সামরিক অস্ত্র এবং সহায়ক সরঞ্জামের মধ্যে স্পষ্টভাবে পার্থক্য করুন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান গ্রুপ ১৩-তে আলোচনা অধিবেশনে যোগ দিচ্ছেন। ছবি: লাম হিয়েন

পলিটব্যুরো সদস্য এবং জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থানহ মান গ্রুপ ১৩-এর আলোচনা অধিবেশনে যোগ দিয়েছিলেন, যার মধ্যে ল্যাং সন, বাক নিন, ডাক লাক এবং হাউ গিয়াং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা ছিলেন।

গার্ড বিভাগে ৩টি পদ যোগ করা উপযুক্ত।

গ্রুপ ১৩-এর বক্তৃতায় অংশগ্রহণ করে, জাতীয় পরিষদের বেশিরভাগ ডেপুটি (এনএ ডেপুটি) বর্তমান গার্ড আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করার প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত পোষণ করেন; একই সাথে, উল্লেখ করেন যে গার্ড আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন জারির লক্ষ্য হল সাম্প্রতিক সময়ে পিপলস পাবলিক সিকিউরিটি ফোর্স গঠনের বিষয়ে পার্টির নির্দেশিকা এবং দৃষ্টিভঙ্গি, বিশেষ করে পিপলস পাবলিক সিকিউরিটি ফোর্স গঠনের বিষয়বস্তু সম্পর্কিত ১৩তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের রেজোলিউশন; পলিটব্যুরোর ১৬ মার্চ, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ১২-এনকিউ/টিডব্লিউ, নতুন পরিস্থিতিতে প্রয়োজনীয়তা এবং কাজগুলি পূরণের জন্য সত্যিকারের পরিষ্কার, শক্তিশালী, সুশৃঙ্খল, অভিজাত এবং আধুনিক পিপলস পাবলিক সিকিউরিটি ফোর্স গঠনের প্রচারের উপর; কেন্দ্রীয় থেকে তৃণমূল স্তর পর্যন্ত রাজনৈতিক ব্যবস্থার পদবি, নেতৃত্বের পদ এবং সমতুল্য পদের তালিকার উপর পলিটব্যুরোর ৫ মে, ২০২২ তারিখের উপসংহার নং ৩৫-কেএল/টিডব্লিউ; নতুন পরিস্থিতিতে স্বদেশ সুরক্ষা কৌশল সম্পর্কিত কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটির ২৪ নভেম্বর, ২০২৩ তারিখের রেজোলিউশন নং ৪৪-এনকিউ/টিডব্লিউ।

বিশেষ করে, নিরাপত্তা রক্ষী আইনের বেশ কয়েকটি ধারার সংশোধন এবং পরিপূরককরণের লক্ষ্য হল মানবাধিকার এবং নাগরিক অধিকার সম্পর্কিত সংবিধানের বিধানগুলিকে সুনির্দিষ্ট করা; সাম্প্রতিক সময়ে নিরাপত্তা কাজের অনুশীলনে উদ্ভূত ত্রুটি, সীমাবদ্ধতা, অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি কাটিয়ে ওঠা, নতুন পরিস্থিতিতে নিরাপত্তা কাজের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা; জাতীয় নিরাপত্তা রক্ষা, সামাজিক শৃঙ্খলা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য আইনি ব্যবস্থার পরিপূরক এবং নিখুঁতকরণে অবদান রাখা, সমস্ত চক্রান্ত, কার্যকলাপ এবং কাজ এবং নিরাপত্তা বিষয়গুলির সুরক্ষার ক্ষতি করে এমন অন্যান্য কারণগুলিকে সক্রিয়ভাবে প্রতিরোধ, সনাক্তকরণ এবং তাৎক্ষণিকভাবে বন্ধ করা।

গার্ড বিষয়ের উপর প্রবিধানের উপর মতামত প্রদান করে (ধারা ৩, অনুচ্ছেদ ১), জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা ট্রান থি ভ্যান (বাক নিন), নগুয়েন ট্রুং থান (ডাক লাক)... খসড়া আইনের মতো গার্ড বিষয়গুলিকে সচিবালয়ের স্থায়ী সদস্য, সুপ্রিম পিপলস কোর্টের প্রধান বিচারপতি এবং সুপ্রিম পিপলস প্রকিউরসির প্রধান প্রসিকিউটর হিসেবে যুক্ত করার বিষয়ে একমত হয়েছেন। এটি পার্টির প্রবিধানগুলিকে, বিশেষ করে উপাধি ৩৫-কেএল/টিডব্লিউকে কেন্দ্রীয় থেকে তৃণমূল স্তর পর্যন্ত রাজনৈতিক ব্যবস্থার পদবি, নেতৃত্বের পদ এবং সমতুল্য তালিকার তালিকায় অবিলম্বে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করার জন্য এবং পার্টি, রাজ্য এবং ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের সিনিয়র নেতাদের জন্য পদবি, পদ এবং শাসনব্যবস্থা, নীতিতে ধারাবাহিকতা, ন্যায্যতা, স্বচ্ছতা নিশ্চিত করার জন্য।

