শিক্ষার সার্বিক আধুনিকীকরণের জন্য সম্পদ

জিডিএন্ডটিডি - অনুমোদিত হলে, ২০২৬ - ২০৩৫ সময়কালের জন্য শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের আধুনিকীকরণ এবং গুণগত মান উন্নয়নের জাতীয় লক্ষ্যমাত্রা কর্মসূচি (কর্মসূচি) জাতীয় শিক্ষা ব্যবস্থাকে সার্বিকভাবে আধুনিকীকরণের জন্য শিক্ষা খাতকে প্রয়োজনীয় সম্পদ সরবরাহ করবে...

২৫শে নভেম্বর সকালে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রী নগুয়েন কিম সন জাতীয় সংসদে ২০২৬-২০৩৫ সময়কালের জন্য ‘শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের আধুনিকীকরণ এবং গুণগত মান উন্নয়নের জাতীয় লক্ষ্যমাত্রা কর্মসূচি’ (প্রোগ্রামটি) বিষয়ে সরকারের প্রস্তাবনা পেশ করেন। অনুমোদিত হলে, শিক্ষা খাত জাতীয় শিক্ষা ব্যবস্থাকে সার্বিকভাবে আধুনিকীকরণের জন্য প্রয়োজনীয় সংস্থান পাবে, যা শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের গুণগত মানে মৌলিক ও শক্তিশালী পরিবর্তন আনবে এবং শিক্ষায় সমতার সুযোগ নিশ্চিত করবে।

একটি যুগান্তকারী বিনিয়োগ প্যাকেজ

এই কর্মসূচিটি পার্টির নির্দেশনা, রাষ্ট্রের আইন এবং দেশের সার্বিক ও বিশেষত শিক্ষা খাতের কৌশল, পরিকল্পনা ও আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা বাস্তবায়নের লক্ষ্যে প্রণীত হয়েছে; বিশেষত, এটি অতীতে অর্জিত সাফল্য ও ফলাফলের ওপর ভিত্তি করে এগিয়ে যাওয়ার ওপর গুরুত্বারোপ করে এবং এমন জরুরি বিষয়গুলোর ওপর মনোনিবেশ করে যেগুলো এখনও বহু অসুবিধা ও বাধার সম্মুখীন এবং যুগান্তকারী অগ্রগতি সাধনের জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে সহায়তার প্রয়োজন।

এই কর্মসূচিটি ২০২৬ থেকে ২০৩৫ সাল পর্যন্ত ১০ বছর সময়কালে দুটি পর্যায়ে বাস্তবায়িত হবে। ২০২৬-২০৩০ পর্যায়ের মূল লক্ষ্য হবে অতীতে সম্মুখীন হওয়া সীমাবদ্ধতা ও প্রতিবন্ধকতাগুলো মোকাবেলা করা; এবং ২০৩০ সালের মধ্যে রেজোলিউশন নং ৭১-এনকিউ/টিডব্লিউ ও সংশ্লিষ্ট প্রবিধানাবলীতে নির্ধারিত, রাষ্ট্রীয় বাজেট সহায়তা প্রয়োজন এমন কিছু মূল উদ্দেশ্যের সম্পূর্ণ বা আংশিক বাস্তবায়ন ও সম্পন্ন করা।

২০৩১-২০৩৫ সময়কালের জন্য, ২০৩৫ সালের জন্য নির্ধারিত কাজ ও উদ্দেশ্যসমূহের উন্নয়ন এবং বাস্তবায়ন অব্যাহত থাকবে। শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ ব্যবস্থার মানসম্মতকরণ ও সার্বিক আধুনিকীকরণ এবং শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের গুণগত মানে একটি মৌলিক ও শক্তিশালী পরিবর্তন আনার লক্ষ্যে সুনির্দিষ্ট লক্ষ্যমাত্রাও নির্ধারণ করা হয়েছে। ২০২৬-২০৩৫ সময়কালে এই কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য সংহত মোট সম্পদের পরিমাণ প্রায় ৫৮০,১৩৩ বিলিয়ন VND।

সহযোগী অধ্যাপক ত্রান থান নাম – ভিয়েতনাম ন্যাশনাল ইউনিভার্সিটি, হ্যানয়-এর শিক্ষা বিশ্ববিদ্যালয়ের উপাচার্য – বিশ্বাস করেন যে, এই কর্মসূচিটি "উন্নত, আধুনিক, ন্যায়সঙ্গত এবং উচ্চ-মানের শিক্ষা" প্রদানের দিকে একটি রূপান্তরের সূচনা করে, যা জ্ঞানভিত্তিক অর্থনীতিতে ভিয়েতনামের অগ্রগতিতে সহায়ক হবে। এটি পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন ৭১-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর কৌশলগত নির্দেশনাগুলো বাস্তবায়নের দৃঢ় সংকল্পকে তুলে ধরে এবং আমাদেরকে মধ্যম আয়ের ফাঁদ থেকে বেরিয়ে আসতে সাহায্য করার জন্য একটি গতি সঞ্চার করে।

