এনটিও - প্রশাসনিক সংস্কার

প্রশাসনিক সংস্কারের প্রচার, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতার অর্পণকে শক্তিশালী করা এবং কার্যকর ও দক্ষতার সাথে পরিচালিত একটি সুবিন্যস্ত রাষ্ট্রযন্ত্র গড়ে তোলা নতুন সময়ে আমাদের দেশে একটি সমাজতান্ত্রিক আইনের শাসন রাষ্ট্র গঠনের মূল লক্ষ্য এবং অগ্রগতি হিসাবে চিহ্নিত করা হচ্ছে, প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন , প্রশাসনিক সংস্কারের জন্য সরকারের পরিচালনা কমিটির প্রধান, ১৯ জুলাই, ২০২৩ তারিখে পরিচালনা কমিটির ৫ম সভায় জোর দিয়েছিলেন।

ভিয়েতনামে প্রশাসনিক সংস্কার কতটা বাস্তবায়িত হয়েছে?

প্রশাসনিক সংস্কারের লক্ষ্য হল রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলিকে আরও কার্যকর ও দক্ষতার সাথে পরিচালনা করতে, জনগণের আরও ভাল সেবা প্রদান করতে এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে সহায়তা করা।

প্রশাসনিক সংস্কারের মধ্যে নিম্নলিখিত দিকগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে: রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক প্রতিষ্ঠানের সংস্কার; প্রশাসনিক পদ্ধতির সংস্কার; রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক যন্ত্রপাতির সংস্কার; ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের মান তৈরি ও উন্নত করা; এবং সরকারি অর্থায়নের সংস্কার। এর মধ্যে, প্রশাসনিক পদ্ধতির সংস্কারকে একটি মূল লক্ষ্য হিসেবে চিহ্নিত করা হয়েছে এবং সরলীকরণ, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য অনুকূল পরিবেশ তৈরি এবং জনগণের বৈধ স্বার্থ ও অধিকার নিশ্চিত করার উপর জোর দিয়ে এটি জোরদারভাবে বাস্তবায়িত হচ্ছে।

সরকারের প্রশাসনিক সংস্কার সংক্রান্ত স্টিয়ারিং কমিটি জানিয়েছে যে ২০২৩ সালের দ্বিতীয় প্রান্তিকে, প্রধানমন্ত্রী বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় এবং জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের ব্যবস্থাপনায় ১০টি আইনি নথিতে ৪৭টি ব্যবসায়িক নিয়ন্ত্রণ কমানো এবং সরলীকরণের পরিকল্পনা অনুমোদন করে দুটি সিদ্ধান্ত জারি করেছেন। মন্ত্রণালয়, খাত এবং স্থানীয় সরকারগুলি ১৪,৭১৬টি প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং পরিষেবার স্থানে আপডেট এবং পোস্টিংয়ের জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতির তালিকা ঘোষণা করে ১,১২৯টি সিদ্ধান্ত জারি করেছে এবং জাতীয় প্রশাসনিক পদ্ধতির ডাটাবেসে ১১,৫৮১টি প্রশাসনিক পদ্ধতি প্রকাশ করেছে।

ব্যাক জিয়াং প্রাদেশিক পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টারে বিভাগ এবং সংস্থাগুলি থেকে আবেদনপত্র গ্রহণ এবং প্রক্রিয়াকরণ। ছবি: ডানহ লাম/টিটিএক্সভিএন

২০২১ সাল থেকে এখন পর্যন্ত, মন্ত্রণালয় এবং মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থাগুলি ১৯১টি আইনি নথিতে ২,৩৫২টি ব্যবসায়িক বিধিমালা হ্রাস এবং সরলীকৃত করেছে; এবং ৫৬টি আইনি নথিতে ৪৭০টি ব্যবসায়িক বিধিমালা হ্রাস এবং সরলীকৃত করার পরিকল্পনা বাস্তবায়ন করেছে, যা ৪১% অর্জন করেছে।

সরকারি দপ্তরের পরিসংখ্যান অনুসারে, এখন পর্যন্ত, ৩১.১৬% প্রশাসনিক পদ্ধতি সমাধানের ফলাফল পুনঃব্যবহারের জন্য আইনত বৈধ ইলেকট্রনিক আকারে সরবরাহ করা হয়েছে; এবং ৬৬.৪৮% প্রশাসনিক পদ্ধতি ফাইল ডিজিটালাইজড করা হয়েছে।