প্রতিনিধিরা আরও বলেছেন যে উপরে উল্লিখিত তিনটি পদবি এবং পদের সংযোজন রাজনৈতিক ব্যবস্থায় এই পদগুলির প্রকৃতি এবং গুরুত্বের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

আইনি ব্যবস্থার ধারাবাহিকতা পর্যালোচনা এবং নিশ্চিত করা

অস্ত্র, বিস্ফোরক এবং সহায়ক সরঞ্জাম ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে মতামত প্রদান করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ফাম ট্রং এনঘিয়া (ল্যাং সন) অস্ত্র, বিস্ফোরক এবং সহায়ক সরঞ্জাম ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সংক্রান্ত আইন প্রয়োগের প্রক্রিয়া, নীতি, পদ্ধতি এবং প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলিকে নিখুঁত করার জন্য এবং উদ্ভূত অসুবিধা, বাধা এবং অপ্রতুলতাগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য একটি আইন তৈরির প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত হয়েছেন, প্রাসঙ্গিক আইনের সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করে; একই সাথে, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা এবং অপরাধ প্রতিরোধ এবং অস্ত্র, বিস্ফোরক এবং সহায়ক সরঞ্জাম সম্পর্কিত আইন লঙ্ঘনের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করে।

বিশেষ করে, প্রতিনিধি ফাম ট্রং এনঘিয়ার মতে, খসড়া আইনের বিষয়বস্তু জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি কর্তৃক অনুমোদিত চারটি নীতি অনুসরণ করে।

বিশেষ করে, নীতি ১ হল: অস্ত্র, সহায়ক সরঞ্জাম, অস্ত্রের উপাদান, সহায়ক সরঞ্জাম এবং নতুন শিল্প বিস্ফোরক সম্পর্কে ধারণার উপর সম্পূর্ণ নিয়ন্ত্রণ; অত্যন্ত প্রাণঘাতী ছুরির উৎপাদন, ব্যবসা, রপ্তানি এবং আমদানি ব্যবস্থাপনার উপর নিয়ন্ত্রণ।

নীতি ২ হল: অস্ত্র, বিস্ফোরক, বিস্ফোরক পূর্বসূরী এবং সহায়তা সরঞ্জাম সম্পর্কিত প্রশাসনিক পদ্ধতিতে নির্ধারিত নথি এবং রেকর্ড হ্রাস এবং সরলীকরণ করা; অস্ত্র এবং সহায়তা সরঞ্জাম ব্যবহারের লাইসেন্স প্রদান নিয়ন্ত্রণ করা, ব্যবহারের লাইসেন্সের সময়কাল নির্দিষ্ট না করে, এবং নিবন্ধন শংসাপত্র প্রদান থেকে সহায়তা সরঞ্জাম ব্যবহারের লাইসেন্স প্রদানে পরিবর্তন করা।

নীতি ৩ হল: বিদেশী সংস্থা এবং উদ্যোগগুলিকে গবেষণা, উৎপাদন, সরঞ্জাম এবং ব্যবহারের জন্য ভিয়েতনামকে অস্ত্র এবং সহায়তা সরঞ্জাম দান, উপস্থাপন এবং সরবরাহ করার অনুমতি দেওয়া।

নীতি ৪ হল: আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে কাজ করা সংস্থা এবং উদ্যোগগুলির অসুবিধা এবং বাধা দূর করার জন্য শিল্প বিস্ফোরকগুলির গবেষণা, উৎপাদন, ব্যবসা এবং ব্যবহারের উপর বেশ কয়েকটি নিয়ম সংশোধন এবং পরিপূরক করা।

মূলত খসড়া আইনের বিধান এবং পরীক্ষাকারী সংস্থার ব্যাখ্যামূলক প্রতিবেদনের সাথে একমত হয়ে, আইনটি কার্যকর হওয়ার পর বাস্তব জীবনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার জন্য, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি লে থি থানহ লাম (হাউ গিয়াং) বিষয়টি উত্থাপন করেন: ধারা ২-এ, ধারা ৩-এ সামরিক অস্ত্রের কথা বলা হয়েছে, যেখানে জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রী এবং জননিরাপত্তা মন্ত্রী অস্ত্রের একটি তালিকা জারি করবেন - এটা বোঝা যায় যে এই দুটি তালিকার অস্ত্রগুলিকে সামরিক অস্ত্র হিসেবে বিবেচনা করা হবে।