এই কর্মসূচির অন্যতম প্রধান উপাদান হলো ২০৩৫ সালের মধ্যে প্রাক-প্রাথমিক ও প্রাথমিক শিক্ষার শতভাগ অবকাঠামোর মানসম্মতকরণ এবং বর্তমানে ব্যবহৃত ৩,০০০ ধার করা বা ভাড়া করা শ্রেণিকক্ষ ও ২,৫০০ জরুরি শ্রেণিকক্ষের পরিস্থিতির সম্পূর্ণ সমাধান করা। এটি কেবল অবকাঠামো নির্মাণের বিষয় নয়, বরং STEM/STEAM মডেল অনুযায়ী শিক্ষার স্থানগুলোর পুনর্গঠন এবং সম্পদ বরাদ্দের ক্ষেত্রে ‘ভর্তুকিভিত্তিক’ মানসিকতা দূর করার বিষয়।

দ্বিতীয় প্রধান লক্ষ্য হলো ব্যাপক ডিজিটাল রূপান্তর, যার উদ্দেশ্য হলো ২০৩০ সালের মধ্যে ৯৫% শিক্ষক এবং ৭০% শিক্ষার্থীকে এআই ও শিক্ষামূলক প্রযুক্তিতে প্রশিক্ষিত করা। এর মাধ্যমে একটি “অভিযোজনশীল শিক্ষা” ব্যবস্থা তৈরি হবে, যেখানে এআই মানুষের দ্বারা নির্ধারিত নৈতিক মান ও দায়িত্ব অনুসারে সহকারী শিক্ষক হিসেবে কাজ করবে এবং শিক্ষকদের নির্দেশনা প্রদান ও সৃজনশীল চিন্তাভাবনা বিকাশের কাজ থেকে মুক্ত করবে।

এই যুগান্তকারী বিনিয়োগ প্যাকেজ বিষয়ে একই মত পোষণ করে, হো চি মিন সিটি ইউনিভার্সিটি অফ ব্যাংকিং-এর ফিন্যান্সিয়াল টেকনোলজি বিভাগের প্রধান, সহযোগী অধ্যাপক ড. লে হোয়াং আন নিশ্চিত করেছেন যে, বর্তমান বাজেটের প্রেক্ষাপটে ১০ বছর মেয়াদী ৫৮০,১৩৩ বিলিয়ন VND-এর এই বিনিয়োগ প্যাকেজটি সম্পূর্ণ যুক্তিসঙ্গত।

তিনি উল্লেখ করেন যে, ২০২৬ সালের মধ্যে শিক্ষা খাতে বরাদ্দকৃত বাজেট ৬৩০ ট্রিলিয়ন VND-এ পৌঁছানোর পূর্বাভাস রয়েছে, যা মোট রাষ্ট্রীয় বাজেট ব্যয়ের অন্তত ২০ শতাংশ। মূলধন কাঠামো প্রসঙ্গে তিনি বিভিন্ন স্তরের মধ্যে দায়িত্বের তুলনামূলকভাবে যুক্তিসঙ্গত বণ্টনের কথা উল্লেখ করেন, যেখানে কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে ৬০.২%, স্থানীয় বাজেট থেকে ১৯.৯% এবং শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলোর ম্যাচিং ফান্ড থেকে ১৫.৪% বরাদ্দ রয়েছে।

সহযোগী অধ্যাপক ড. লে হোয়াং আন আরও বলেন যে, সরকার এই বিনিয়োগ প্যাকেজটিকে ৫টি প্রকল্পে বিভক্ত করেছে। এর মধ্যে রয়েছে: ২০২ ট্রিলিয়ন VND মোট মূলধনের একটি সাধারণ শিক্ষার ভৌত অবকাঠামো নিশ্চিত করার প্রকল্প; প্রায় ৬০ ট্রিলিয়ন VND মোট মূলধনের একটি বৃত্তিমূলক শিক্ষার আধুনিকীকরণ প্রকল্প; এবং ২৭৭ ট্রিলিয়ন VND মোট মূলধনের একটি উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের ভৌত অবকাঠামো শক্তিশালীকরণ প্রকল্প। শুধুমাত্র শিক্ষক উন্নয়ন প্রকল্পের মোট বিনিয়োগ মূলধন মাত্র ৩৮,৮০০ বিলিয়ন VND।

নগুয়েন ত্রাই স্পেশালাইজড হাই স্কুলে (হাই ফং শহর) ক্লাসের সময়। ছবি: এনটিসিসি

ব্যয় কাঠামোটি যত্নসহকারে পর্যালোচনা করুন এবং বিনিয়োগের পরিমাণ সুস্পষ্টভাবে নির্ধারণ করুন।

