জাতীয় পরিষদ সম্প্রতি পাস করেছে এবং রাষ্ট্রপতি ভূমি আইন (সংশোধিত) জারি করার জন্য একটি আদেশ জারি করেছেন, যা ভূমি আইনের ধারাবাহিকতা, স্থিতিশীলতা এবং উন্নয়ন নিশ্চিত করবে; বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয় এমন নিয়মকানুন সংশোধন ও পরিপূরক করবে; এলাকা, গুণমান এবং ব্যবহারের স্থানের দিক থেকে সম্পদ, সম্পদ এবং সম্পদ হিসাবে ভূমির কার্যকারিতা অনুসারে ভূমি পরিচালনা করার জন্য প্রতিষ্ঠানগুলিকে নিখুঁত করবে...
![]() |
ভূমি আইন (সংশোধিত) কার্যকর হওয়ার ফলে স্থানীয় ভূমি ব্যবস্থাপনার জন্য নিয়মকানুনগুলি নিখুঁত হতে সাহায্য করবে। (ছবি: DANG ANH) |
৫ম অসাধারণ অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ ভূমি আইন (সংশোধিত) পাস করে, যা ১৫তম জাতীয় পরিষদের মেয়াদের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ আইনসভার কাজগুলির মধ্যে একটি বলে বিবেচিত হয়। জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুং দিন হিউ বলেছেন: এই অধিবেশনে ভূমি আইন (সংশোধিত) পাস, গৃহায়ন আইন (সংশোধিত), ৬ষ্ঠ অধিবেশনে রিয়েল এস্টেট ব্যবসা আইন (সংশোধিত) সহ, সমাজতান্ত্রিক-ভিত্তিক বাজার অর্থনীতি বিকাশের জন্য প্রতিষ্ঠানগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে ভূমি ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সম্পর্কিত নীতি এবং আইনগুলিকে নিখুঁত করার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে, যাতে ভূমি সম্পদ অর্থনৈতিকভাবে, টেকসইভাবে এবং সর্বোচ্চ দক্ষতার সাথে পরিচালিত, শোষিত এবং ব্যবহার করা যায়।
ভোটার এবং জনগণের আগ্রহের অনেক গুরুত্বপূর্ণ নতুন বিষয়বস্তুর মধ্যে, সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য হল এই নিয়ম যে ১০ বছর পর, দলিল ছাড়াই জমি ব্যবহারকারী পরিবার এবং ব্যক্তিদের ভূমি ব্যবহারের অধিকারের শংসাপত্র দেওয়া হবে।
২০২৩ সালের ভূমি আইন (সংশোধিত) যেসব গোষ্ঠীকে দলিল ছাড়াই জমির জন্য ভূমি ব্যবহারের অধিকার সার্টিফিকেট দেওয়া হয়েছে, তাদের মধ্যে রয়েছে: ১৮ ডিসেম্বর, ১৯৮০ সালের আগে জমি ব্যবহারকারী পরিবার এবং ব্যক্তি, যেখানে জমি অবস্থিত সেই কমিউনের পিপলস কমিটি দ্বারা নিশ্চিত করা হয়েছে যে কোনও বিরোধ নেই; ১৮ ডিসেম্বর, ১৯৮০ থেকে ১৫ অক্টোবর, ১৯৯৩ সালের আগে জমি ব্যবহারকারী পরিবার এবং ব্যক্তি, যেখানে জমি অবস্থিত সেই কমিউনের পিপলস কমিটি দ্বারা নিশ্চিত করা হয়েছে যে কোনও বিরোধ নেই; ১৫ অক্টোবর, ১৯৯৩ থেকে ১ জুলাই, ২০১৪ সালের আগে জমি ব্যবহারকারী পরিবার এবং ব্যক্তি, যেখানে জমি অবস্থিত সেই কমিউনের পিপলস কমিটি দ্বারা নিশ্চিত করা হয়েছে যে কোনও বিরোধ নেই।
উপরোক্ত গোষ্ঠীগুলিকে সেই কমিউনের পিপলস কমিটি দ্বারা নিশ্চিত করতে হবে যেখানে জমি অবস্থিত যে জমিটি বিতর্কিত নয়, ভূমি আইন লঙ্ঘন করে না, অবৈধ জমি বরাদ্দের ক্ষেত্রে নয়, ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা অনুসারে এবং প্রতিটি গোষ্ঠীর উপর নির্ভর করে, ভূমি ব্যবহার অধিকার শংসাপত্র প্রদানের বিষয়ে নির্দিষ্ট নিয়ম থাকবে।