তবে, এই ধারার d বিন্দুতে, একটি বিধান রয়েছে যে "এই ধারার a এবং b বিন্দুতে উল্লেখিত অস্ত্রের অনুরূপ বৈশিষ্ট্য এবং প্রভাব সহ অন্যান্য অস্ত্র জাতীয় প্রতিরক্ষা মন্ত্রী এবং জননিরাপত্তা মন্ত্রী কর্তৃক জারি করা তালিকায় নেই"। সুতরাং, বর্ণিত বৈশিষ্ট্য সহ যে কোনও অস্ত্র - তালিকায় থাকুক বা না থাকুক - একটি সামরিক অস্ত্র; এই নিয়ম অনুসরণ করলে, তালিকা জারি করার প্রয়োজন নেই। এটি উল্লেখ করে, প্রতিনিধি লে থি থান লাম ধারা 3 এর ধারা 2 এ উল্লেখিত অস্ত্রের তালিকা জারি করার প্রয়োজনীয়তার বিধানটি অপসারণের বিষয়টি বিবেচনা করার প্রস্তাব করেন।

একইভাবে, ধারা ১১-এ "সহায়তা সরঞ্জাম" শব্দটি ব্যাখ্যা করে, এই বিধানের ধারা ২-এর ধারা ৩-এ সামরিক অস্ত্র সম্পর্কিত বিধানগুলির সাথে অনেকগুলি ওভারল্যাপিং পয়েন্ট রয়েছে। এই বিষয়টি উত্থাপন করে, প্রতিনিধি লে থি থান লাম একটি উদাহরণ উদ্ধৃত করেছেন যা দেখায় যে "বন্দুক" এবং বন্দুকের উপাদানগুলিকে সামরিক অস্ত্র বা সহায়তা সরঞ্জাম হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করা যেতে পারে। এই দুটি ধারণার মধ্যে স্পষ্টভাবে পার্থক্য করতে ব্যর্থতার ফলে অস্ত্র এবং সহায়তা সরঞ্জামগুলির জন্য ব্যবস্থাপনা নীতি নির্ধারণ এবং প্রয়োগে অসুবিধা হয়।

"আমরা সামরিক অস্ত্র এবং সহায়ক সরঞ্জামের মধ্যে স্পষ্টভাবে পার্থক্য করার জন্য এই দুটি ধারণার নিয়মকানুন পর্যালোচনা করার প্রস্তাব করছি," প্রতিনিধি লে থি থানহ লাম বলেন।

৩ নং ধারায় পদের ব্যাখ্যার বিধান সম্পর্কে উদ্বিগ্ন হয়ে, প্রতিনিধি ফাম ট্রং এনঘিয়া এই বিষয়টি উত্থাপন করেছেন: ৪ নং ধারায় বলা হয়েছে যে আদিম অস্ত্র হল সরল কাঠামো এবং পরিচালনা নীতি সহ অস্ত্র, যার মধ্যে রয়েছে: জননিরাপত্তা মন্ত্রী কর্তৃক জারি করা তালিকায় তরবারি, বর্শা, বল্লম, বেয়নেট, ছুরি, চাপাতি, লাঠি, মুষ্টি, গদা, ধনুক, ক্রসবো এবং ডার্ট; উচ্চ-ক্ষতিগ্রস্ত ছুরি হল ধারালো ছুরি, সূক্ষ্ম ছুরি এবং ধারালো ছুরি যার ব্লেড দৈর্ঘ্য ২০ সেমি বা তার বেশি, অথবা ২০ সেমির কম ব্লেড দৈর্ঘ্যের কিন্তু রূপান্তরিত এবং একত্রিত করা হয়েছে যা জননিরাপত্তা মন্ত্রী কর্তৃক জারি করা আদিম অস্ত্রের তালিকায় উচ্চ-ক্ষতিগ্রস্ত ছুরিগুলির মতো একই কার্যকারিতা এবং প্রভাব রাখে। শ্রম, উৎপাদন এবং দৈনন্দিন জীবনের উদ্দেশ্যে উচ্চ-ক্ষতিগ্রস্ত ছুরি ব্যবহার এই আইনের আওতাভুক্ত নয় ।

এরপর, খসড়া আইনের ধারা ১৩-এ, ধারা ৩-এ বলা হয়েছে: " ব্যবসা" হল অস্ত্র, বিস্ফোরক, বিস্ফোরক পূর্বসূরী এবং সহায়ক সরঞ্জাম ক্রয় এবং বিক্রয়। এদিকে, এন্টারপ্রাইজ আইনের ধারা ২১-এ, ধারা ৪-এ বলা হয়েছে: ব্যবসা হল মুনাফা অর্জনের উদ্দেশ্যে বিনিয়োগ, উৎপাদন থেকে শুরু করে পণ্যের ব্যবহার বা বাজারে পরিষেবা প্রদান পর্যন্ত প্রক্রিয়ার এক, একাধিক, অথবা সমস্ত পর্যায়ের ধারাবাহিক বাস্তবায়ন।