দা নাং শহরের হোয়া জুয়ান ওয়ার্ড পিপলস কমিটির সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়ক বিভাগের প্রধান মিসেস ত্রান থি থুই হা মনে করেন যে, সরকারি বিনিয়োগ অবকাঠামোর প্রতি রাষ্ট্রের মনোযোগের মাত্রাকে প্রতিফলিত করে এবং এর মাধ্যমে সংস্কৃতি, অর্থনীতি ও শিক্ষার উন্নয়নের ভিত্তি তৈরি করে।

শিক্ষাক্ষেত্রে, বিদ্যালয় ও সরঞ্জাম নির্মাণ এবং আধুনিকীকরণের জন্য রাজ্য বাজেট থেকে উল্লেখযোগ্য অর্থায়ন কেবল ব্যবস্থার সচেতনতাই প্রকাশ করে না, বরং এটি আঞ্চলিক বৈষম্য কমাতে, সামাজিক সমতা নিশ্চিত করতে এবং শিক্ষাদান ও শেখার কার্যকারিতা বাড়াতেও সাহায্য করে। "যদি সরকারি বিনিয়োগের প্রতি যথাযথ মনোযোগ দেওয়া হয় এবং অবকাঠামো নিশ্চিত করা হয়, তাহলে শিক্ষার গুণগত মান উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত হবে," মিসেস হা নিশ্চিত করেছেন।

তবে, শিক্ষায় সরকারি বিনিয়োগ এবং পুনরাবৃত্ত ব্যয়ের মধ্যে ভারসাম্য থাকা প্রয়োজন। খসড়া অনুযায়ী, শিক্ষায় পুনরাবৃত্ত ব্যয় প্রাথমিক পর্যায়ে মাত্র ১২% এবং পরবর্তী পর্যায়ে ৭.৫% হবে। এদিকে, পুনরাবৃত্ত ব্যয়ের মধ্যে শুধু বেতনই নয়, রক্ষণাবেক্ষণ, শিক্ষণ সামগ্রী, সরঞ্জাম, পেশাগত কার্যক্রম এবং শিক্ষক প্রশিক্ষণ ও উন্নয়নও অন্তর্ভুক্ত। অন্যান্য দেশে, পুনরাবৃত্ত ব্যয় মোট শিক্ষা বাজেটের ৭৫-৮০% পর্যন্ত পৌঁছে যায়। তিনি সতর্ক করে বলেন, "বর্তমান অনুপাতে, বিদ্যালয়ে আধুনিক সরঞ্জাম ব্যবহারে শিক্ষকদের প্রশিক্ষণ দেওয়া বাস্তবায়ন করা খুব কঠিন।"

মিস ট্রান থি থুই হা-এর মতে, ‘আধুনিক স্কুল’ নির্মাণ কর্মসূচির মানদণ্ড স্পষ্ট করা প্রয়োজন। বর্তমান ধারণাটি অস্পষ্ট রয়ে গেছে, যা একটি আধুনিক স্কুলের উপাদান—এর ভৌত অবকাঠামো, মানবসম্পদ, পাঠ্যক্রম, উপকরণ, শিক্ষণ সামগ্রী এবং সরঞ্জাম—স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে ব্যর্থ হয়েছে। অধিকন্তু, এই কর্মসূচিটি প্রণয়নের জন্য ভৌত সুবিধাসমূহের সংগ্রহ ও সরঞ্জামাদি সংক্রান্ত পূর্ববর্তী প্রবিধানগুলো পর্যালোচনা ও সমন্বয় করা আবশ্যক।

উদাহরণস্বরূপ, সার্কুলার ০২ অনুসারে প্রিস্কুলগুলোকে বর্তমানে শিক্ষণ সহায়ক সামগ্রী, খেলনা এবং সরঞ্জাম দিয়ে সজ্জিত হতে হয়, যদিও এগুলো সেকেলে এবং আধুনিক শিক্ষণ ও শেখার চাহিদার জন্য অনুপযুক্ত। কোনো আইনি ভিত্তি না থাকায়, স্কুলগুলো যথাযথভাবে নিজেদের সজ্জিত করতে পারবে না, যার ফলে শিক্ষকদের পক্ষেও আধুনিক মান পূরণ করা কঠিন হয়ে পড়বে।

মিসেস ট্রান থি থুই হা-এর মতে, স্কুল নির্মাণের ক্ষেত্রে, বিশেষ করে শহরাঞ্চলে, জমিও একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়। হোয়া জুয়ান ওয়ার্ডে স্কুলগুলোতে ইতিমধ্যেই অতিরিক্ত ভিড়, কিন্তু নতুন স্কুল তৈরির জন্য প্রায় কোনো জমিই অবশিষ্ট নেই।

