"প্রতিবন্ধকতা" চিহ্নিতকরণ

যদিও প্রদেশের বিভিন্ন স্তর এবং খাত সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণ ত্বরান্বিত করার জন্য অনেক প্রচেষ্টা চালিয়েছে, তবুও বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় অনেক অসুবিধা এবং বাধার কারণে অর্জিত হার এখনও প্রত্যাশিত নয়।

অর্থ বিভাগের তথ্য অনুযায়ী, ২৪শে জুলাই, ২০২৫ তারিখে, ডাক লাক প্রদেশ ৩,৭৯৭ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (২০২৫ সালের সরকারি বিনিয়োগ পরিকল্পনার ৩১.১% এর সমতুল্য) বিতরণ করেছে। এর মধ্যে, কেন্দ্রীয় সরকারের বাজেট পরিকল্পনার ২৯.২% বিতরণ করেছে; এবং স্থানীয় সরকারের বাজেট পরিকল্পনার ৩৪% বিতরণ করেছে।

অর্থ বিভাগের উপ-পরিচালক হুইন গিয়া হোয়াং-এর মতে, ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসন কাজের ধীর বাস্তবায়নের কারণে প্রদেশে ২০২৫ সালের প্রথম মাসগুলিতে সরকারি বিনিয়োগের বিতরণ হার এখনও নির্ধারিত পরিকল্পনা পূরণ করতে পারেনি, যার মধ্যে রয়েছে ভূমি রেকর্ডের আইনি বৈধতা নির্ধারণের সাথে সম্পর্কিত অনেক বাধা; পুনর্বাসন জমির অভাব; এবং লোকেরা এখনও ক্ষতিপূরণের মূল্য এবং পুনর্বাসন নীতি সম্পর্কে অভিযোগ করছে... তদুপরি, বিনিয়োগকারী এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং সংশ্লিষ্ট ইউনিটগুলির মধ্যে সমন্বয় এখনও সুসংগত নয়।

বিদেশী প্রত্যক্ষ বিনিয়োগ (ODA) ব্যবহার করে প্রকল্পগুলির জন্য, ভিয়েতনামী আইনি বিধি এবং দাতাদের সাথে স্বাক্ষরিত চুক্তি উভয়ই একই সাথে বাস্তবায়ন করতে হবে। বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াটিতে অনেক ধাপ এবং ধাপ জড়িত এবং এটি দাতাদের উপর ব্যাপকভাবে নির্ভরশীল, যা প্রকল্পগুলির বাস্তবায়ন এবং বিতরণকেও ধীর করে দেয়। এছাড়াও, সরকারি বিনিয়োগের জন্য প্রাদেশিক আর্থিক সম্পদের ধীর সংগ্রহও কিছু প্রোগ্রাম এবং প্রকল্পের অগ্রগতি এবং বিতরণকে প্রভাবিত করে। তদুপরি, বাস্তবায়নের দক্ষতা এবং অগ্রগতিকে প্রভাবিত করে এমন অন্যান্য কারণগুলির মধ্যে রয়েছে: নির্মাণের জন্য ভরাট মাটির ঘাটতি এবং নির্মাণ প্রকল্পের জন্য মাটি শোষণের পরিকল্পনায় বিলম্ব।

হো চি মিন হাইওয়ে নির্মাণ প্রকল্প, বিশেষ করে বুওন মা থুওটের আশেপাশের পূর্ব বাইপাস অংশ, এখনও জাতীয় মহাসড়ক ১৪ সংলগ্ন এলাকায় জমি ছাড়পত্রের সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে।

"বর্তমানে, এমন কিছু প্রকল্প রয়েছে যেগুলি জমি ছাড়পত্রের সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে না কিন্তু বাস্তবায়নে বিলম্ব হচ্ছে এবং ঠিকাদারদের অভাব রয়েছে। অতএব, প্রতিটি বিনিয়োগকারী এবং এলাকাকে পর্যালোচনা করে জবাবদিহি করা এবং সরকারি বিনিয়োগ তহবিলের ধীর বিতরণে জড়িত কর্মকর্তাদের বিরুদ্ধে সাহসের সাথে ব্যবস্থা নেওয়া প্রয়োজন।"

প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান তা আন তুয়ান

পরিবহন ও গ্রামীণ উন্নয়ন প্রকল্প নির্মাণে বিনিয়োগের জন্য প্রাদেশিক প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডের (বোর্ড এ) প্রতিনিধিরা জানিয়েছেন যে ২০২৫ সালের জন্য ইউনিটের বরাদ্দকৃত মূলধন পরিকল্পনা ৩,২৮৬ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এরও বেশি। ২০ জুলাই, ২০২৫ পর্যন্ত, ৮৭৭ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এরও বেশি বিতরণ করা হয়েছে (যা পরিকল্পনার ২৬.৭% এর সমতুল্য, যা প্রাদেশিক গড়ের চেয়ে কম)। ধীরগতির বিতরণ বিভিন্ন কারণে ঘটে, যার মধ্যে রয়েছে জমি পরিষ্কারকরণ এবং প্রযুক্তিগত অবকাঠামো স্থানান্তরে বাধা। তদুপরি, এই বছর বৃষ্টিপাত আগের বছরের তুলনায় আগে শুরু হয়েছিল, এলাকায় ভারী এবং অবিরাম বৃষ্টিপাত ঠিকাদারদের নির্মাণ পরিকল্পনা এবং অগ্রগতিকে উল্লেখযোগ্যভাবে প্রভাবিত করেছিল। বাজারে নির্মাণ উপকরণ, বিশেষ করে বালি এবং পাথরের ঘাটতিও বৃহৎ প্রকল্পগুলির পরিকল্পনা এবং অগ্রগতিকে প্রভাবিত করেছিল। এছাড়াও, ঠিকাদাররা তাদের নির্মাণ দলের জন্য অনুকূল আবহাওয়া পুরোপুরি ব্যবহার করেনি। কিছু ঠিকাদার প্রতিশ্রুতি অনুযায়ী সর্বোচ্চ পরিমাণে যন্ত্রপাতি, সরঞ্জাম এবং কর্মী সংগ্রহ করেনি...