এই পার্থক্যগুলি তুলে ধরে, প্রতিনিধি ফাম ট্রং এনঘিয়া পরামর্শ দেন যে আইনি ব্যবস্থার ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য প্রবিধানগুলি পর্যালোচনা করা প্রয়োজন ।

৫ নম্বর ধারায় অস্ত্র, বিস্ফোরক, বিস্ফোরক পূর্বসূরী এবং সহায়ক সরঞ্জামের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার নিষিদ্ধ করা হয়েছে। বিশেষ করে, ধারা ১২-এ "অবৈধ নির্দেশনা, প্রশিক্ষণ, অস্ত্র, বিস্ফোরক, বিস্ফোরক পূর্বসূরী, সহায়ক সরঞ্জাম তৈরি, উৎপাদন, মেরামত, একত্রিতকরণ, ব্যবহার বা অস্ত্র, বিস্ফোরক, বিস্ফোরক পূর্বসূরী, সহায়ক সরঞ্জামের অবৈধ বিজ্ঞাপন" সম্পর্কে বলা হয়েছে। তবে, বিজ্ঞাপন আইনের ধারা ৭-এর ধারা ৭-এ "শিকারের বন্দুক এবং শিকারের বন্দুকের বুলেট, ক্রীড়া অস্ত্র এবং সহিংসতা উস্কে দেয় এমন পণ্য এবং পণ্য" এর বিজ্ঞাপন নিষিদ্ধ করা হয়েছে। খসড়া আইনে বিজ্ঞাপন নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন নয় বলে বিশ্বাস করে, প্রতিনিধি লে থি থান লাম এই বিধানটি অপসারণের প্রস্তাব করেন।

রাষ্ট্রের নীতি সম্পর্কে , খসড়া আইনে অস্ত্র, বিস্ফোরক এবং সহায়ক সরঞ্জাম সম্পর্কিত রাষ্ট্রের নীতি সম্পর্কে নির্দিষ্ট বিধান নেই। অতএব, প্রতিনিধি ফাম ট্রং এনঘিয়া এই বিষয়ে একটি বিধান যুক্ত করার কথা বিবেচনা করার প্রস্তাব করেছেন। বিশেষ করে, এটি রাষ্ট্রের একচেটিয়া অধিকারের বিষয়বস্তু চিহ্নিত করে, রাষ্ট্র কোন ক্ষেত্রগুলিতে বিনিয়োগকে অগ্রাধিকার দেয় বা সমাজের অন্যান্য সত্ত্বাকে বিনিয়োগে উৎসাহিত করার জন্য ব্যবস্থা তৈরি করে, যেমন অস্ত্র, বিস্ফোরক এবং রপ্তানির জন্য সহায়ক সরঞ্জাম উৎপাদন।

এছাড়াও, জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের ১৬ জানুয়ারী, ২০২৪ তারিখের রিপোর্ট নং ১৩৩/BC-BCA-C06 অনুসারে , অস্ত্র, বিস্ফোরক এবং সহায়ক সরঞ্জাম ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার আইন বাস্তবায়নের ৫ বছর পর, এটি পাওয়া গেছে যে: "জনগণের একটি অংশ, বিশেষ করে প্রত্যন্ত অঞ্চলের জাতিগত সংখ্যালঘুরা, অস্ত্র, বিস্ফোরক এবং সহায়ক সরঞ্জাম ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের অর্থ এবং গুরুত্ব পুরোপুরি বুঝতে পারেনি, তাই তারা এই ক্ষেত্রে আইনের বিধানগুলিকে গুরুত্ব সহকারে বাস্তবায়ন করেনি।" অতএব, প্রতিনিধি ফাম ট্রং এনঘিয়া প্রত্যন্ত অঞ্চলের জাতিগত সংখ্যালঘুদের জন্য রাষ্ট্রের নীতির পরিপূরক করার প্রস্তাব করেছিলেন।

আলোচনা অধিবেশনে, প্রতিনিধিরা বিস্ফোরক পূর্বসূরীদের গবেষণা, উৎপাদন, উৎপাদন, বাণিজ্য, পরিবহন এবং ব্যবহার সম্পর্কিত সংস্থা এবং উদ্যোগের দায়িত্ব সম্পর্কিত নিয়মাবলী নিয়ে আলোচনা এবং মতামত প্রদানের উপরও মনোনিবেশ করেছিলেন ।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/chinh-tri/phan-biet-ro-vu-khi-quan-dung-va-cong-cu-ho-tro-i372747/