৬৩টি এলাকার মধ্যে ৬২টি এবং ২১টি মন্ত্রণালয় ও খাতের মধ্যে ১০টি তাদের পাবলিক সার্ভিস পোর্টাল এবং ইলেকট্রনিক ওয়ান-স্টপ ইনফরমেশন সিস্টেমকে মন্ত্রিপরিষদ ও প্রাদেশিক পর্যায়ে প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সমাধানের জন্য একটি একক তথ্য ব্যবস্থায় একীভূত করেছে এবং এটি জাতীয় পাবলিক সার্ভিস পোর্টালের সাথে সংযুক্ত করেছে।

প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনা, ডিজিটালাইজেশন এবং প্রশাসনিক সীমানা থেকে স্বাধীনতার দিকে অগ্রসর হওয়ার ক্ষেত্রে এক-স্টপ এবং সমন্বিত এক-স্টপ পদ্ধতির উদ্ভাবনের উপর জোর দেওয়া হয়েছে এবং প্রাথমিক ইতিবাচক ফলাফল পেয়েছে। আজ পর্যন্ত, সমগ্র দেশ প্রশাসনিক পদ্ধতি গ্রহণ এবং প্রক্রিয়াকরণের জন্য সকল স্তরে ১১,৭০০টি এক-স্টপ পরিষেবা কেন্দ্র স্থাপন করেছে, যার মধ্যে ৫৬টি এলাকা রয়েছে যারা প্রাদেশিক-স্তরের জনপ্রশাসনিক পরিষেবা কেন্দ্র স্থাপন করেছে।

ভূমি, নির্মাণ, নাগরিক নিবন্ধন, বিনিয়োগ, ব্যবসা নিবন্ধন, শুল্ক, কর, কোষাগার, আমদানি ও রপ্তানি ইত্যাদি ক্ষেত্রে প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি জটিল এবং জটিল প্রক্রিয়াগুলিকে দূর করেছে, রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির দ্বারা প্রদত্ত পরিষেবার প্রতি নাগরিক এবং ব্যবসার মধ্যে আস্থা তৈরি করেছে।

বেশিরভাগ প্রশাসনিক পদ্ধতি জনসাধারণের জন্য অভ্যর্থনা স্থানে পোস্ট করা হয়, যা মন্ত্রণালয়, সেক্টর এবং স্থানীয় এলাকার ইলেকট্রনিক পোর্টালে এবং নির্ধারিত প্রশাসনিক পদ্ধতির জাতীয় ডাটাবেসে প্রকাশিত হয়।

প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার ডিজিটাল রূপান্তরের সাথে যুক্ত।

তিয়েন গিয়াং প্রাদেশিক পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টারে বিচারিক কার্যক্রমের জন্য নাগরিকরা সারি নম্বর পান। ছবি: মিন হাং/টিটিএক্সভিএন।

সরকারের প্রশাসনিক সংস্কার স্টিয়ারিং কমিটির মতে, অনলাইন পাবলিক সার্ভিসের মান উন্নত হয়েছে, জাতীয় পাবলিক সার্ভিস পোর্টালে এখন ৪,৪০০ টিরও বেশি অনলাইন পাবলিক সার্ভিস উপলব্ধ। জাতীয় একক উইন্ডো এবং আসিয়ান একক উইন্ডো ১৩টি মন্ত্রণালয় এবং সংস্থার ২৬১টি অনলাইন পাবলিক সার্ভিসের মধ্যে ২৫০টি বাস্তবায়ন করেছে, যেখানে ৫৫,০০০ এরও বেশি ব্যবসা অংশগ্রহণ করছে।

ডিজিটাল রূপান্তর প্রক্রিয়ার প্রাথমিক ফলাফল নাগরিক এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি প্রশাসনিক পরিষেবার সন্তুষ্টি সূচক (SIPAS) এবং জনপ্রশাসন সংস্কার সূচক (PAR INDEX) এর মাধ্যমে স্বীকৃতি পেয়েছে, যা 2022 সালে 80% এরও বেশি পৌঁছেছে।

২০২৩ সালের প্রথম ছয় মাসে, ২০২২-২০২৫ সময়কালে জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরকে পরিবেশন করার জন্য জনসংখ্যা, সনাক্তকরণ এবং ইলেকট্রনিক প্রমাণীকরণ সম্পর্কিত ডেটা অ্যাপ্লিকেশনগুলির বিকাশের উপর প্রকল্প ০৬, যা ২০৩০ সালের লক্ষ্য নিয়ে দৃঢ়ভাবে বাস্তবায়িত হয়েছিল এবং ইতিবাচক ফলাফল এনেছিল, জাতীয় ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করতে অবদান রেখেছিল।