মিস হা প্রশ্ন করেন: এই বিনিয়োগ প্যাকেজে শিক্ষার জন্য বরাদ্দকৃত জমিকে বিবেচনায় নেওয়া হয়েছে, নাকি এটি শুধু অবকাঠামো নির্মাণের উপরই আলোকপাত করছে? এমনকি পাহাড়ি এলাকায় স্কুল নির্মাণে বিনিয়োগ করাও সহজ নয়, কারণ অনেক এলাকায় অসংখ্য বিক্ষিপ্ত স্কুল রয়েছে। "যদি মূল স্থানে শুধু একটি বড় স্কুল তৈরি করা হয়, তাহলে বিক্ষিপ্ত স্কুলগুলোর শিক্ষার্থীরা উপকৃত হবে না। গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, শিশুরা যেন যথাসম্ভব কাছাকাছি এবং সুবিধাজনকভাবে স্কুলে যেতে পারে তা নিশ্চিত করা," মিস হা বিশ্লেষণ করেন।

মিস ট্রান থি থুই হা যুক্তি দিয়েছেন যে, জাতীয় মানের বিদ্যালয়ের মানদণ্ড এবং আধুনিক বিদ্যালয় নির্মাণের লক্ষ্যের মধ্যেকার অসামঞ্জস্যতা বিবেচনা করা প্রয়োজন। বর্তমানে, কেন্দ্রীয় এলাকা এবং শহরাঞ্চলে মানসম্মত বিদ্যালয়ের হার উপশহর এলাকার তুলনায় কম, যা ইঙ্গিত করে যে এই বরাদ্দ প্রকৃত চাহিদাকে প্রতিফলিত করে না। অধিকন্তু, প্রতিটি এলাকার নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্য এবং প্রকৃত চাহিদার উপর ভিত্তি করে প্রতিটি ইউনিট ও অঞ্চলের জন্য বিনিয়োগের পরিমাণ সুস্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা প্রয়োজন।

দা নাং শহরের ট্রা লিন কম্যুনের ট্রা নাম এথনিক বোর্ডিং প্রাইমারি অ্যান্ড সেকেন্ডারি স্কুলের শিক্ষার্থীরা বড় পরিসরে খেলাধুলা আয়োজনের প্রশিক্ষণ গ্রহণ করছে। ছবি: আন নগোক।

সুতরাং, হোয়া জুয়ান ওয়ার্ডের সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়ক বিভাগের প্রধানের মতে, শিক্ষায় সরকারি বিনিয়োগ প্রয়োজনীয় এবং অবকাঠামো ও সামাজিক সমতার ক্ষেত্রে এর তাৎপর্য রয়েছে। তবে এর জন্য ব্যয় কাঠামো সতর্কভাবে পর্যালোচনা করা, বিনিয়োগের পরিমাণ স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা, সরঞ্জাম ও ক্রয় সংক্রান্ত বিধিমালা হালনাগাদ করা এবং প্রতিটি অঞ্চলের নির্দিষ্ট পরিস্থিতি বিবেচনায় নেওয়া প্রয়োজন। কেবলমাত্র এই বিষয়গুলো স্পষ্ট হলেই বিনিয়োগ প্যাকেজটি সত্যিকার অর্থে কার্যকর হবে এবং জাতীয় লক্ষ্যের সাথে সঙ্গতি রেখে শিক্ষার মান উন্নয়নে অবদান রাখবে।

এদিকে, দা নাং শহরের ত্রা লিন কম্যুনের ত্রা নাম এথনিক বোর্ডিং প্রাইমারি অ্যান্ড সেকেন্ডারি স্কুলের অধ্যক্ষ জনাব ভো ডাং চিন মনে করেন যে, পার্বত্য অঞ্চলগুলোতেও সেই বহুস্তরীয় আবাসিক বিদ্যালয় মডেলটির অনুকরণ করা উচিত, যা রাষ্ট্র সীমান্তবর্তী কম্যুনগুলোতে গড়ে তোলার ওপর গুরুত্ব দিচ্ছে।

"গ্রামের স্কুলগুলোতে একজন শিক্ষক দিনে দুটি ক্লাসে ক্লাস নেন এবং সংগীত, বিদেশি ভাষা, শারীরিক শিক্ষা ও কম্পিউটার বিজ্ঞানের মতো বিশেষায়িত বিষয়গুলোর জন্য শিক্ষকের অভাব থাকায় শিক্ষার্থীরা সংস্কৃতি, শিল্পকলা ও খেলাধুলার ক্ষেত্রে সার্বিকভাবে বিকশিত হতে পারে না। স্কুলের পর তারা বন্ধুদের সান্নিধ্য পায় না বা দলবদ্ধভাবে পড়াশোনা করে না, যার ফলে ভিয়েতনামী ভাষার চর্চাও অনিয়মিত হয়ে পড়ে," জনাব ভো ডাং চিন বিশ্লেষণ করেন।

