প্রাথমিক অবসর গ্রহণের নীতিতে অনেক নতুন বিষয়

কিনহতেদোথি- স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের মতে, আজ (৩১ ডিসেম্বর) জারি করা ডিক্রি ১৭৭/২০২৪/এনডি-সিপি-এর একটি উদ্দেশ্য হল, পুনঃনির্বাচিত হওয়ার মতো বয়সী নয় কিন্তু অবসর নিতে ইচ্ছুক ক্যাডারদের কর্মপ্রক্রিয়া এবং অবদানকে স্বীকৃতি দেওয়ার জন্য তাৎক্ষণিকভাবে উপযুক্ত নীতিমালা তৈরি করা, যা ক্যাডার ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করতে অবদান রাখবে।

আজ বিকেলে, ৩১ ডিসেম্বর, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় কর্তৃক আয়োজিত এক অসাধারণ সংবাদ সম্মেলনে, বেসামরিক কর্মচারী ও সরকারি কর্মচারী বিভাগের (স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়) পরিচালক নগুয়েন তুয়ান নিনহ ডিক্রি নং ১৭৭/২০২৪/এনডি-সিপি-র নতুন বিষয়গুলি সম্পর্কে কিছু উল্লেখযোগ্য তথ্য প্রদান করেন, যা আজ সরকার কর্তৃক জারি করা হয়েছে, যাতে পুনর্নির্বাচন না হওয়া, পুনর্নিয়োগ না হওয়া এবং ইচ্ছামত পদত্যাগকারী বা অবসর গ্রহণকারী কর্মকর্তাদের ক্ষেত্রে ব্যবস্থা এবং নীতিমালা নির্ধারণ করা হয়েছে। ডিক্রিটি ১ জানুয়ারী, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে।

সরকারি কর্মচারী ও সরকারি কর্মচারী বিভাগের পরিচালকের মতে, সরকারী প্রেরণ 2969-CV/BCSĐCP-তে সরকারের দলীয় কমিটির দ্বারা অর্পিত কাজগুলি বাস্তবায়ন করে এবং সরকারের স্থায়ী উপ- প্রধানমন্ত্রী নগুয়েন হোয়া বিনের মতামতের ভিত্তিতে, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয় জরুরিভাবে ডিক্রি নং 26/2015/ND-CP প্রতিস্থাপনের জন্য একটি খসড়া ডিক্রি তৈরি করেছে, যা একটি সরলীকৃত পদ্ধতি অনুসরণ করে পার্টির 14 তম জাতীয় কংগ্রেসের দিকে পরিচালিত সকল স্তরে পার্টি কংগ্রেসগুলিকে পরিবেশন করার জন্য নীতিমালা দ্রুত জারি করবে।

৩১ ডিসেম্বর, ২০২৪ তারিখের ডিক্রি নং ১৭৭/২০২৪/এনডি-সিপি-এর উদ্দেশ্য হল পলিটব্যুরোর ৮ সেপ্টেম্বর, ২০২২ তারিখের উপসংহার নোটিশ নং ২০-টিবি/কেএল অনুসারে, পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের ব্যবস্থাপনায় সকল স্তরের পার্টি কংগ্রেসের পরে ক্যাডার এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অবসর গ্রহণ বা অবসর গ্রহণের অনুমতিপ্রাপ্ত ক্যাডারদের জন্য শাসনব্যবস্থা এবং নীতি বাস্তবায়নের বিষয়ে পার্টির নির্দেশিকা এবং নীতিগুলিকে তাৎক্ষণিকভাবে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা।

একই সাথে, পুনঃনির্বাচিত হওয়ার মতো বয়স না থাকা এবং অবসর গ্রহণ করতে ইচ্ছুক ক্যাডারদের কর্মপ্রক্রিয়া এবং অবদানকে উৎসাহিত ও স্বীকৃতি দেওয়ার জন্য উপযুক্ত নীতিমালা তৈরি করা; নীতিমালা সংগঠিত ও বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় অসুবিধা এবং অপ্রতুলতা দূর করা, ক্যাডার ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করতে অবদান রাখা।

৩১ ডিসেম্বর বিকেলে স্বরাষ্ট্র উপমন্ত্রী ট্রুং হাই লং সংবাদ সম্মেলনে সভাপতিত্ব করেন।