জননিরাপত্তা উপমন্ত্রী নগুয়েন ডুই নগোক বলেছেন: অনলাইন পাবলিক সার্ভিসের বিধান উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, যা নাগরিকদের সাথে সম্পর্কিত ২৫টি অপরিহার্য পাবলিক সার্ভিসকে অন্তর্ভুক্ত করেছে (প্রধানমন্ত্রীর ৪২২ নং সিদ্ধান্তে বর্ণিত মোট ২৮টি পাবলিক সার্ভিসের মধ্যে)। জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় এই খাতের কার্যাবলী এবং কার্যাবলী অনুসারে ২২৭টি পাবলিক সার্ভিসের বিধান সম্প্রসারিত করেছে। আজ অবধি, জাতীয় পাবলিক সার্ভিস পোর্টাল ৭.৭৭ মিলিয়নেরও বেশি অ্যাকাউন্ট সহ ৪,৪০৯টি অনলাইন পাবলিক সার্ভিস প্রদান করেছে, যা ২০২২ সালের একই সময়ের তুলনায় ৩.৮ গুণেরও বেশি, এই পরিষেবাগুলির ১.৭৪৯ মিলিয়নেরও বেশি ব্যবহার, যা গত বছরের একই সময়ের তুলনায় ৩ গুণেরও বেশি।

বর্তমানে, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় নাগরিকদের ৪৮ মিলিয়ন ইলেকট্রনিক পরিচয়পত্র প্রদান করেছে; ১০০% যোগ্য নাগরিকদের পরিচয়পত্র প্রদান সম্পন্ন করেছে এবং সঠিক, সম্পূর্ণ, পরিষ্কার এবং হালনাগাদ জনসংখ্যার তথ্য সংরক্ষণ করেছে। জাতীয় জনসংখ্যা ডাটাবেস ১৩টি মন্ত্রণালয় এবং সংস্থা এবং ৬৩টি প্রদেশ এবং শহরের সাথে সংযুক্ত হয়ে ১ বিলিয়নেরও বেশি অনুসন্ধান এবং যাচাইকরণের অনুরোধ পেয়েছে, যা রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা উন্নত করতে এবং অপরাধ ও আইন লঙ্ঘন প্রতিরোধে অবদান রেখেছে।

ভিয়েতনাম সফটওয়্যার অ্যান্ড ইনফরমেশন টেকনোলজি সার্ভিসেস অ্যাসোসিয়েশন (VINASA) এর প্রতিষ্ঠাতা কাউন্সিলের ভাইস চেয়ারম্যান ডঃ নগুয়েন নাট কোয়াং নিশ্চিত করেছেন: ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার প্রয়োজন; এই দুটি বিষয় একসাথে চলে এবং একে অপরের উন্নয়নকে সমর্থন করে।

ডিজিটাল রূপান্তর মূলত নথি-ভিত্তিক কার্যপদ্ধতি থেকে তথ্য-চালিত পদ্ধতিতে রূপান্তর। প্রশাসনিক পদ্ধতি মূলত নথির উপর ভিত্তি করে সিদ্ধান্ত গ্রহণ।

তথ্যায়নের পর্যায়ে এবং ই-গভর্ন্যান্সের বিকাশের সময়, আমরা নথিপত্র ডিজিটাইজেশন এবং ইলেকট্রনিকভাবে প্রচারের উপর মনোযোগ দিই।

ডিজিটাল রূপান্তরের মাধ্যমে, আমরা ডকুমেন্ট-ভিত্তিক সিদ্ধান্ত গ্রহণ থেকে তথ্য-ভিত্তিক সিদ্ধান্ত গ্রহণের দিকে ঝুঁকছি। যখন একটি ডেটা সিস্টেম "সঠিক, সম্পূর্ণ, পরিষ্কার এবং সক্রিয়" হওয়ার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে, তখন প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি ব্যাপকভাবে সরলীকৃত হবে। উদাহরণস্বরূপ, একটি জাতীয় জনসংখ্যা ডাটাবেসের সাহায্যে, আমরা পরিবারের নিবন্ধন বইগুলি বাদ দিতে পারি, 167টি সম্পর্কিত প্রশাসনিক পদ্ধতিতে আবাসিক যাচাইকরণ প্রক্রিয়া সহজ করে তুলতে পারি।

প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার এবং ডিজিটাল রূপান্তর একই মুদ্রার দুটি দিক। ডিজিটাল রূপান্তরের জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতিতে যুগান্তকারী সংস্কার অপরিহার্য; বিপরীতে, নাগরিকদের সরকারি প্রশাসনিক পরিষেবা প্রদানে সরকারি কার্যক্রমের ডিজিটাল রূপান্তর সংশ্লিষ্ট পদ্ধতিগত সংস্কার ছাড়া কম কার্যকর হবে।