গ্রামের প্রতিটি স্কুল শাখায় মাত্র ২০ জনের মতো ছাত্রছাত্রী থাকলেও অন্তত একজন শিক্ষকের প্রয়োজন হয়। অপরদিকে, ছাত্রছাত্রীদের প্রধান স্কুল শাখায় স্থানান্তর করা হলে তা সম্পদের অপচয় রোধ করতে, শিক্ষার সার্বিক মান উন্নত করতে এবং সকল ছাত্রছাত্রীর জন্য শিক্ষায় সমান সুযোগ নিশ্চিত করতে সাহায্য করবে।

এছাড়াও, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের স্মার্ট স্কুল নির্মাণে বিনিয়োগ নীতির পরিপ্রেক্ষিতে, সরঞ্জাম ও শিক্ষণ সামগ্রী সংগ্রহের ক্ষেত্রে বিনিয়োগের দৃষ্টিভঙ্গিতেও পরিবর্তন আনা প্রয়োজন। স্কুলগুলো ব্যবহারিক পরীক্ষার পরিবর্তে ভার্চুয়াল পরীক্ষা, সিমুলেশন মডেল ইত্যাদি ব্যবহার করতে পারে।

তবে, শিক্ষাদানে তথ্যপ্রযুক্তি ও কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার কার্যকর প্রয়োগের জন্য, শিক্ষকদের হোয়াইটবোর্ডের পরিবর্তে প্রেজেন্টেশনের অতিরিক্ত ব্যবহার রোধ করতে শিক্ষক প্রশিক্ষণে আরও বিনিয়োগ প্রয়োজন; পেশাগত উন্নয়নের জন্য সুস্পষ্ট মূল্যায়ন পদ্ধতি এবং প্রণোদনাও আবশ্যক।

আন্তর্জাতিক বিশ্ববিদ্যালয়ে (ভিয়েতনাম ন্যাশনাল ইউনিভার্সিটি হো চি মিন সিটি) শিক্ষার্থীরা শিক্ষণ পরিবেশ প্রত্যক্ষ করছে। ছবি: বুই ডিয়েন

সম্পদের দক্ষ ব্যবহার ও নিবিড় পর্যবেক্ষণ।

পেশাগত দৃষ্টিকোণ থেকে, ভিয়েতনাম এভিয়েশন একাডেমির (হো চি মিন সিটি) পার্টি কমিটির সেক্রেটারি এবং কাউন্সিলের চেয়ারম্যান, সহযোগী অধ্যাপক ড. ত্রান হোয়াই আন মনে করেন যে, ১০ বছরে ৫৮০ ট্রিলিয়ন VND-এর বেশি মোট মূলধনের এই বিনিয়োগটি একটি বিশাল পদক্ষেপ, যা পূর্ববর্তী কর্মসূচিগুলোর চেয়ে বহুগুণ বেশি এবং এটি শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের প্রতি সরকারের উচ্চ অগ্রাধিকারেরই পরিচায়ক। তবে, তিনি উল্লেখ করেন যে এই বিনিয়োগের সম্ভাব্যতা এবং সামগ্রিক কার্যকারিতা মূলত মূলধনের কাঠামো, বরাদ্দের পদ্ধতি এবং বাস্তবায়ন ব্যবস্থার ওপর নির্ভর করবে।

মূলধনী কাঠামো প্রসঙ্গে, যদিও কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট তহবিলের সিংহভাগ (প্রায় ৬০.২%) স্থানীয় বাজেটের ওপর চাপ কমাতে সাহায্য করে, সহযোগী অধ্যাপক ড. ত্রান হোয়াই আন দুটি প্রধান চ্যালেঞ্জের কথা উল্লেখ করেছেন।

প্রথমত, ১০ বছরে মোট সরকারি ব্যয় থেকে ৫৮০ ট্রিলিয়ন VND-এর বেশি অর্থ সংগ্রহ করা একটি উল্লেখযোগ্য চ্যালেঞ্জ, অথচ বাস্তবে ভিয়েতনামে শিক্ষা আইনে নির্ধারিত মোট বাজেট ব্যয়ের ন্যূনতম ২০%-এর তুলনায় রাষ্ট্রীয় বাজেটে শিক্ষার জন্য বরাদ্দ প্রায়শই কম থাকে।

দ্বিতীয়ত, ম্যাচিং ফান্ড ব্যবস্থাটি, যার জন্য বিশ্ববিদ্যালয় এবং বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ প্রতিষ্ঠানগুলোকে কয়েক দশ ট্রিলিয়ন VND (প্রথম পর্যায়: ২০,৪২৯ বিলিয়ন VND; দ্বিতীয় পর্যায়: ৬৮,৬৪৫ বিলিয়ন VND) সংগ্রহ করতে হয়, তা অনেক সরকারি প্রতিষ্ঠানের জন্য অবাস্তব বলে বিবেচিত হয়।