উপরে উল্লেখিত পুনরাবৃত্ত কারণগুলি ছাড়াও, প্রকল্প মালিকদের নিজস্ব কারণগুলিও মন্থর বিতরণ হারে অবদান রাখে। কিছু প্রকল্প যা ইতিমধ্যেই সম্পন্ন এবং ব্যবহারে আনা হয়েছে এবং ২০২৫ সালের পরিকল্পনায় অন্তর্ভুক্ত, এখনও প্রকল্প চূড়ান্তকরণ এবং ওয়ারেন্টি অনুমোদনের প্রক্রিয়াধীন রয়েছে, ফলে বিতরণ রোধ করা হচ্ছে। তদুপরি, ২০২৫ সালে শুরু হওয়ার জন্য নির্ধারিত কিছু নতুন প্রকল্প বর্তমানে দরপত্র প্রক্রিয়াধীন রয়েছে, যার ফলে বিতরণের জন্য পর্যাপ্ত কাজের পরিমাণ নেই।

প্রাদেশিক গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান ট্রুং কং থাইয়ের মতে, প্রদেশে অনেক সমাপ্ত প্রকল্প বহু বছর, এমনকি কয়েক দশক ধরেও চূড়ান্ত হয়নি, যার ফলে মূলধন বন্ধ হয়ে যায় এবং তাদের চূড়ান্ত মূল্য নির্ধারণে অক্ষমতা দেখা দেয়।

রাজ্য ট্রেজারি অঞ্চল XIII এবং রাজ্য ট্রেজারি অঞ্চল XIV এর তথ্য অনুসারে, ৩০ জুন, ২০২৫ তারিখ পর্যন্ত, স্থানীয়দের দ্বারা পরিচালিত রাজ্য বাজেট থেকে মৌলিক নির্মাণ প্রকল্পগুলিতে মূলধন বিনিয়োগের জন্য অগ্রিমের মোট বকেয়া পরিমাণ, যার জন্য আদায়কৃত অর্থের জন্য অর্থপ্রদানের পদ্ধতির পরিমাণ ছিল ৪,৩৪৬ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (পূর্বে ডাক লাক প্রদেশ: ১,৭০১ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, পূর্বে ফু ইয়েন প্রদেশ: ২,৬৪৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং)। এই পরিমাণের মধ্যে, অতিরিক্ত অগ্রিম যা আদায়ের সম্ভাবনা কম, মোট ৩.৭৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর বেশি।

কিছু প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড যাদের অগ্রিম অর্থ বকেয়া রয়েছে তাদের মধ্যে রয়েছে: বোর্ড A, প্রাদেশিক সিভিল অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রিয়াল কনস্ট্রাকশন ইনভেস্টমেন্ট প্রজেক্ট ম্যানেজমেন্ট বোর্ড (বোর্ড B), এবং পূর্ব অঞ্চল নির্মাণ বিনিয়োগ প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড (বোর্ড C)। তিনটি বোর্ডই বর্তমানে পুনর্গঠনের মধ্য দিয়ে যাচ্ছে, অ্যাকাউন্ট খোলা এবং সিল সম্পর্কিত সমস্যাগুলি সমাধান করছে এবং রাজ্য ট্রেজারি দ্বারা ডেটা প্রক্রিয়াকরণের জন্য অপেক্ষা করছে। বিশেষ করে বোর্ড A এবং B-তে পরিচালকের অভাব রয়েছে, যার ফলে চুক্তি স্বাক্ষর এবং কার্য বাস্তবায়নে অসুবিধা হচ্ছে। ১ আগস্ট থেকে, প্রাদেশিক গণ কমিটি ভাইস চেয়ারম্যান ট্রুং কং থাইকে বোর্ড A-এর সরাসরি তত্ত্বাবধান এবং পরিচালনা করার দায়িত্ব দিয়েছে যতক্ষণ না নিয়ম অনুসারে পরিচালক পদ পূরণ হয়।

প্রাদেশিক প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডে স্থানান্তরিত জেলা-স্তরের প্রকল্পগুলির জন্য, তারা বর্তমানে মধ্যমেয়াদী এবং বার্ষিক পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনা বরাদ্দের জন্য অপেক্ষা করছে, যার মধ্যে প্রকল্প মালিকদের বিস্তারিত অ্যাসাইনমেন্ট অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যা বাস্তবায়নের সাথে সাথে এগিয়ে যেতে পারে। এটি প্রদেশে পাবলিক বিনিয়োগ তহবিলের বিতরণ অগ্রগতিতে উল্লেখযোগ্যভাবে প্রভাব ফেলেছে।

সূত্র: https://baodaklak.vn/kinh-te/202508/nhan-dien-diem-nghen-5ba15f8/