মানব সম্পদ (জনসচেতনতা, সিভিল সার্ভিসের ক্ষমতা), প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো (প্রাসঙ্গিক আইন, ডিক্রি এবং সার্কুলার সংশোধন), এবং প্রযুক্তি (টার্মিনাল সরঞ্জামে বিনিয়োগ এবং জাতীয় জনসংখ্যা ডাটাবেস, ডেটা ম্যানেজমেন্ট সফ্টওয়্যারের সাথে নিরাপদ সংযোগ) এর ক্ষেত্রে আমাদের সমন্বিত ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করতে হবে।

প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কারের পাশাপাশি ডিজিটাল রূপান্তরের ক্ষেত্রে, আমাদের প্রযুক্তির ভূমিকার উপর জোর দিতে হবে, যার মধ্যে আইটি ব্যবসার অবদানও অন্তর্ভুক্ত।

জনগণ ও ব্যবসা-কেন্দ্রিক ডিজিটাল রূপান্তর কৌশলের উপর সরকারের কর্মপরিকল্পনাকে সমর্থন করে, মিলিটারি টেলিকমিউনিকেশনস অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি গ্রুপ (ভিয়েটেল) ডিজিটাল অর্থনীতি, ডিজিটাল সমাজ এবং ডিজিটাল নাগরিকদের উন্নয়নের সাথে সঙ্গতিপূর্ণভাবে তার কার্যক্রম পরিচালনা করে। অনলাইন প্রক্রিয়াকরণের হার এবং অনলাইন পাবলিক পরিষেবার মান উন্নত করার ক্ষেত্রে, ভিয়েটেল ই-গভর্নমেন্ট এবং ডিজিটাল সরকার গঠন এবং বিকাশে অংশীদার, অর্থ, বিচার, অভ্যন্তরীণ বিষয়, পররাষ্ট্র এবং পরিবহন ক্ষেত্রে কয়েক ডজন মন্ত্রণালয়, সেক্টর এবং এলাকার জন্য একটি সিঙ্ক্রোনাইজড ইলেকট্রনিক ওয়ান-স্টপ সিস্টেম এবং অনলাইন পাবলিক পরিষেবা স্থাপন, ৪৫,০০০ এরও বেশি ব্যবসার সাথে সংযোগ স্থাপন এবং ৩.৬৫ মিলিয়ন ডসিয়ার প্রক্রিয়াকরণ।

1C কোম্পানি মূলত সফটওয়্যার ডেভেলপমেন্ট, বিতরণ এবং প্রকাশনার ক্ষেত্রে কাজ করে। 1C ভিয়েতনাম প্রতিষ্ঠিত হয় এবং দ্রুত ভিয়েতনামের সংস্থা এবং ব্যবসার জন্য ব্যবস্থাপনা সফ্টওয়্যার সরবরাহকারী শীর্ষস্থানীয় কোম্পানিগুলির মধ্যে একটি হয়ে ওঠে, যেমন "মেড ফর ভিয়েতনাম" সফটওয়্যার যা কম-কোড প্রযুক্তির সাথে তৈরি, যা খরচ কমাতে সাহায্য করে।

ভিয়েতনামের অন্যতম বৃহৎ তথ্য প্রযুক্তি পরিষেবা সংস্থা এফপিটি কর্পোরেশন, ডিজিটাল রূপান্তর প্রকল্প বাস্তবায়নে সরকার, সেইসাথে মন্ত্রণালয়, খাত এবং স্থানীয়দের সাথে সহযোগিতা এবং সহায়তা করার জন্য প্রতিশ্রুতিবদ্ধ, ভবিষ্যতের ডিজিটাল সরকার মডেলের জন্য গুরুত্বপূর্ণ প্ল্যাটফর্ম এবং প্রযুক্তি ধীরে ধীরে তৈরি করে। এফপিটি ডিজিটাল রূপান্তর, ই-গভর্নমেন্ট আর্কিটেকচার ফ্রেমওয়ার্ক তৈরি, সমন্বিত এবং আন্তঃসংযুক্ত ডেটা প্ল্যাটফর্ম তৈরি, ডেটা প্ল্যাটফর্মের উপর ভিত্তি করে নাগরিক এবং ব্যবসাগুলিকে উচ্চ-স্তরের অনলাইন পাবলিক পরিষেবা প্রদানের ক্ষমতা বৃদ্ধিতে সক্রিয়ভাবে সহায়তা এবং পরামর্শ দিচ্ছে।

ভিএনএ/নিউজ এজেন্সি অনুসারে

উৎস