মূলধন বরাদ্দের বিষয়ে তিনি বিশ্লেষণ করে দেখিয়েছেন যে, উচ্চশিক্ষা খাতে মূলধনের বৃহত্তম অংশ হিসেবে ২,২৭,০০০ বিলিয়ন VND বরাদ্দ করা হয়েছে (যা ১০ বছরের মোট মূলধনের প্রায় ৪৭.৭৫%)। এর লক্ষ্য হলো প্রধান উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলোকে আঞ্চলিক ও বৈশ্বিক মানের পর্যায়ে উন্নীত ও আধুনিকীকরণ করা এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনে যুগান্তকারী সাফল্য অর্জন করা।

এই কৌশলগত পরিবর্তনটি একটি কর্মপরিকল্পনা-ভিত্তিক ও সুনির্দিষ্ট বিনিয়োগ মানসিকতার প্রতিফলন, যেখানে দ্বিতীয় পর্যায়ে (২০৩১-২০৩৫) উচ্চশিক্ষার ওপর মনোযোগ কেন্দ্রীভূত করা হয়েছে এবং এই পর্যায়ের মোট মূলধনের ৫২.৪৭%-এ এর অংশ বৃদ্ধি পেয়েছে।

তবে, সহযোগী অধ্যাপক ত্রান হোয়াই আন বিনিয়োগ কাঠামোর ভারসাম্যহীনতা নিয়ে গভীর উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন: সরকারি বিনিয়োগ মূলধন (নির্মাণ, অবকাঠামো উন্নয়ন, সরঞ্জাম সংগ্রহ) দুটি পর্যায়ের মোট মূলধনের যথাক্রমে ৮৩.৯% এবং ৯০.৩% হওয়ায় এর অনুপাত অত্যধিক বেশি, যা মূলধনের বিকেন্দ্রীকরণ এবং অপচয়ের ঝুঁকি তৈরি করছে। অন্যদিকে, পুনরাবৃত্তিমূলক ব্যয় (বেতন, প্রশিক্ষণ, মৌলিক গবেষণার মতো মানবসম্পদে বিনিয়োগ) মাত্র ১০.৯% এবং ৫.৫%, যা ‘পরিমাণ’ (ভৌত অবকাঠামো)-এর তুলনায় ‘গুণমান’ (মানুষ)-এর উপর অসামঞ্জস্যপূর্ণ বিনিয়োগ নির্দেশ করে।

বিনিয়োগ বাজেট বরাদ্দের বিষয়ে প্রস্তাবে বলা হয়েছে যে, এর ৬০.২ শতাংশ কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট থেকে আসবে। সহযোগী অধ্যাপক ত্রান থান নাম মনে করেন, এটি একটি জাতীয় কর্মসূচিতে সরকারের পথনির্দেশক ও নেতৃত্বদানকারী ভূমিকা তুলে ধরে।

তিনি প্রস্তাব করেন যে, কেন্দ্রীয় বাজেট সুষমভাবে বন্টন না করে, এমন ২০% প্রকল্পের উপর মনোযোগ দেওয়া উচিত যা ৮০% প্রভাব ফেলবে। সুস্পষ্ট কার্যপ্রণালী প্রতিষ্ঠার জন্য স্থানীয় বাজেটের অনুপাত খতিয়ে দেখা প্রয়োজন; অন্যথায়, এটি শিক্ষার গুণগত মানে একটি ব্যবধান তৈরি করবে এবং দায়িত্ব এড়িয়ে যাওয়ার প্রবণতা বাড়াবে।

একই সাথে, স্থানীয় সরকারগুলো যদি রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে তহবিল পেতে চায়, তবে শিক্ষাক্ষেত্রে বরাদ্দকৃত স্থানীয় বাজেটের শতাংশের উপর ন্যূনতম নিয়মকানুন থাকা প্রয়োজন। বিশ্ববিদ্যালয় ও কলেজগুলোর জন্য ম্যাচিং ফান্ডের অনুপাতের বিষয়ে, সেগুলোকে শ্রেণিবদ্ধ করার জন্য গবেষণা প্রয়োজন, যাতে তা বিভিন্ন ক্ষেত্রের প্রতিষ্ঠানগুলোর আর্থিক সক্ষমতা অতিক্রম না করে।

প্রকৃত পিপিপি (PPP) পদ্ধতিকে উৎসাহিত করা উচিত। শিক্ষাগত সম্পদের আংশিক বেসরকারীকরণ, শিক্ষা বন্ড ইস্যু করা এবং অগ্রাধিকারমূলক আন্তর্জাতিক আর্থিক সম্পদ ও ওডিএ (ODA) তহবিল সংগ্রহের ওপর ভিত্তি করে ভিয়েতনাম শিক্ষা উদ্ভাবন তহবিলের মাধ্যমে অন্যান্য অর্থায়নের উৎসগুলো পরিচালনা করা উচিত।