উল্লেখযোগ্যভাবে, এই ডিক্রিতে শাসনব্যবস্থা এবং নীতিমালা উপভোগকারী বিষয়গুলির 3 টি গোষ্ঠী রয়েছে। প্রথমত, যে গোষ্ঠীর পুনঃনির্বাচিত হওয়ার বয়স যথেষ্ট নয় (কংগ্রেসের সময় থেকে অবসর গ্রহণের সময় পর্যন্ত 30 মাসের কম), যার মধ্যে রয়েছে: নির্বাচিত পদ এবং বিশেষ পদবিধারী ক্যাডার (ধারা 1, ধারা 2); ডিক্রি 26/2015/ND-CP-এর মতো বিধানগুলি বজায় রাখুন, এবং একই সাথে এই বিধানটি যোগ করুন যে এই বিষয়ের মধ্যে এই ধারায় উল্লেখিত ক্যাডার অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যেখানে ক্যাডাররা পার্টি কমিটিতে পুনর্নির্বাচনের জন্য যোগ্য কিন্তু সরকার, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট এবং নির্বাচনের সময় সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনের নেতৃত্বের পদে পুনর্নির্বাচিত হওয়ার জন্য যথেষ্ট বয়সী নয়, এবং একই স্তরের কংগ্রেসগুলি সেই পদগুলি নির্বাচন করার জন্য।

এই প্রবিধান সংযোজনের লক্ষ্য হল অনুশীলন থেকে অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি সমাধান করা, যে অনুসারে সংস্থাগুলির কংগ্রেস বিভিন্ন সময়ে অনুষ্ঠিত হয়, যার ফলে এমন ঘটনা ঘটে যেখানে লোকেরা সেই সংস্থা বা সংস্থায় পুনর্নির্বাচিত হওয়ার জন্য যথেষ্ট বয়স্ক যেখানে তারা কাজ করে কিন্তু পার্টি কমিটিতে পুনর্নির্বাচিত হওয়ার জন্য যথেষ্ট বয়স্ক নয়। তদনুসারে, এই বিষয়টিও প্রাথমিক অবসর এবং চাকরির অবসানের ব্যবস্থার অধীন হবে।

পিপলস আর্মি এবং পিপলস পাবলিক সিকিউরিটির সংস্থা এবং ইউনিটগুলিতে অফিসার এবং পেশাদার সৈনিক যারা পার্টি কমিটিতে অংশগ্রহণের কাঠামোতে পদ এবং পদবি ধারণ করেন, একই স্তরে পরিদর্শন কমিটির পূর্ণকালীন সদস্য (ধারা ২, অনুচ্ছেদ ২); প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারের ডিক্রির প্রয়োগের সাপেক্ষে, সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে বাস্তবায়নের নির্দেশিকা নথি জারি করতে হবে না তবে ডিক্রি জারি হওয়ার সাথে সাথে তা বাস্তবায়ন করতে পারে এবং সশস্ত্র বাহিনীর সাথে সম্পর্কিত মামলাগুলি অবিলম্বে নিষ্পত্তি করতে পারে।

স্থায়ী-মেয়াদী পদে অধিষ্ঠিত বেসামরিক কর্মচারী যাদের বর্তমান পদগুলি একই স্তরে পার্টি কমিটিতে অংশগ্রহণের কাঠামোর অংশ (ধারা 3, অনুচ্ছেদ 2)। ব্যবহারিক অসুবিধা সমাধানের জন্য, রাষ্ট্রীয় ক্ষেত্রে (বেসামরিক কর্মচারী হিসাবে) বেশ কয়েকটি পদ এবং পদবি রয়েছে তবে এগুলি পার্টি কমিটিতে পুনঃনির্বাচিত হওয়ার বয়সের মানদণ্ড এবং শর্তগুলির সাথে সম্পর্কিত।

দ্বিতীয়ত , যে গোষ্ঠীর পুনঃনির্বাচিত হওয়ার বয়স এখনও যথেষ্ট (৩০ মাস থেকে ৬০ মাস): যেসব ক্ষেত্রে কংগ্রেসের তারিখ থেকে ৩০ মাস থেকে ৬০ মাস পর্যন্ত কর্মকালীন সময়কাল অবসর গ্রহণের বয়স যথেষ্ট, কিন্তু পার্টি কমিটির কর্মীদের ব্যবস্থার কারণে, তারা অবসর নিতে চান এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত হন (ধারা ৪, ধারা ২); পলিটব্যুরোর নীতি অনুসারে নিয়মাবলীর পরিপূরক, সেই অনুযায়ী, স্বেচ্ছায় পদত্যাগ বা তাড়াতাড়ি অবসর গ্রহণের ক্ষেত্রে, তাড়াতাড়ি অবসর গ্রহণকে অনুপ্রাণিত, উৎসাহিত এবং সমাধান করার জন্য একটি ব্যবস্থা রয়েছে।

তৃতীয়ত , পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের ব্যবস্থাপনায় ক্যাডারদের দল

পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের ব্যবস্থাপনার অধীনে থাকা ক্যাডারদের পলিটব্যুরোর ৮ সেপ্টেম্বর, ২০২২ তারিখের উপসংহার নোটিশ নং ২০-টিবি/কেএল (ধারা ৫, ধারা ২) অনুসারে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অবসর গ্রহণ বা অবসর গ্রহণের অনুমতি দেওয়া হয়।

