাইভ আইজ গোয়েন্দা জোটের মতো, যেখানে যুক্তরাষ্ট্র, যুক্তরাজ্য, কানাডা, অস্ট্রেলিয়া এবং নিউজিল্যান্ড অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, উদীয়মান চ্যালেঞ্জগুলি ঐতিহ্যবাহী জোটের বাইরে যাওয়ার সাথে সাথে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র আরও বিস্তৃত অংশীদারিত্বের পথ অনুসরণ করবে। তাই গোয়েন্দা সহযোগিতা এই কৌশলের একটি অপরিহার্য উপাদান হয়ে ওঠে।

ক্রমবর্ধমান নিরাপত্তা চ্যালেঞ্জের মুখে, গোয়েন্দা কূটনীতি ভারতের জন্য গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠেছে। রাইসিনা সংলাপের ফাঁকে ভারতীয় গোয়েন্দা সংস্থাগুলি এবং সমমনা দেশগুলির তাদের প্রতিপক্ষদের মধ্যে নিয়মিত আদান-প্রদান শীতল যুদ্ধের পরের দশকগুলিতে বিচ্ছিন্নতাবাদ থেকে আজ কার্যকর গোয়েন্দা অংশীদারিত্ব গড়ে তোলার দিকে নয়াদিল্লির পরিবর্তনকে তুলে ধরে।

দিল্লির গোয়েন্দা কূটনীতি ভারতের আঞ্চলিক ও বৈশ্বিক জোট গঠনের বর্তমান কৌশলের সাথে খাপ খায়। এটি দেশের গোয়েন্দা সংস্থাগুলির আধুনিকীকরণের একটি গুরুত্বপূর্ণ অংশ, যার মধ্যে রয়েছে গোয়েন্দা ব্যুরো এবং এর বিভিন্ন সংস্থা, যা ঊনবিংশ শতাব্দীর শেষের দিক থেকে বিদ্যমান।

উৎস: https://baoquocte.vn/ngoai-giao-tinh-bao-troi-day-trong-thoi-dai-an-ninh-toan-cau-bi-thach-thuc-263388.html