এছাড়াও, সবচেয়ে বড় দুর্বলতা হলো এই কর্মসূচির প্রকল্পগুলোর সাথে অন্যান্য জাতীয় কর্মসূচি, যেমন—পাহাড়ি ও জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জাতীয় লক্ষ্যমাত্রা কর্মসূচি; অথবা বর্তমানে বাস্তবায়নাধীন জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তর কর্মসূচির মধ্যেকার পুনরাবৃত্তির জন্য একটি ঝুঁকি ম্যাট্রিক্স তৈরির প্রয়োজনীয়তা। অপচয় এড়ানোর জন্য এই পুনরাবৃত্তিগুলো পর্যালোচনা করার দায়িত্বে একজন প্রধান ব্যক্তি থাকা আবশ্যক।

দেশব্যাপী শিক্ষাখাতে জিডিপির ৩.৫% বরাদ্দের তুলনায় ৫৮০.১৩৩ বিলিয়ন VND-এর এই তহবিল খুব বড় অঙ্ক নয়। যদি আমরা এটিকে কার্যকরভাবে ব্যবহার করি, তবে তা হবে অর্থনীতির প্রবৃদ্ধির জন্য জনসংখ্যাতাত্ত্বিক লভ্যাংশকে কাজে লাগানোর মতোই। যখন সম্পদ বৃদ্ধি পায়, তখন মূল বিষয়টি হলো অপচয় ও ক্ষতি এড়িয়ে সেগুলোকে দক্ষতার সাথে পরিচালনা ও ব্যবহার করা।

"যদি আমরা ভবন নির্মাণ করি এবং সরঞ্জাম কিনি, কিন্তু ডিজিটালভাবে দক্ষ শিক্ষকের অভাব, সহযোগিতা করতে ইচ্ছুক ব্যবসার অভাব, উদ্ভাবনী সংস্কৃতির অভাব এবং পরিচালনায় নিষ্ক্রিয়তার কারণে সেগুলোকে অব্যবহৃত ফেলে রাখি, তাহলে আমাদের শিক্ষা ব্যবস্থা হৃদয়হীন এক দৈত্যের মতো হয়ে উঠবে," সহযোগী অধ্যাপক ত্রান থান নাম জোর দিয়ে বলেন।

কার্যকারিতা ও টেকসই কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য, জনাব ত্রান হোয়াই আন জোর দিয়ে বলেন যে, সরকারকে মূলধনী কাঠামোতে ভারসাম্য আনতে হবে, পুনরাবৃত্ত ব্যয়ের (শিক্ষক, ব্যবস্থাপনা কর্মী এবং বৈজ্ঞানিক গবেষণায় বিনিয়োগ) অনুপাত বাড়াতে হবে এবং একই সাথে সরকারি বিদ্যালয়গুলোর জন্য উপযুক্ত আর্থিক সহায়তা ব্যবস্থা থাকতে হবে।

সহযোগী অধ্যাপক ত্রান হোয়াই আন মোট মূলধনের বর্তমান ১০-১৫% থেকে পুনরাবৃত্ত ব্যয়ের অনুপাত বাড়িয়ে কমপক্ষে ৩০-৪০% করার প্রস্তাব করেছেন, যেখানে দীর্ঘমেয়াদে সরকারি বিনিয়োগ ৬০% এবং পুনরাবৃত্ত ব্যয় ৪০% হবে একটি আদর্শ অনুপাত। অগ্রাধিকারের মানদণ্ডের ক্ষেত্রে, সরকারি বিনিয়োগ মূলধনকে খণ্ডবিখণ্ডতা এড়িয়ে সুবিধাবঞ্চিত এলাকার ঘাটতিগুলো চূড়ান্তভাবে মেটাতে অথবা মূল প্রকল্পগুলোতে নিবদ্ধ করতে বরাদ্দ করা উচিত।

মূলধন বরাদ্দ অবশ্যই সুনির্দিষ্ট, পরিমাপযোগ্য কর্মক্ষমতা সূচকের (কেপিআই) সঙ্গে যুক্ত থাকতে হবে এবং ব্যবস্থাটিকে অনুদান-ভিত্তিক পদ্ধতি থেকে কর্মক্ষমতা-ভিত্তিক অর্থায়ন পদ্ধতিতে পরিবর্তন করতে হবে।