একই সাথে, পলিটব্যুরোর নির্দেশ অনুসারে প্রবিধানের পরিপূরক করুন, পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের ব্যবস্থাপনায় লঙ্ঘনকারী এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক বরখাস্ত বা অবসরপ্রাপ্ত মামলাগুলি নিষ্পত্তির জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করুন; যেসব মামলায় শাস্তিমূলক ব্যবস্থা নেওয়া হয়নি কিন্তু পদত্যাগ বা অবসর নিতে ইচ্ছুক, তাদের ক্ষেত্রে শাসনব্যবস্থা প্রয়োগের অনুমতি দেওয়ার জন্য প্রবিধানের পরিপূরক করুন।

একই সাথে, সাম্প্রতিক অতীতে পদত্যাগ বা অবসর গ্রহণের বেশ কয়েকটি মামলার সমস্যা সমাধানের জন্য এই ডিক্রি কার্যকর হওয়ার তারিখের আগে পদত্যাগ বা অবসর গ্রহণের মামলা পরিচালনার নিয়মাবলী কার্যকর রয়েছে।

সরকারি কর্মচারী ও সরকারি কর্মচারী বিভাগের (স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়) পরিচালক, নবনির্বাচিত নীতিমালায় আগাম অবসর এবং অবসরের বয়সসীমার অপেক্ষায় অবসর গ্রহণের বিষয়ে নতুন বিষয়গুলি ভাগ করে নিয়েছেন।

সরকারী কর্মচারী ও সরকারি কর্মচারী বিভাগের পরিচালক জানান যে এই ডিক্রিতে দুটি নির্দিষ্ট নীতিমালা নির্ধারণ করা হয়েছে, যা হল প্রাথমিক অবসর গ্রহণের ব্যবস্থা এবং অবসর বয়স পর্যন্ত কাজ ছেড়ে দেওয়ার ব্যবস্থা।

বিশেষ করে, বাস্তব সমস্যা সমাধানের জন্য অবসরের বয়স পর্যন্ত কাজ চালিয়ে যাওয়ার নীতি বাতিল করা হয়েছে, যার অর্থ হল অনেক ক্ষেত্রে যারা পুনঃনির্বাচিত হওয়ার মতো বয়স পাননি কিন্তু তবুও চাকরিতে থাকতে চান, তাদের জন্য চাকরির পদ নির্ধারণ এবং বরাদ্দ করা খুব কঠিন হবে; শাসনব্যবস্থা উপভোগ করতে আগ্রহী ব্যক্তিদের তাদের চাকরি ছেড়ে অবিলম্বে অবসর নিতে উৎসাহিত করা।

যাদের পুনঃনির্বাচিত হওয়ার এবং আগে অবসর নেওয়ার বয়স হয়নি তাদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য নিয়ম এবং নীতিগুলি বর্তমান ডিক্রিতে বেতনের সুবিন্যস্তকরণের নীতি অনুসারে উচ্চতর হওয়ার চেয়ে বেশি। বিশেষ করে, সামাজিক বীমা অবদানের সাথে প্রথম 20 বা 15 বছরের কাজের জন্য গড় বেতন 3 মাস থেকে 5 মাস বৃদ্ধি পায়; পরের বছর থেকে, তারা সামাজিক বীমা অবদানের সাথে প্রতি বছর 0.5 মাসের বেতন পাবেন; আগে অবসর গ্রহণের সময়কালের জন্য পেনশনের হার কাটা হবে না; আগে অবসর গ্রহণের প্রতিটি বছরের জন্য গড় বেতন 3 মাস থেকে 5 মাস বৃদ্ধি পায়।

মিঃ নগুয়েন তুয়ান নিনহের মতে, এই ডিক্রি তৈরির প্রক্রিয়া চলাকালীন, স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের আওতাধীন ইউনিটগুলি রাজনৈতিক ব্যবস্থায় যন্ত্রপাতি পুনর্গঠন এবং সুবিন্যস্তকরণের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করার প্রেক্ষাপটে সরকার কর্তৃক জারি করা নীতি এবং শাসনব্যবস্থা নিশ্চিত করার জন্য ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করেছে। অতএব, ডিক্রিতে বলা হয়েছে যে "যদি এই ডিক্রির অনুচ্ছেদ 2-এ উল্লেখিত বিষয়গুলিও যন্ত্রপাতি পুনর্গঠন বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে নীতি এবং শাসনব্যবস্থার অধীন হয়, তবে তারা উচ্চতর নীতি এবং শাসনব্যবস্থা উপভোগ করতে পারে" ধারা 4, অনুচ্ছেদ 7-এ।

সূত্র: https://kinhtedothi.vn/nhieu-diem-moi-trong-chinh-sach-ve-che-do-nghi-huu-truoc-tuoi.html