এছাড়াও, যেসব পরিবার এবং ব্যক্তি কৃষিকাজের জন্য জমি স্থিতিশীলভাবে ব্যবহার করছেন এবং যে কমিউনে জমি অবস্থিত, সেই এলাকার পিপলস কমিটি কর্তৃক নিশ্চিত করা হয়েছে যে তাদের কোনও বিরোধ নেই এবং পরিকল্পনা অনুসারে আছে, তাদের ভূমি ব্যবহারের অধিকার এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের মালিকানার একটি শংসাপত্র দেওয়া হবে, যা রাজ্য কর্তৃক ব্যবহৃত জমির ক্ষেত্রের জন্য ভূমি ব্যবহার ফি আদায় না করে জমি বরাদ্দ করার আকারে দেওয়া হবে, তবে নিয়ম অনুসারে ব্যক্তিদের কৃষি জমি বরাদ্দের সীমা অতিক্রম করবে না।
বিশেষ করে, ভূমি আইন সেইসব ক্ষেত্রেও বিশেষভাবে নিয়ন্ত্রণ করে যেখানে রাষ্ট্র জাতীয় ও জনস্বার্থে জনসাধারণের নির্মাণ প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জমি পুনরুদ্ধার করে; বিশেষ করে ভূমি পুনরুদ্ধারের ভিত্তি এবং শর্তাবলী, ভূমি পুনরুদ্ধারের শৃঙ্খলা এবং পদ্ধতি ইত্যাদি নিয়ন্ত্রণ করে, গণতন্ত্র, বস্তুনিষ্ঠতা, ন্যায্যতা, প্রচার, স্বচ্ছতা, সময়োপযোগীতা এবং আইনের বিধান মেনে চলা নিশ্চিত করে।
রাষ্ট্র যখন জমি পুনরুদ্ধার করে তখন ক্ষতিপূরণ, সহায়তা এবং পুনর্বাসনের বিষয়ে, ভূমি আইনে "আবাসন থাকা, আয় এবং জীবনযাত্রার অবস্থা পুরাতন বাসস্থানের সমান বা তার চেয়ে ভালো নিশ্চিত করা" নীতিটি নির্দিষ্ট করা হয়েছে, যা প্রযুক্তিগত অবকাঠামো, সামাজিক অবকাঠামো এবং পুনর্বাসনের অবস্থান সম্পর্কিত পুনর্বাসন এলাকার মানদণ্ডের উপর প্রবিধানের মাধ্যমে প্রযোজ্য।
ভূমি অর্থায়ন এবং জমির দাম সংক্রান্ত প্রবিধানের ক্ষেত্রে, ভূমি আইন ভূমি মূল্য কাঠামো সংক্রান্ত সরকারের প্রবিধানগুলি সরিয়ে দিয়েছে; জমি মূল্যায়নের জন্য নির্দিষ্ট নীতি, ভিত্তি এবং পদ্ধতি; জমির মূল্য সারণী বার্ষিকভাবে তৈরি করা হবে এবং প্রথম জমির মূল্য সারণী ঘোষণা এবং প্রয়োগ করা হবে ১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে, এবং জমির মূল্য সারণী সমন্বয়, সংশোধন এবং পরিপূরক করা হবে পরের বছরের ১ জানুয়ারী থেকে; ডিজিটাল ক্যাডাস্ট্রাল মানচিত্র এবং জমির মূল্য ডাটাবেস সহ এলাকার জন্য মূল্য অঞ্চল এবং মানক জমির প্লট অনুসারে জমির মূল্য সারণী তৈরি করা হবে।
আইনটি জেলা পর্যায়ের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানকে নির্দিষ্ট জমির দাম নির্ধারণের ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণ করে; চারটি জমি মূল্যায়ন পদ্ধতি নির্দিষ্ট করে এবং প্রতিটি জমি মূল্যায়ন পদ্ধতির জন্য শর্তাবলী নির্ধারণ করে; জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির অনুমোদন পাওয়ার পর সরকারকে অন্যান্য জমি মূল্যায়ন পদ্ধতি নির্ধারণের দায়িত্ব দেয়; জমির মূল্য তালিকার জমির দামের চেয়ে কম নির্দিষ্ট জমির দাম নির্ধারণের জন্য জমির মূল্য নির্ধারণ পদ্ধতি প্রয়োগের ক্ষেত্রে, জমির মূল্য তালিকার জমির দাম ব্যবহার করা হবে। আইনটি মূল্যায়ন প্রক্রিয়ায় স্বাধীনতা এবং বস্তুনিষ্ঠতা নিশ্চিত করার জন্য নির্দিষ্ট জমি মূল্যায়ন কাউন্সিলের গঠন সম্প্রসারণেরও নির্দেশ দেয়।