তিনি শিক্ষকদের পেশাগত যোগ্যতা, বিশেষ করে বিদেশি ভাষার দক্ষতা এবং তথ্যপ্রযুক্তি/ডিজিটাল রূপান্তরের দক্ষতা বৃদ্ধির জন্য প্রশিক্ষণ কর্মসূচিতে সম্পদ বরাদ্দের অগ্রাধিকার দেওয়ার আহ্বান জানান; শিক্ষকদের মূল বেতন ও ভাতা বাড়ানোর জন্য নিয়মিত ব্যয় বৃদ্ধি (৭০% বা তার বেশি ভাতার প্রস্তাবসহ) এবং সেইসাথে শিক্ষকদের জন্য মজবুত আবাসন নির্মাণের কথাও বলেন। পরিশেষে, তিনি খণ্ডবিখণ্ডতা ও অদক্ষতা এড়াতে স্বাধীন তত্ত্বাবধান জোরদার করার এবং উদ্দেশ্যসমূহকে সুস্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত ও পরিমাণগতভাবে পরিমাপ করার প্রয়োজনীয়তার ওপর জোর দেন।

শিক্ষাবিদদের দৃষ্টিকোণ থেকে সহযোগী অধ্যাপক ড. লে হোয়াং আন যুক্তি দেন যে, প্রোগ্রামটির বর্তমান বরাদ্দ কাঠামো এখনও ভৌত অবকাঠামোতে বিনিয়োগের দিকেই বেশি ঝুঁকে আছে, অথচ শিক্ষার গুণমানের নির্ণায়ক উপাদান—শিক্ষকমণ্ডলীর—প্রতি যথাযথ মনোযোগ দেওয়া হচ্ছে না।

তিনি বিশেষভাবে উল্লেখ করেন যে, ডিজিটাল যুগের শিক্ষার প্রেক্ষাপটে, পাঠ্যক্রম উন্নয়ন, চিন্তাভাবনা ও শিক্ষণ পদ্ধতিতে উদ্ভাবন, পরীক্ষা ও মূল্যায়ন থেকে শুরু করে বৈজ্ঞানিক গবেষণা পরিচালনা পর্যন্ত বিভিন্ন ক্ষেত্রে নতুন নতুন পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার সক্ষমতা দিয়ে শিক্ষকদের সম্পূর্ণরূপে সজ্জিত হওয়া প্রয়োজন।

কার্যকরী বিনিয়োগ নিশ্চিত করতে তিনি সুপারিশ করেছেন যে, অবকাঠামোতে বিনিয়োগের পাশাপাশি একটি দীর্ঘমেয়াদী রক্ষণাবেক্ষণ বাজেট প্রতিশ্রুতি এবং শিক্ষক প্রশিক্ষণ কর্মসূচি থাকা উচিত, যাতে সরঞ্জামগুলো কার্যকরভাবে ব্যবহার করা যায়। এর ফলে এমন পরিস্থিতি এড়ানো যাবে যেখানে অনেক স্কুল আধুনিক সরঞ্জাম পাওয়ার পরও তা কার্যকরভাবে ব্যবহার করতে ব্যর্থ হয় এবং অব্যবহৃত অবস্থায় ফেলে রাখে।

প্রোগ্রামের উপাদান প্রকল্পসমূহ

প্রকল্প ১: প্রাক-প্রাথমিক এবং সাধারণ শিক্ষা কার্যক্রম বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় সুযোগ-সুবিধা ও সরঞ্জাম নিশ্চিত করা।

প্রকল্প ২: দক্ষ মানবসম্পদের পরিমাণ বৃদ্ধি ও গুণগত মান উন্নয়নের লক্ষ্যে বৃত্তিমূলক শিক্ষার আধুনিকীকরণ।

প্রকল্প ৩: উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলোর অবকাঠামো শক্তিশালীকরণ; আঞ্চলিক ও বৈশ্বিক মানের সঙ্গে তাল মিলিয়ে চলার জন্য, উচ্চমানের মানবসম্পদ প্রশিক্ষণে সক্ষম হওয়ার জন্য এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন, উদ্ভাবন ও ডিজিটাল রূপান্তরে যুগান্তকারী অগ্রগতি সাধনের লক্ষ্যে প্রধান উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলোর উন্নয়ন ও আধুনিকীকরণে বিনিয়োগ।

প্রকল্প ৪: ডিজিটাল রূপান্তর, আন্তর্জাতিক একীকরণ এবং শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের ব্যাপক সংস্কারের প্রেক্ষাপটে শিক্ষক, শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রশাসক, শিক্ষা ব্যবস্থাপক এবং শিক্ষার্থী কর্মশক্তির উন্নয়ন।

প্রকল্প ৫: কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য পরিদর্শন, পর্যবেক্ষণ, মূল্যায়ন, প্রশিক্ষণ এবং সক্ষমতা বৃদ্ধি।

উৎস: https://giaoducthoidai.vn/nguon-luc-hien-dai-hoa-toan-dien-giao-duc-post758361.html