প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ উপমন্ত্রী লে মিন নগান বলেন: আইনের বিধানগুলির কার্যকর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় বিচার মন্ত্রণালয়, সরকারি অফিস এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় করছে যাতে তারা জরুরি ভিত্তিতে প্রধানমন্ত্রীর কাছে একটি তালিকা জারি করে এবং ভূমি আইন বাস্তবায়নের বিস্তারিত নথিপত্রের খসড়া তৈরির জন্য সংস্থাগুলিকে দায়িত্ব প্রদান করে। আইন বাস্তবায়নের জন্য একটি পরিকল্পনা জারি করে, যা ভূমি আইন বাস্তবায়ন এবং সচেতনতা বৃদ্ধির জন্য সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং সংস্থার কাজের বিষয়বস্তু, সমাপ্তির সময়সীমা এবং দায়িত্ব, আইন বাস্তবায়নে সকল স্তর, ক্ষেত্র এবং স্থানীয়দের দায়িত্ব চিহ্নিত করে; কর্তৃপক্ষ অনুসারে ঘোষণা করার জন্য নথি তৈরি করে অথবা আইনে নির্ধারিত বিষয়বস্তু সম্পর্কে বিস্তারিত নথিপত্র প্রকাশের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেয়।
আইনের বাস্তবায়ন এবং প্রয়োগ সম্পর্কে সাংবাদিকদের সাথে কথা বলতে গিয়ে, চিহ্নিত প্রধান সমস্যাটি হল ভূমি আইন বাস্তবায়নের জন্য নির্দেশিকা প্রদানকারী বিস্তারিত বিধিমালা তৈরির সংগঠন; সেই অনুযায়ী, সরকার, প্রধানমন্ত্রী, মন্ত্রী, প্রাদেশিক গণপরিষদ এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির কর্তৃত্বাধীন বিষয়বস্তু নিয়ন্ত্রণ করা। আইনের যে বিষয়বস্তু এবং ধারাগুলি সরকারকে বিস্তারিত বিধিমালা জারি করার দায়িত্ব দেয়, সেগুলি পর্যালোচনা করে, আশা করা হচ্ছে যে 9টি ডিক্রি থাকবে।
স্থানীয় কর্তৃপক্ষের জন্য, প্রাদেশিক গণ কমিটির অধীনে ১৮টি বিষয়বস্তু বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করার জন্য এবং গণ পরিষদের অধীনে ১টি বিষয়বস্তু জারি করার জন্য রয়েছে। আইন বাস্তবায়নের জন্য নির্দেশিকা নথি প্রকাশের পাশাপাশি, আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে ভূমি আইনের (সংশোধিত) সাথে সামঞ্জস্য এবং অভিন্নতা নিশ্চিত করার জন্য বর্তমান আইনি নথি পর্যালোচনা করার জন্য কার্যভারের স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা, যার মধ্যে ভূমি সম্পর্কিত আইনগুলিও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যাতে ধারাবাহিকতা এবং অভিন্নতা নিশ্চিত করা যায়।
ভূমি আইনের মৌলিক বিষয়বস্তু এবং এর নির্দেশিকা নথি প্রচারের প্রস্তুতি প্রক্রিয়ার সময়, প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় আইন বাস্তবায়নের উপর প্রচার, প্রচার এবং নির্দেশনার জন্য একটি পরিকল্পনা তৈরি করেছে, কেন্দ্রীয় সংস্থা, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং সংবাদ ও মিডিয়া সংস্থাগুলির সাথে সমন্বয় করে আইন দ্বারা প্রভাবিত ব্যক্তিদের এবং জনগণের কাছে আইনটি প্রচার করবে। সেখান থেকে, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির পাশাপাশি জনগণ এবং ব্যবসার ব্যবস্থাপনা এবং বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া সবচেয়ে অনুকূল হবে।
প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় সরকারকে প্রস্তাব দিয়েছে যে তারা ভূমি ডাটাবেস তৈরি, মৌলিক ভূমি জরিপ ও মূল্যায়ন পরিচালনা এবং ভূমি তথ্য ব্যবস্থা রক্ষণাবেক্ষণের মতো রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার বিষয়বস্তু বাস্তবায়নে সম্পদের উপর জোর দেবে। স্থানীয়দের জন্য, শীঘ্রই স্থানীয় ভূমি ডাটাবেস নির্মাণ, কেন্দ্রীয় ভূমি ডাটাবেসের সাথে সংযোগ স্থাপন, ধারাবাহিকতা, সমন্বয় এবং অন্যান্য জাতীয় ডাটাবেসের সাথে সংযোগ স্থাপনের ব্যবস্থা করা প্রয়োজন...
সূত্র: https://nhandan.vn/nhieu-loai-dat-khong-co-giay-to-se-duoc-xem-xet-cap-so-do-post797221.html
উৎস
মন্তব্য (0)